第一章 總則
 第一條 為促逬我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展， 進(jìn)一步推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，根據(jù)思明區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，結(jié)合我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本政策。
 第二條 本政策支持對象主要是：1.在我區(qū)辦理工商注冊和稅務(wù)登記，納入我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，具有獨立法人資格的影視企業(yè)；2.在我區(qū)注冊的影視產(chǎn)業(yè)協(xié)會及社會團(tuán)體； 3.我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才；4.在我區(qū)立項、我區(qū)企業(yè)參 與投資出品或到我區(qū)拍攝制作的影視項目：5.在我區(qū)產(chǎn)生的 影視產(chǎn)業(yè)交易。
 第二章 扶持內(nèi)容與具體措施
 第三條 引進(jìn)和培育影視龍頭企業(yè)
 1.支持引進(jìn)廈門市行政轄區(qū)外的影視企業(yè)。按照廈門市《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步促逬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定〉的通知》（廈府〔2018〕 91號）第七條規(guī)定：“境內(nèi)外影視企業(yè)在我市設(shè)立具有獨立法人資格的公司，自繳稅年度起，按其繳納的企業(yè)所得稅和增值稅兩稅地方留成部分，給予前2年100%、后3年 50%的獎勵”
 2.鼓勵我區(qū)影視企業(yè)參與總部企業(yè)認(rèn)定。在我區(qū)落戶的影視企業(yè)可根據(jù)《思明區(qū)鼓勵總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》（廈思政〔2014〕82號）對文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。被認(rèn)定為我區(qū)總部企業(yè)的影視企業(yè)，依照廈思政〔2014〕82 號相關(guān)條款規(guī)定享受開辦補助、租金補貼及稅收貢獻(xiàn)獎勵等扶持政策。總部企業(yè)認(rèn)定及補助申報流程也按照廈思政〔2014〕82號規(guī)定執(zhí)行。
 3.貸款擔(dān)保。根據(jù)《思明區(qū)扶持企業(yè)投融資的暫行規(guī)定》（廈思政〔2016〕167號）有關(guān)規(guī)定：“對于注冊資本300萬元以上的會計師、律師事務(wù)昕、設(shè)計院、技術(shù)服務(wù)、信息 咨詢、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，經(jīng)銀行審核通過的，均可向區(qū)擔(dān)保公司提出貸款申請，單個企業(yè)的貸款擔(dān)保最高不超過300萬元。”影視文化企業(yè)貸款適用于本條款，符合上述政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的，可依據(jù)廈思政〔2016〕167號相關(guān)規(guī)定申請政策兌現(xiàn)。
 第四條 支持影視作品在我區(qū)立項及拍攝制作，獎勵影視精品
 1.支持在傳統(tǒng)平臺發(fā)行的優(yōu)秀影視作品。按照廈門市《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定》的通知》（廈府〔2018〕91號）第九條規(guī)定：“對在福建省立項、備案，且由我市影視企業(yè)出品、發(fā)行的優(yōu)秀影視作品，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予我市出品企業(yè)獎勵：電影公映票房達(dá)3億元（含）以上的獎勵300萬元，票房達(dá)2億元（含）至3億元的獎勵200萬元，票房達(dá)1億元（含）至2億元的獎勵100萬元。電視連續(xù)劇（9集及以上）在中央電視臺綜合頻道（一套〉黃金時段播出的毎集獎勵18萬元：在中央電視臺電視劇頻道（八套）黃金時段播出的毎集獎勵12萬元；在知名的、有影響力的省級上星頻道黃金時段播出的毎集獎勵6萬元。電視紀(jì)錄片在中央電視臺綜合頻道（一套）或紀(jì)錄片頻遒（九套）黃金時段播出的，毎集獎勵10萬元。對在外省市立項、備案，我市影視企業(yè)作為聯(lián)合出品方，且投資比例占51%（含）以上、在我市發(fā)行的影視作品，按照以上標(biāo)準(zhǔn)減半給予我市出品企業(yè)獎勵。原創(chuàng)動漫影視作品的傳統(tǒng)平臺播出獎勵按照我市軟件和信息服務(wù)業(yè)扶持政策執(zhí)行?！?br />  2.支持優(yōu)秀影視作品在網(wǎng)絡(luò)平臺播出。按照廈門市《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定〉的通知》（廈府〔2018〕91號）第十條規(guī)定：“對在福建省立項、備案，且由 我市影視企業(yè)出品、發(fā)行的專供網(wǎng)絡(luò)平臺播出的網(wǎng)絡(luò)電影和網(wǎng)絡(luò)連續(xù)劇，在優(yōu)酷土豆、樂視網(wǎng)、愛奇藝、搜狐視頻、騰訊視頻、PPTV聚力等國內(nèi)重點網(wǎng)絡(luò)平臺及我市重要新煤體平臺首輪播出的電影、電視劇作品，按照應(yīng)稅收入的3%給予出 品企業(yè)獎勵，最高不超過50萬元。動漫影視作品的網(wǎng)絡(luò)平臺播出獎勵按照我市軟件和信息服務(wù)業(yè)扶持政策執(zhí)行?！?br />  3.支持優(yōu)秀影視作品走出去。按照廈門市《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)屐補充規(guī)定〉的通知》（廈府〔2018〕91號）第十一條規(guī)定：“對在福建省立項、備案且由我市影視企業(yè)出品、發(fā)行的影視作品，在境外發(fā)行中取得較好成績的，按照發(fā)行實際成交價格的10%給予出品企業(yè)獎勵，最高不超過50萬元?！?br />  4.獎勵優(yōu)秀獲獎作品。按照廈門市《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定〉的通知》（廈府〔2018〕91號） 第十二條規(guī)定：“對在福建省立項、備案，且由我市影視企業(yè)出品、發(fā)行的彩視作品，獲得經(jīng)批準(zhǔn)的全國常設(shè)性影視類獎項的，分等次給予出品企業(yè)獎勵：獲得國家“五個一工程” 獎的獎勵:iOO萬元；獲得金雞獎、飛天獎、華表獎的獎勵200萬元；獲得百花獎、金爵獎、天壇獎、金鷹獎、白玉蘭獎等 獎項的獎勵100萬元。”
 第五條 鼓勵影視人才集聚發(fā)展
 1.開展影視高端人才及影視專業(yè)人才認(rèn)定工作。“影視高端人才”指入選國家“千人、萬人計劃”、省“百人計劃” 和廈門市“雙百人才計劃”且在我區(qū)從事影視產(chǎn)業(yè)的人才，或經(jīng)我區(qū)認(rèn)定的影視龍頭企業(yè)的創(chuàng)始人、帶頭人（毎家企業(yè)僅限1人）?！坝耙晫I(yè)人才”指與我區(qū)影視企業(yè)簽訂5年以上勞動合同，且年納稅額5萬元（含〉以上的影視編劇、導(dǎo)演、制片人、演員、美術(shù)、攝影師、燈光師、錄音師、后期剪輯師、音效配樂師、宣傳發(fā)行人員等影視產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)創(chuàng)意或?qū)I(yè)服務(wù)人才。
 2.支持影視專業(yè)人才落戶廈門。按照廈門市《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定〉的通知》（廈府〔2018〕91號）中第十四條“支持影視編劇、導(dǎo)演、制片人、演員等影視專業(yè)人才在我市設(shè)立影視企業(yè)或工作室，對年繳納個人所得稅運到8萬元（含）以上的個人，按個人所得稅地方留成部分的一定比例給予獎勵，具體為：年納稅額8萬元（含）以內(nèi)的部分，獎勵比例為50%;年納稅額超過8萬元至25萬元（含）的部分，獎勵比例為75%;年納稅額超過25萬元的部分，獎勵比例為100%。獎勵期限不超過五年?！?br />  3.加強(qiáng)影視人才培養(yǎng)。按照廈門市《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定〉的通知》（廈府〔2018〕91號）中第十五條規(guī)定：“鼓勵我市院校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多形式、多層次和多類型的影視人才培養(yǎng)，鼓勵引逬具有國際領(lǐng)先水平的影視教育教學(xué)資源，通過中外教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)、院校與行業(yè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)合作等多種途徑，探索人才培養(yǎng)新模式。對于優(yōu)質(zhì)影視人才培養(yǎng)項目按照“一事一議”的辦法給予獎勵。鼓勵具有行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)水平的影視企業(yè)以就業(yè)服務(wù)為導(dǎo)向開展職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)員被錄用并簽訂三年以上勞動合同的，按毎位學(xué)員2000元紿予培訓(xùn)企業(yè)補貼?！?br />  4.為影視人才提供住房便利：（1）影視高端人才可申請入住我區(qū)高層次人才公寓，影視專業(yè)人才可申請入住我區(qū)青年人才公寓。（2）未申請人才公寓的影視高端人才可享受100萬元的一次性購房補貼或毎月5000元租房補貼；未申請人才公寓的影視專業(yè)人才可享受毎月4000元的房租補貼；租房補貼時間最長3年。（3）對重點引進(jìn)的彩視產(chǎn)業(yè)帶頭人可采取一事一議的方式，給予免租金住房或購房補貼。
 第六條 鼓勵開展影視文化交流及培訓(xùn)活動
 1.支持大型影視產(chǎn)業(yè)高端活動。對于引進(jìn)、培育省級、國家級、世界級影視品牌文化、影視會展活動，且活動成本費用實際支出在100萬元（含）以上的影視企業(yè)，給予不高于活動成本費用實際支出10%的一次性補貼，總額最高不超過50萬元。
 2.支持我區(qū)企業(yè)參展國內(nèi)外知名影視展會。根據(jù)廈門市《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步促逬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定〉的通知》（廈府〔2018〕91號）第五條規(guī)定：“報經(jīng)市文化行政主管部門審批并統(tǒng)一組織參加由中央和國家部委主辦或者副省級以上地方政府主辦的文化類展會，或者具有較高知名度和行業(yè)影響力的全國性文化類行業(yè)專業(yè)展會，按照展會層級、影響力及展位面積給予組展單位展位費、布展費、承辦費補助，最高毎場不超過30萬元；參加境外展會的，按照我市開拓國際市場項目扶持規(guī)定紿予支持。”
 3.支持舉辦影視專業(yè)人才交流與培訓(xùn)活動。對在我區(qū)舉辦影視專業(yè)人才交流與培訓(xùn)活動的企業(yè)、協(xié)會及社會團(tuán)體，按照到場人數(shù)紿予主辦方毎人100元活動經(jīng)費補貼，毎場活動補貼金額不超過1萬元，毎家單位年補貼總額不超過10萬元。
 第七條 扶持影視公共服務(wù)平臺發(fā)展
 1.開展思明區(qū)影視公共服務(wù)平臺認(rèn)定工作。結(jié)合我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對開展影視協(xié)拍服務(wù)、影視版權(quán)交易等具有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)職能的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺公司進(jìn)行影視公共服務(wù)平臺認(rèn)定。
 2.支持影視公共服務(wù)平臺交易。影視企業(yè)通過平臺購買專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)產(chǎn)品，如場地租賃、酒店住宿、交通車輛服務(wù)、設(shè)備租賃、服裝道具、美術(shù)置景服務(wù)、后期制作、宣傳發(fā)行、人才服務(wù)、金融服務(wù)等，年累計交易金額在5000萬元以下的，按照年累計交易金額的2%給予影視企業(yè)獎勵：年累計交易金額在5000萬元（含〉以上的，按照年累計交易金額的3%紿予影視企業(yè)獎勵；毎家企業(yè)年累計獎勵金額不超過500萬元。
 3.獎勵影視公共服務(wù)平臺運營機(jī)構(gòu)。對被認(rèn)定的思明區(qū)影視公共服務(wù)平臺運營機(jī)構(gòu)，按照其毎年對我區(qū)帶來的年度累計財政貢獻(xiàn)環(huán)比增量部分的80%給予獎勵。
 第八條 支持影視企業(yè)固定資產(chǎn)投資
 1.支持設(shè)備采購及固定資產(chǎn)投資。對影視企業(yè)投資購買的影視設(shè)備等硬件設(shè)施，投資額在500萬元以上的，按實際投資額10%給予補貼，每家機(jī)構(gòu)每年最高不超過200萬元。
 第九條 鼓勵大陸與臺灣影視合作
 1.鼓勵臺灣影視從業(yè)人員在我區(qū)設(shè)立公司或工作室。臺灣籍演員、編劇、導(dǎo)演及其他影視從業(yè)者到廈門設(shè)立公司或工作室，或與大陸籍人士聯(lián)合設(shè)立公司或工作室且臺灣籍人士所占股比不低于30%的，按照《思明區(qū)落實臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策辦法》（廈思政辦〔2016〕52號）、《關(guān)于進(jìn)一步深化廈臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的若干措施》（廈委辦發(fā)〔2018〕18號）等相關(guān)政策享受相應(yīng)扶持，政策申報及兌現(xiàn)也一并納入上述政策的申報兌現(xiàn)流程。
 2.支持臺灣籍影視表演等專業(yè)本科院校學(xué)生到我區(qū)影視企業(yè)實習(xí)。我區(qū)影視企業(yè)為臺灣學(xué)生提供實習(xí)機(jī)會的，參照廈門生源畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)，給予臺灣學(xué)生實習(xí)見習(xí)補貼和毎月500元的租房補貼（限1年）。從境外首次到廈門參加實習(xí)見習(xí)（1個月以上）的臺灣學(xué)生，紿予一次性交通費補貼2000元。
 3.鼓勵我區(qū)影視企業(yè)聘用臺灣同胞，支持在廈就業(yè)的臺灣同胞參與我區(qū)影視高端人才、影視專業(yè)人才認(rèn)定。我區(qū)影視企業(yè)新引進(jìn)的具有全日制碩士研究生以上學(xué)歷的臺灣同胞，在廈門工作滿一年后，按碩士（不超過35歲）毎人3萬元、博士（不超過40歲）毎人5萬元發(fā)放一次性生活補貼。臺灣籍影視人才被認(rèn)定為我區(qū)“影視髙端人才”的，聘期5年內(nèi)按每年20萬元、總計最高100萬元給予企業(yè)聘用補助，特別優(yōu)秀的可以提高到毎年30萬元、總計最高150萬元。對我區(qū)企業(yè)聘請的臺灣籍影視專業(yè)人才年薪達(dá)到廈門市上一年 度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資4倍以上的，按用人單位所支付年薪的25%、最高12萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補助，同一人才補助累計不超過5年。鼓勵在廈就業(yè)的臺灣同胞參與我區(qū)影視高端人才、影視專業(yè)人才認(rèn)定，被認(rèn)定的人才同樣享受本政策第五條中的相關(guān)政策。
 4.積極協(xié)助臺灣同胞參與廈門廣播電視節(jié)目和在廈門的電影、電視劇制作和相關(guān)手續(xù)辦理。鼓勵廈門廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)引進(jìn)更多臺灣地區(qū)生產(chǎn)的電影、電視劇，并積極協(xié)助向上級部門申報審批。臺灣影視劇組在我區(qū)拍攝需要協(xié)助的，由我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)優(yōu)先給予協(xié)助。
 第十條 對重大項目實施“一事一議”原則。
 對引進(jìn)國際國內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)總部、重大影視產(chǎn)業(yè)項目以及頂尖影視藝術(shù)人才等，上述政策不能覆蓋的，按照 “一事一議”的原則另行研究。
 第三章 申請流程與材料
 第十一條 申請及兌現(xiàn)流程
 符合廈府〔2018〕91號規(guī)定的扶持對象按照規(guī)定向市有關(guān)部門申請兌現(xiàn)。
 符合條件的扶持對象申報獎勵及資助的，應(yīng)向納稅所屬街道提出申請，由納稅所屬街道初審，區(qū)文體出版局復(fù)審，經(jīng)區(qū)影視產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策通過后兌現(xiàn)。
 針對企業(yè)的扶持資金毎年一季度集中申報，二季度集中兌現(xiàn)；針對影視項目的扶持資金及獎勵毎季度申報一次，下一季度首月集中兌現(xiàn)一次。
 第十二條 實施細(xì)則
 本政策中所述相關(guān)政策扶持及獎勵資金的具體申請材料、流程等由區(qū)文體出版局制定實施細(xì)則執(zhí)行。
 第四章 附則
 第十三條 本政策所涉及扶持資金由區(qū)級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排，由區(qū)、街按照財政體制共同承擔(dān)。
 第十四條 本政策與上級及區(qū)政府出臺的其他扶持政策交叉重疊的，同一企業(yè)同一項目可按就高不重復(fù)的原則享受。
 第十五條 成立思明區(qū)影視產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。下設(shè)協(xié)拍小組，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)委 統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政府辦、區(qū)文體出版局、區(qū)旅游局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市政園林局、思明公安分局、區(qū)域市管理行政執(zhí)法局、各街道辦寧處、廈門鼓浪嶼旅游投資集團(tuán)有限公司組成，辦公室設(shè)在廈門鼓浪嶼旅游投資集團(tuán)有限公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公共資源，為來廈拍攝的影視劇組提供便利，提高影視作品在我區(qū)拍攝制作的效率，降低政府跨部門的工作協(xié)調(diào)難度。
 第十六條 除第四條針對影視作品的扶持政策外，享受本政策扶持的企業(yè)及個人應(yīng)承諾在我區(qū)持續(xù)經(jīng)營或任職5年（含）以上，并與我區(qū)簽訂扶持協(xié)議。
 第十七條 本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行，具體解釋工作由區(qū)文體出版局承擔(dān)，有效期2年。