科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
發(fā)布時(shí)間：2019-12-27內(nèi)容編輯：宇辰管理
點(diǎn)擊數(shù)：
為推動(dòng)科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，完善孵化服務(wù)體系，提高孵化服務(wù)水平，發(fā)揮孵化器在加速科研成果轉(zhuǎn)化、加快培育新動(dòng)能、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào)）的要求，科技部火炬中心近日出臺(tái)了《科技企業(yè)孵化器評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。
一是新增分類評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，按照孵化器功能差異開(kāi)展分類評(píng)價(jià)，分為綜合孵化器和專業(yè)孵化器，并設(shè)置不同指標(biāo)和權(quán)重，引導(dǎo)不同類型孵化器共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)隨著我國(guó)孵化器發(fā)展水平的提升實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是“孵化績(jī)效”的權(quán)重超50%，在新的指標(biāo)體系中，一級(jí)指標(biāo)孵化績(jī)效的權(quán)重從原來(lái)的30%提升到55%。其中，“在孵企業(yè)總收入增長(zhǎng)比例”等指標(biāo)被新納入孵化績(jī)效考核范疇，原有指標(biāo)也在權(quán)重上進(jìn)行了一定調(diào)整，如“在孵企業(yè)中科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)比例”的權(quán)重由4%增加到10%，重點(diǎn)突出孵化器的孵化績(jī)效產(chǎn)出，不斷引導(dǎo)孵化器提升自身孵化服務(wù)能力，培養(yǎng)科技型企業(yè)。
三是新增加分項(xiàng)指標(biāo)，圍繞孵化器在區(qū)域中開(kāi)展的特色工作、承擔(dān)的社會(huì)職能、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用設(shè)計(jì)加分項(xiàng)指標(biāo)，尤其是考慮到部分國(guó)有孵化器同時(shí)還承擔(dān)著對(duì)區(qū)域孵化器的管理功能，為此設(shè)置一定比例的加分，實(shí)現(xiàn)對(duì)孵化器工作的全面考慮。
具體指標(biāo)體系如下：
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師平均對(duì)接企業(yè)數(shù)量
|
|
|
|
|
1.3孵化器簽約中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量與在孵企業(yè)總數(shù)的比例
|
|
|
|
|
1.4孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)展技術(shù)服務(wù)情況
|
|
|
|
|
1.5孵化器開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)大中小融通等方面的工作及成效
|
|
|
|
|
1.6孵化器開(kāi)展“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”鏈條建設(shè)工作及成效
|
|
|
|
|
1.7孵化器開(kāi)展國(guó)際合作和引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新資源方面的工作和成效
|
|
|
|
|
|
2.1孵化器在孵企業(yè)總收入增長(zhǎng)比例
|
|
|
|
|
2.2獲得投融資的在孵企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例
|
|
|
|
|
2.3孵化器新增在孵企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例
|
|
|
|
|
2.4孵化器新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例
|
|
|
|
|
2.5孵化器在孵企業(yè)研發(fā)總投入占在孵企業(yè)總收入的比例
|
|
|
|
|
2.6孵化器在孵企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)數(shù)與在孵企業(yè)總數(shù)的比例
|
|
|
|
|
2.7孵化器在孵企業(yè)中科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例
|
|
|
|
|
2.8孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)中上市（掛牌）、被并購(gòu)或銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)數(shù)量
|
|
|
|
|
2.9孵化器在孵企業(yè)吸納大專以上人員就業(yè)人數(shù)占在孵企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2孵化器綜合服務(wù)收入和投資收入占孵化器總收入的比例
|
|
|
|
|
3.3專業(yè)孵化服務(wù)人員與在孵企業(yè)比例
|
|
|
|
|
|
孵化器帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況
|
|
|
|
|
孵化器對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用
|
|
|
|
附：指標(biāo)說(shuō)明
1.1孵化器孵化基金總額：孵化基金是在政府、開(kāi)發(fā)區(qū)、民間的撥款、捐款、周轉(zhuǎn)金、股資入股等多種形式支持下，由孵化器自己建立或者合作建立，用于扶持在孵企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金?？疾旆趸魍顿Y能力。1.2創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師平均對(duì)接企業(yè)數(shù)量：創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)接企業(yè)數(shù)量是指與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師簽訂輔導(dǎo)協(xié)議的企業(yè)總數(shù)。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師平均對(duì)接企業(yè)數(shù)量指創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)接企業(yè)數(shù)量與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量的比例?？疾旆趸鲃?chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)能力。1.3孵化器簽約中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量與在孵企業(yè)總數(shù)的比例：簽約中介機(jī)構(gòu)數(shù)量是指與孵化器簽訂合同的為在孵企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量，包括會(huì)計(jì)、律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等?？疾旆趸鳛樵诜跗髽I(yè)對(duì)接社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的能力。1.4孵化器公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和開(kāi)展技術(shù)服務(wù)情況：指孵化器開(kāi)展線上線下平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的情況?？疾旆趸骷夹g(shù)服務(wù)提供能力。1.5孵化器開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)大中小融通發(fā)展等方面的工作及成效：指孵化器與高校、科研院所、大企業(yè)等主體合作，開(kāi)展技術(shù)對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合研發(fā)、人才培養(yǎng)、資金融通、品牌嫁接、資源共享等方面的合作情況?？疾旆趸鲗?duì)接技術(shù)和市場(chǎng)資源能力。1.6孵化器開(kāi)展“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”鏈條建設(shè)工作及成效：指孵化器提供覆蓋從種子苗圃、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、小微企業(yè)、到成熟企業(yè)的全流程服務(wù)情況?？疾旆趸魅湕l服務(wù)能力。1.7孵化器開(kāi)展國(guó)際合作和引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新資源方面的工作和成效：指孵化器與國(guó)外孵化機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等開(kāi)展合作、參與“一帶一路”國(guó)際科技合作，以及在引進(jìn)人才、項(xiàng)目、資本等方面的工作和成效。考察孵化器開(kāi)展國(guó)際化建設(shè)、整合國(guó)際創(chuàng)新資源的能力。2.1孵化器在孵企業(yè)總收入增長(zhǎng)比例：指孵化器本年度在孵企業(yè)總收入相比上一年度企業(yè)總收入增長(zhǎng)比例?？疾旆趸髟诜跗髽I(yè)成長(zhǎng)性。2.2獲得投融資的在孵企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例：指孵化器內(nèi)獲得股權(quán)、債權(quán)等多種融資的在孵企業(yè)的數(shù)量與在孵企業(yè)總數(shù)的比例?？疾旆趸魍度谫Y服務(wù)成效。2.3孵化器新增在孵企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例：指孵化器當(dāng)年新增入孵企業(yè)數(shù)量占評(píng)價(jià)周期末在孵企業(yè)總數(shù)的比例?？疾旆趸鞯姆趸省?/span>2.4孵化器新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例：指孵化器當(dāng)年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)量占評(píng)價(jià)周期初在孵企業(yè)總數(shù)的比例?？疾旆趸鞯姆趸尚?。2.5孵化器在孵企業(yè)研發(fā)總投入占在孵企業(yè)總收入的比例：指孵化器在孵企業(yè)研發(fā)總投入占在孵企業(yè)總收入的比例?？疾煸诜跗髽I(yè)研發(fā)能力。2.6孵化器在孵企業(yè)當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)數(shù)與在孵企業(yè)總數(shù)的比例：指孵化器內(nèi)在孵企業(yè)當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)數(shù)（包括專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等）與在孵企業(yè)總數(shù)的比例?？疾煸诜跗髽I(yè)研發(fā)創(chuàng)新成效。2.7孵化器在孵企業(yè)中科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例：指在孵企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)量和高新技術(shù)企業(yè)剔除重復(fù)的數(shù)量之和占在孵企業(yè)總數(shù)的比例?？疾旆趸髟诜跗髽I(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。2.8孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)中上市（掛牌）、被并購(gòu)或銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)數(shù)量：指孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)中，上市（掛牌）、被其他企業(yè)收購(gòu)或控股的、或銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣的企業(yè)的存量。考察孵化器成功培育企業(yè)能力。2.9孵化器在孵企業(yè)吸納大專以上人員就業(yè)人數(shù)占在孵企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例：孵化器在孵企業(yè)吸納大專以上人員就業(yè)人數(shù)與在孵企業(yè)從業(yè)人員總?cè)藬?shù)的比例?？疾旆趸鲙?dòng)高質(zhì)量就業(yè)成效。3.1孵化器總收入增長(zhǎng)比例：指孵化器當(dāng)年總收入比上一年度總收入增長(zhǎng)比例。考察孵化器持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。3.2孵化器綜合服務(wù)收入和投資收入占孵化器總收入的比例：指孵化器除房屋及物業(yè)收入外的收入占總收入的比例?？疾旆趸魇杖虢Y(jié)構(gòu)的可持續(xù)性。3.3專業(yè)孵化服務(wù)人員與在孵企業(yè)比例：指孵化器內(nèi)具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員與在孵企業(yè)總數(shù)的比例?？己朔趸鞣?wù)團(tuán)隊(duì)的能力。
1.孵化器帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況：指孵化器參與區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化政策研究落實(shí)，推動(dòng)孵化器聯(lián)盟、協(xié)會(huì)建設(shè)，提升區(qū)域孵化整體水平開(kāi)展的工作及成效，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍情況。2.孵化器對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)情況：指專業(yè)孵化器在服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚、打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)方面開(kāi)展的工作及成效。
