街道辦事處，區(qū)直各辦、局，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
《思明區(qū)推進金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：思明區(qū)推進金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
（此件主動公開）
 
為促進本區(qū)金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持金融企業(yè)做大做強，推進區(qū)域性金融中心建設(shè)，根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕280號）、《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)促進股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（廈府〔2019〕279號）等文件，結(jié)合本區(qū)實際，制定本措施。
一、鼓勵金融機構(gòu)增資擴股
（一）增強金融機構(gòu)總部實力。對金融機構(gòu)總部，按新增實繳注冊資本規(guī)模，給予如下一次性獎勵：新增實繳注冊資本0.5億元以上的，獎勵200萬元；2億元以上的，獎勵300萬元；5億元以上的，獎勵500萬元；10億元以上的，獎勵1000萬元。
（二）發(fā)揮金融專業(yè)公司專業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢。對金融專業(yè)公司，按新增實繳注冊資本規(guī)模，給予如下一次性獎勵：新增實繳注冊資本1000萬元以上的，獎勵50萬元；2000萬元以上的，獎勵100萬元；5000萬元以上的，獎勵200萬元。
（三）提升分支機構(gòu)業(yè)務(wù)管理水平。對實行獨立核算的金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)，給予一次性獎勵100萬元。
（四）穩(wěn)妥規(guī)范發(fā)展地方金融組織。對地方金融組織，按新增實繳注冊資本規(guī)模，給予如下一次性獎勵：新增實繳注冊資本1億元以上的，獎勵50萬元；5億元以上的，獎勵100萬元；10億元以上的，獎勵200萬元；20億元以上的，獎勵300萬元。
（五）壯大新興金融產(chǎn)業(yè)，打造投資基金集聚區(qū)。
1．對私募投資基金管理機構(gòu)，給予一次性獎勵10萬元，其中：入駐私募投資基金集聚區(qū)的，給予一次性獎勵30萬元，獎勵金額分3年支付：入駐時支付10萬元，入駐時間滿2周年、3周年時，各支付10萬元。
2．對私募投資基金管理機構(gòu)，按其管理的股權(quán)投資企業(yè)新增實繳注冊資本規(guī)模，給予如下一次性獎勵：新增實繳注冊資本0.5億元以上的，獎勵30萬元；1億元以上的，獎勵50萬元；5億元以上的，獎勵100萬元；10億元以上的，獎勵150萬元；20億元以上的，獎勵300萬元；30億元以上的，獎勵500萬元；30億元以上的部分，每增加10億元，獎勵100萬元，獎勵金額不超過800萬元。
同一私募投資基金管理機構(gòu)管理的股權(quán)投資企業(yè)，新增實繳注冊資本可合并計算。
計算股權(quán)投資企業(yè)新增實繳注冊資本時，市、區(qū)財政資金出資部分應(yīng)予扣除。
（六）金融機構(gòu)（股權(quán)投資企業(yè)）多次新增實繳注冊資本，累計實繳注冊資本達到更高一檔規(guī)模的，按“晉級補差”原則，給予差額部分獎勵。
二、助力金融機構(gòu)發(fā)展壯大
（七）支持金融機構(gòu)開拓業(yè)務(wù)，提升服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)能力。對金融機構(gòu)（不包括私募投資基金管理機構(gòu)），按年度主營業(yè)務(wù)收入和利潤的5%給予獎勵。對私募投資基金管理機構(gòu)，按年度主營業(yè)務(wù)收入和利潤（不包括投資收益分成）的5%給予獎勵。
三、支持金融機構(gòu)團隊建設(shè)
（八）鼓勵管理團隊安心創(chuàng)業(yè)。對金融機構(gòu)中年薪40萬元以上的在職員工，按年薪的5%給予獎勵。
（九）鼓勵金融機構(gòu)引進人才。對金融機構(gòu)新引進落戶、工作時間滿1周年的員工，給予一次性生活補助：博士4萬元、碩士2.5萬元、“雙一流”建設(shè)高校（學科）及世界最新排名前200名高校本科1.5萬元，其他高校本科0.5萬元。
（十）實施住房安居保障。私募投資基金管理機構(gòu)中年薪40萬元以上的在職員工（包括其配偶、未成年子女，在廈無房產(chǎn)且未享受政府住房優(yōu)惠政策）租賃自用住房的，按4000元/月的標準給予補助，補助金額不超過其實際支付租金。
四、保障金融機構(gòu)空間載體
（十一）鼓勵金融機構(gòu)購買、租賃辦公用房。金融機構(gòu)租賃辦公用房的，按實際支付租金的30%給予補助，年度（連續(xù)12個月）補助金額不超過30萬元；購買辦公用房的，按實際支付購房價的5%給予補助，補助金額不超過500萬元。
（十二）鼓勵私募投資基金管理機構(gòu)入駐私募投資基金集聚區(qū)。私募投資基金管理機構(gòu)在私募投資基金集聚區(qū)租賃辦公用房的：新設(shè)立機構(gòu)按實際支付租金的50%給予補助，年度（連續(xù)12個月）補助金額不超過50萬元；現(xiàn)有機構(gòu)按實際支付租金的30%給予補助，年度（連續(xù)12個月）補助金額不超過30萬元。
辦公用房補助可擇優(yōu)但不重復(fù)享受。本措施有效期間，辦公用房必須自用，不得對外出售、出租、轉(zhuǎn)租或改變用途，否則應(yīng)當退還已取得的補助。
五、凝聚社會力量參與招商引資
（十三）鼓勵社會力量參與招商，引進金融機構(gòu)。招商機構(gòu)和個人（不包括行政、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其人員）引進的金融機構(gòu)，年度實繳注冊資本1億元以上的，按實繳注冊資本的0.01%給予招商獎勵，獎勵金額不超過100萬元；引進的股權(quán)投資企業(yè)，年度實繳注冊資本5億元以上的，每5億元給予招商獎勵5萬元，獎勵金額不超過100萬元。
（十四）鼓勵私募股權(quán)投資基金管理機構(gòu)參與招商，引進實體企業(yè)。私募股權(quán)投資基金管理機構(gòu)引進的實體企業(yè)，按其管理的股權(quán)投資企業(yè)投資金額的5%給予招商獎勵，單家實體企業(yè)涉及的獎勵金額累計不超過1000萬元。
股權(quán)投資企業(yè)通過實體企業(yè)投資新設(shè)下屬企業(yè)方式實現(xiàn)引進的，投資金額按投資實體企業(yè)金額×實體企業(yè)對下屬企業(yè)出資比例計算。
實體企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動（不包括房地產(chǎn)、股權(quán)投資），納入本區(qū)產(chǎn)值統(tǒng)計范圍。
六、說明事項
（十五）本措施所稱金融機構(gòu)，包括金融機構(gòu)總部、金融專業(yè)公司、一級分支機構(gòu)、地方金融組織、私募投資基金管理機構(gòu)等。
本措施所稱金融機構(gòu)總部，是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門等批準、具有獨立法人資格的金融企業(yè)，包括但不限于銀行、證券公司、保險公司、期貨公司、信托公司、貨幣經(jīng)紀公司、金融租賃公司、集團財務(wù)公司、消費金融公司、汽車金融公司、理財公司、基金管理公司、銀行資產(chǎn)管理公司、證券資產(chǎn)管理公司、保險資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司、第三方支付公司、相互保險組織等經(jīng)營性金融機構(gòu)，經(jīng)核準或授權(quán)開展金融機構(gòu)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司等。
本措施所稱金融專業(yè)公司，是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門、全國性金融行業(yè)協(xié)會等批準或備案的金融機構(gòu)總部的專業(yè)子公司，包括但不限于商業(yè)銀行專營機構(gòu)，證券公司資產(chǎn)管理、自營業(yè)務(wù)、經(jīng)紀業(yè)務(wù)、承銷保薦、另類投資等子公司，基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理、獨立銷售等子公司，期貨公司資產(chǎn)管理、風險管理等子公司，基金銷售公司，基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)公司，保險經(jīng)紀、保險代理和保險銷售公司，特色金融業(yè)務(wù)經(jīng)營機構(gòu)等。商業(yè)銀行專營機構(gòu)，是指商業(yè)銀行針對本行特定領(lǐng)域業(yè)務(wù)所設(shè)立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機構(gòu)，包括但不限于小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運營中心等。
本措施所稱一級分支機構(gòu)，是指金融機構(gòu)總部設(shè)立的廈門市級分行（分公司等，僅限一家）。
本措施所稱地方金融組織，是指依法設(shè)立、由地方金融監(jiān)督管理部門等批準的金融企業(yè)，包括但不限于小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、典當行、各類交易場所、互聯(lián)網(wǎng)金融公司等。
（十六）本措施所稱的私募投資基金管理機構(gòu)，是指在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的私募股權(quán)投資基金管理機構(gòu)、私募證券投資基金管理機構(gòu)，以及經(jīng)有關(guān)部門備案的創(chuàng)業(yè)投資管理機構(gòu)。
本措施所稱的股權(quán)投資企業(yè)，是指在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的企業(yè)，以及在有關(guān)部門備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
（十七）本措施第二條第（七）款、第三條第（八）款規(guī)定的獎勵金額，不超過其區(qū)域發(fā)展質(zhì)效的80%。
（十八）本措施所稱的“實繳注冊資本”，包括實際募集資金。
本措施所稱的“以上”“不超過”，包括本數(shù)。
本措施所稱的“年”“年度”，如無特別說明，均指自然年，即1月1日至12月31日。
本措施所稱的“元”，如無特別說明，均指人民幣元。
（十九）本措施第二條第（七）款、第三條第（八）款，與市、區(qū)其他扶持政策類同的，按“就高不重復(fù)”原則享受，其他條款可在市、區(qū)其他扶持政策的基礎(chǔ)上，疊加享受。
（二十）金融機構(gòu)采取弄虛作假等手段騙取扶持政策的，追回已享受的扶持資金，取消本措施所有扶持項目申報資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
（二十一）本措施由區(qū)財政局負責解釋。
（二十二）本措施自2024年2月10日起施行，有效期到2028年12月31日。本措施有效期滿后，金融機構(gòu)按本措施仍可享受的扶持政策，執(zhí)行至扶持期結(jié)束。《廈門市思明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)思明區(qū)私募投資基金集聚區(qū)發(fā)展管理辦法的通知》（廈思政規(guī)〔2022〕1號）同時廢止；本措施出臺前符合廈思政規(guī)〔2022〕1號文規(guī)定的扶持對象，仍可享受該扶持政策，執(zhí)行至扶持期結(jié)束。