第一章  資助對(duì)象、條件和原則
第一條為加強(qiáng)與深圳幫扶協(xié)作和合作交流地區(qū)的交流合作，規(guī)范財(cái)政資金使用和管理，根據(jù)《深圳市扶貧合作專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。
第二條本操作規(guī)程資助對(duì)象如下：
（一）以深圳市政府或政府相關(guān)部門名義組團(tuán)、承辦單位組織深圳企業(yè)參加的幫扶協(xié)作和合作交流地區(qū)舉辦的大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)及展會(huì)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目”），重點(diǎn)支持的展會(huì)包括：
1.在深圳市對(duì)口支援、對(duì)口幫扶、東西部協(xié)作及對(duì)口合作地區(qū)舉辦的展會(huì)，包括在該地區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)舉辦的政府主導(dǎo)性展會(huì)；
2.與深圳市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面開展戰(zhàn)略合作的地區(qū)舉辦的展會(huì)，包括在該地區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)舉辦的政府主導(dǎo)性展會(huì)。
（二）深圳對(duì)口支援、對(duì)口幫扶及東西部協(xié)作地區(qū)政府組團(tuán)到深圳參加深圳市政府或有關(guān)政府部門主辦的大型展會(huì)及幫扶專題展會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“深圳對(duì)口幫扶地區(qū)來深參展項(xiàng)目”）。
深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目及深圳對(duì)口幫扶地區(qū)來深參展項(xiàng)目統(tǒng)稱為展會(huì)組團(tuán)組織項(xiàng)目。
第三條深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）承辦單位應(yīng)為具備法人資格、在深圳市登記成立、具備政府組展能力和經(jīng)驗(yàn)的企事業(yè)單位或社會(huì)組織，并符合相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的條件；
（二）組團(tuán)展位數(shù)為15個(gè)以上（含15個(gè)）標(biāo)準(zhǔn)展位或組團(tuán)展位面積為135平方米以上（含135平方米），參展企業(yè)數(shù)須達(dá)10家以上（含10家）。產(chǎn)品采購(gòu)等無展位或面積無法計(jì)算的特殊組團(tuán)類型，參團(tuán)企業(yè)數(shù)須達(dá)10家以上（含10家）；
（三）參展企業(yè)須為在深圳市注冊(cè)的企業(yè)，參展展品須為深圳制造的產(chǎn)品；
（四）一次展會(huì)只資助一個(gè)承辦單位。
第四條深圳對(duì)口幫扶地區(qū)來深參展項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）組團(tuán)單位應(yīng)為受援地政府部門或深圳各前方派駐工作機(jī)構(gòu)；
（二）參展企業(yè)須為在深圳對(duì)口幫扶地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)，參展展品須為深圳對(duì)口幫扶地區(qū)制造的產(chǎn)品；
（三）受資助展位數(shù)量根據(jù)實(shí)際需求確定，一般一個(gè)縣不超過10個(gè)，一個(gè)市（州）不超過45個(gè)。
第五條市本級(jí)財(cái)政資金資助國(guó)內(nèi)展會(huì)的經(jīng)費(fèi)從市扶貧合作專項(xiàng)資金中列支，遵循上述專項(xiàng)資金的管理規(guī)定。
第六條項(xiàng)目資金的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行“承辦（組團(tuán)）單位申報(bào)、社會(huì)公示、政府決策、績(jī)效評(píng)價(jià)”制度。
第七條深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目，由深圳市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局（以下簡(jiǎn)稱“市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局”）于每年年底編制下一年度的組團(tuán)參展計(jì)劃及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，公開發(fā)布征集承辦單位通知，按要求和程序遴選和組織專家對(duì)申請(qǐng)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果提交市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議確定展會(huì)承辦單位。市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局應(yīng)將展會(huì)計(jì)劃及各項(xiàng)目承辦單位聯(lián)系人在網(wǎng)站上公開發(fā)布。
深圳對(duì)口幫扶地區(qū)來深參展項(xiàng)目，應(yīng)在參展日60日前由組團(tuán)單位向市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局正式來函申請(qǐng)資助，來函內(nèi)容應(yīng)包括組團(tuán)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、擬參展企業(yè)名單等。
第二章  資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第八條深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目的資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）展位費(fèi)：對(duì)承辦單位承擔(dān)的展位費(fèi)（包括展館管理費(fèi)、展具租賃費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用）給予資助。如承辦單位已享受租金減免、價(jià)格折讓、其他財(cái)政資助等優(yōu)惠，則按扣除相應(yīng)部分后實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用給予資助；
（二）裝修費(fèi)：承辦單位應(yīng)對(duì)深圳展團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一形象裝修布展，按照每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。中心展臺(tái)原則上不超過6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位（每標(biāo)準(zhǔn)展位按9平方米計(jì)），中心展臺(tái)裝修費(fèi)每標(biāo)準(zhǔn)展位資助額不超過15000元。展會(huì)組委會(huì)對(duì)組團(tuán)裝修布展有明確要求的，由承辦單位于展會(huì)舉辦前3個(gè)月提交裝修布展預(yù)算，報(bào)市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局審定后實(shí)施，裝修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高；
（三）會(huì)務(wù)費(fèi)：對(duì)承辦單位的差旅費(fèi)、展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)、宣傳費(fèi)等會(huì)務(wù)費(fèi)給予資助，資助金額不超過項(xiàng)目資助總金額的20%。其中：
1.差旅費(fèi)：對(duì)承辦單位工作人員按不超過5人/次，在展會(huì)期間給予交通、食宿費(fèi)用資助。參照黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)有關(guān)管理規(guī)定中其他人員標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報(bào)銷，超出部分自行承擔(dān)；
2.展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)：每次展會(huì)不超過2萬元，據(jù)實(shí)核定；
3.宣傳費(fèi)：每次展會(huì)不超過5萬元，據(jù)實(shí)核定。
（四）配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)：對(duì)舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)或推介會(huì)等組團(tuán)配套活動(dòng)發(fā)生的場(chǎng)地租金、會(huì)場(chǎng)布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費(fèi)用給予資助。每次展會(huì)配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)資助金額不超過15萬元，據(jù)實(shí)核定；
（五）承辦費(fèi)：對(duì)承辦單位組團(tuán)勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)用等給予每次5萬元資助。
第九條深圳對(duì)口幫扶地區(qū)來深參展項(xiàng)目的資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）展位費(fèi)：對(duì)對(duì)口幫扶地區(qū)參團(tuán)企業(yè)承擔(dān)的展位費(fèi)給予資助。如參團(tuán)企業(yè)已享受租金減免、價(jià)格折讓、其他財(cái)政資助等優(yōu)惠，則按扣除相應(yīng)部分后實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用給予資助；
（二）裝修費(fèi)：對(duì)為展示對(duì)口幫扶地區(qū)展團(tuán)形象而進(jìn)行的統(tǒng)一裝修布展費(fèi)，按照每個(gè)展位3000元標(biāo)準(zhǔn)予以資助；
（三）配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)：由深圳市政府或有關(guān)政府部門主辦的對(duì)口幫扶專題展會(huì)，可由主辦單位統(tǒng)一設(shè)置經(jīng)貿(mào)合作交流或推介活動(dòng)場(chǎng)地，對(duì)場(chǎng)地租金、會(huì)場(chǎng)布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費(fèi)用予以列支。每次展會(huì)配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)資助金額不超過15萬元，據(jù)實(shí)核定。
第十條市有關(guān)政府部門應(yīng)國(guó)家及省主管部門明確要求由我市組織對(duì)口幫扶協(xié)作地區(qū)企業(yè)到市外參加的展會(huì)，資助范圍參照深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目相關(guān)條款執(zhí)行。
第十一條承辦（組團(tuán)）單位應(yīng)嚴(yán)格按照承諾的展會(huì)組團(tuán)組織項(xiàng)目計(jì)劃組織參展，負(fù)責(zé)全過程管理，確保財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的展會(huì)組團(tuán)組織項(xiàng)目計(jì)劃原則上不得隨意變更，由于客觀原因確需變更調(diào)整的，承辦（組團(tuán)）單位應(yīng)于參展日30日前報(bào)市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局審定。
第十三條深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目，承辦單位應(yīng)于參展日60日前在本單位及市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局網(wǎng)站公開發(fā)布招展通知。招展通知應(yīng)明確展會(huì)名稱、舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、組展數(shù)量及展位費(fèi)等內(nèi)容。
第三章  申報(bào)和審核程序
第十四條展會(huì)組團(tuán)組織項(xiàng)目結(jié)束后60日內(nèi)，承辦（組團(tuán)）單位應(yīng)向市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局提交資助資金撥付申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）承辦（組團(tuán)）單位有關(guān)資助申請(qǐng)材料真實(shí)性的承諾函；
（二）深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目需提交《深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目財(cái)政資助資金撥付申請(qǐng)表》（見附件1）。深圳對(duì)口幫扶地區(qū)來深參展項(xiàng)目需提交《深圳對(duì)口幫扶地區(qū)來深參展項(xiàng)目財(cái)政資助資金撥付申請(qǐng)表》（見附件2）和向市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局申請(qǐng)資金資助的正式函件；
（三）費(fèi)用明細(xì)表，內(nèi)容包括開支項(xiàng)目、預(yù)算、實(shí)際支出、申請(qǐng)資助、憑證號(hào)、費(fèi)用支出依據(jù)等；
（四）展位費(fèi)合同或組委會(huì)展位確認(rèn)函，招展通知，展位費(fèi)發(fā)票復(fù)印件（核對(duì)原件），特裝合同、發(fā)票復(fù)印件（核對(duì)原件），參展企業(yè)出具的繳納展位費(fèi)證明（見附件3）；其他所有相關(guān)發(fā)票、結(jié)算單據(jù)、憑證的復(fù)印件（核對(duì)原件）；
（五）參展企業(yè)名錄，內(nèi)容包括企業(yè)名稱、展位數(shù)、參展人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等；
（六）參展總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括展會(huì)基本情況、深圳展團(tuán)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參加企業(yè)數(shù)量、展位數(shù)、成交額、取得成果、2個(gè)以上企業(yè)開拓市場(chǎng)的典型案例、經(jīng)驗(yàn)與不足等；
（七）參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、中心展臺(tái)、參展企業(yè)展位照片（10張以上，要求彩色打印、清晰度高并注明照片內(nèi)容）。以上材料須一式兩份并加蓋承辦（組團(tuán)）單位公章，A4紙制作，按順序編號(hào)膠裝成冊(cè)。前述第（二）（三）（五）（六）項(xiàng)，以及展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)5分鐘以內(nèi)的、清晰完整體現(xiàn)展區(qū)總體情況及每個(gè)展位情況的視頻資料，需一并提交刻錄電子光盤。承辦（組團(tuán)）單位需對(duì)上報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)提交虛假材料的，應(yīng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局分批受理資金撥付申請(qǐng)材料，并對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。審查合格的，市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局集中組織專項(xiàng)審計(jì)。審查、審計(jì)過程中需補(bǔ)充申請(qǐng)材料的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充材料。
第十六條市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果對(duì)申報(bào)項(xiàng)目初步確定資助對(duì)象和資助金額，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過。市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局應(yīng)在受理之日起90日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審核，并將審核通過的資助對(duì)象和資助金額在其網(wǎng)站上向社會(huì)公示，公示期為10日。
第十七條公示期間，任何單位或者個(gè)人有異議的，可以向市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局提出。公示期滿，無異議或者異議不成立的，市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局下達(dá)資助項(xiàng)目資金計(jì)劃。公示期間有異議的項(xiàng)目，經(jīng)核查屬實(shí)的，由市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局重新審定。
第十八條市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局根據(jù)資助項(xiàng)目資金下達(dá)文件辦理資金撥付手續(xù)。
第四章  資金使用和績(jī)效監(jiān)督
第十九條承辦（組團(tuán)）單位需遵照厲行節(jié)約、從簡(jiǎn)辦展的原則，嚴(yán)格控制中心展位面積和布展費(fèi)用，增加參展企業(yè)覆蓋面，切實(shí)提高資金使用實(shí)效和辦展水平。
第二十條承辦（組團(tuán)）單位應(yīng)遵守展會(huì)組委會(huì)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)展會(huì)組委會(huì)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格把關(guān)參展企業(yè)及其展品質(zhì)量，加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)禁出租出售展位或展示假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)禁偽造展位數(shù)、參展企業(yè)名單、申報(bào)材料等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局將視情節(jié)輕重，給予承辦（組團(tuán)）單位核減資助經(jīng)費(fèi)、暫?；蛉∠k展資格等處理。
第二十一條市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局應(yīng)對(duì)各組團(tuán)項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)估，績(jī)效評(píng)估結(jié)果將作為下一年度委托組團(tuán)及組團(tuán)規(guī)模、資助額度等的依據(jù)。
第二十二條有關(guān)部門及其工作人員虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的，依法追究有關(guān)行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章  附則
第二十三條2019年深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目財(cái)政資助參照本操作規(guī)程執(zhí)行。
第二十四條  本操作規(guī)程由市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本操作規(guī)程自2021年8月26日起施行，有效期5年，《深圳市扶貧合作地區(qū)展會(huì)組團(tuán)組織項(xiàng)目財(cái)政資助操作規(guī)程》（深扶貧合作規(guī)〔2020〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1.深圳組團(tuán)參加幫扶合作地區(qū)展會(huì)項(xiàng)目財(cái)政資助資金撥付申請(qǐng)表

2.深圳對(duì)口幫扶地區(qū)來深參展項(xiàng)目財(cái)政資助資金撥付申請(qǐng)表
3.繳納展位費(fèi)證明