第一章 總  則
第一條 為貫徹落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《前海方案》）和《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《前海規(guī)劃》），發(fā)展中國特色新型智庫，打造國際高端智庫集聚區(qū)，建設(shè)粵港澳研究基地，增強前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海）制度創(chuàng)新策源能力和文化軟實力，制定本辦法。
第二條 深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱前海管理局）統(tǒng)籌推進(jìn)前海國際高端智庫集聚區(qū)建設(shè)，遵循智庫發(fā)展規(guī)律，聚焦聚能、發(fā)揮實效，重點建設(shè)一批具有較大影響力的高端智庫，構(gòu)建定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的智庫生態(tài)體系，建立一套治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的智庫運行機制，充分發(fā)揮智庫咨政建言、輿論宣傳、對外交流、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等重要功能。
第三條 前海管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本辦法實施，每年編制智庫發(fā)展專項資金預(yù)算，按規(guī)定開展專項資金項目實施和資金使用情況的績效監(jiān)控和評價，監(jiān)控和評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排以及調(diào)整的重要依據(jù)。
第四條 支持粵港澳研究基地建設(shè)，對港澳知名社會智庫或者港澳高校智庫，按照申請標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍予以支持。
第二章 全面提升高端智庫的國際化水準(zhǔn)
第五條 支持智庫發(fā)展的國際化。本辦法支持的智庫主要是以粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)以及前海開發(fā)開放等國家戰(zhàn)略為研究對象，與深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密銜接，綜合研究實力突出或者在細(xì)分領(lǐng)域具有重要影響力的頂尖研究機構(gòu)。具體須為以下類型之一：
（一）全球知名智庫；
（二）國家高端智庫試點單位或者培育單位；
（三）世界500強企業(yè)設(shè)立的智庫；
（四）港澳知名社會智庫或者港澳高校智庫；
（五）其他對前海改革開放創(chuàng)新或者產(chǎn)業(yè)促進(jìn)具有重大意義的智庫。
第六條 支持智庫團(tuán)隊的國際化。申請支持的智庫須在前海實地辦公，擁有不少于2名具有正高級職稱研究人員，具備學(xué)科、學(xué)歷以及年齡結(jié)構(gòu)合理的核心團(tuán)隊，配備不少于5名學(xué)術(shù)助手和必要的管理人員，鼓勵智庫引進(jìn)國際化研究人員。
第七條 支持研究范疇的國際化。申請支持的智庫須在以下領(lǐng)域之一具有突出研究能力：
（一）金融、會展商貿(mào)物流、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、新型國際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究；
（二）營商環(huán)境、城市建設(shè)、公共服務(wù)、區(qū)域治理研究；
（三）粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、深港合作、自貿(mào)試驗區(qū)研究；
（四）為前海“走出去”提供支撐的區(qū)域國別研究；
（五）黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)研究。
第八條 支持功能作用的國際化。申請支持的智庫應(yīng)以服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)落實《前海方案》和《前海規(guī)劃》，提升前海與港澳發(fā)展關(guān)聯(lián)度，加強與港澳規(guī)則銜接、機制對接為目標(biāo)，積極開展以下工作：
（一）咨政建言。圍繞前海深港合作、深化改革、擴大開放、區(qū)域治理等重大問題開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究和決策咨詢，將優(yōu)秀研究成果合規(guī)分享給前海管理局。
（二）政策創(chuàng)新。聚焦“雙區(qū)”建設(shè)和前海開發(fā)開放實際，總結(jié)提煉粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和前海開發(fā)開放的新政策、新思路與新理念。
（三）人才延攬。引進(jìn)港澳以及境外跨學(xué)科學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和青年研究專才，構(gòu)建高水平研究平臺。
（四）國際傳播。做好外語人才培養(yǎng)、成果翻譯出版、外文平臺建設(shè)等工作，傳播粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和前海發(fā)展經(jīng)驗。
（五）對外交往。常態(tài)化舉辦國際學(xué)術(shù)研討會、開展國際聯(lián)合研究項目、組織跨國人才交流訪問、“走出去”開展業(yè)務(wù)布局，提升前海國際影響力。
第三章 招引具有全球影響力的頂尖智庫
第九條 業(yè)務(wù)發(fā)展支持。符合條件的全球知名智庫可申請不超過800萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費；國家高端智庫試點單位或者世界500強企業(yè)設(shè)立的智庫可申請不超過500萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費；國家高端智庫培育單位、港澳知名社會智庫或者港澳高校智庫以及其他對前海制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)具有重大意義的智庫可申請不超過300萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費。
業(yè)務(wù)經(jīng)費在協(xié)議期間分年發(fā)放，可用于建設(shè)研究空間、購置辦公設(shè)備、采購圖書資料、組織調(diào)查研究等。前海管理局委托第三方專業(yè)機構(gòu)對智庫業(yè)務(wù)開展情況逐年進(jìn)行評估。評估通過的，繼續(xù)發(fā)放業(yè)務(wù)經(jīng)費；評估不通過的，不再發(fā)放當(dāng)年業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第十條 平臺建設(shè)支持。對引進(jìn)總部型智庫以及由全球知名智庫發(fā)起設(shè)立的智庫合作網(wǎng)絡(luò)、智庫聯(lián)合體等，需經(jīng)前海管理局組織的專家評審會對其學(xué)術(shù)價值、社會影響以及與前海發(fā)展契合度進(jìn)行評估，經(jīng)前海管理局審議后，簽訂合作協(xié)議予以支持。
第四章 打造可持續(xù)發(fā)展的智庫生態(tài)
第十一條 咨政建言支持。發(fā)揮智庫對粵港澳大灣區(qū)和前海發(fā)展的智力支撐作用，研究成果獲國家部委、廣東省、深圳市有關(guān)部門采用且與前海高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)；完成前海管理局約稿或者研究成果在前海管理局決策咨詢活動、重大文件起草、形成建議提案等方面發(fā)揮重要作用，根據(jù)成果質(zhì)量給予1萬元至3萬元/件支持。
第十二條 研究成果支持。支持智庫圍繞粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和前海開發(fā)開放開展研究，對形成的研究成果予以支持：
（一）承擔(dān)國家部委、廣東省、深圳市或者香港特別行政區(qū)政府有關(guān)部門委托的課題項目，結(jié)項后按實際合同金額的30%給予支持；
（二）智庫研究人員作為第一作者或者第一主編出版專著，給予10萬元/部支持；
（三）智庫研究人員作為第一作者或者通訊作者創(chuàng)作的學(xué)術(shù)文章，發(fā)表在“中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）”“中文核心期刊要目總覽”“社會科學(xué)引文索引(SSCI)”“科學(xué)引文索引（SCI）”收錄期刊，給予2萬元/篇支持。
第十三條 指數(shù)編制支持。支持智庫提升在全球行業(yè)分析領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力，在金融、科技、航運、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域編制以及發(fā)布行業(yè)指數(shù)等公共產(chǎn)品。對經(jīng)3位以上行業(yè)權(quán)威專家評定，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、獲行業(yè)認(rèn)可的指數(shù)，給予30萬元/次支持；對聯(lián)合全球知名智庫或者全球知名的學(xué)術(shù)出版機構(gòu)編制以及發(fā)布的行業(yè)指數(shù)，給予50萬元/次支持。
第十四條 輿論引導(dǎo)支持。智庫研究人員在中央、省、市官方媒體或者海外知名媒體發(fā)表署名文章、解讀公共政策、接受專題訪問，按1萬元至2萬元/次給予支持，同一內(nèi)容不得重復(fù)申請。
第十五條 創(chuàng)先爭優(yōu)支持。對落戶前海后新入選國家高端智庫建設(shè)試點單位，或者進(jìn)入全球智庫排名前50的智庫給予50萬元支持；對新入選國家高端智庫培育單位或者全球智庫排名前100的智庫給予20萬元支持。
第十六條 共性空間支持。符合條件的智庫可以申請前海管理局局屬物業(yè)支持，租期不超過5年，租金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（一）入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的智庫，參照前海管理局創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房出租管理規(guī)定，按市場評估價的30%收取租金；入駐其他政府物業(yè)的智庫，參照深圳市本級行政事業(yè)單位政府物業(yè)出租管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）智庫可申請前海國際人才港、前海深港青年夢工場、前海黨群服務(wù)中心等地的會議室、報告廳、路演室等公共空間，用于舉辦智庫活動，促進(jìn)資源共享與交流合作。
（三）支持智庫團(tuán)隊工作人員按有關(guān)規(guī)定入住保障性租賃住房、專家公寓。
第十七條 調(diào)查研究支持。積極協(xié)調(diào)智庫開展田野調(diào)研活動，協(xié)助智庫前往前海黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會組織進(jìn)行調(diào)研，在依法依規(guī)前提下分享相關(guān)資料與數(shù)據(jù)，提升研究成果的時效性和針對性。
第十八條 機制建設(shè)支持。推動智庫建立有利于調(diào)動專家發(fā)揮作用的績效機制，建立健全與工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的獎勵制度，為智庫專家參與粵港澳大灣區(qū)和前海高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
每家智庫獲本章支持每年最高不超過200萬元。
第五章 搭建國際智庫交流對話平臺
第十九條 智庫活動支持。支持智庫在前海舉辦高水平學(xué)術(shù)研討會、成果發(fā)布會等活動，按實際活動費用30%給予支持，最高不超過30萬元/次；對聯(lián)合全球知名智庫或者全球知名的學(xué)術(shù)出版機構(gòu)舉辦二十國集團(tuán)智庫論壇、二十國集團(tuán)戰(zhàn)略思想家對話會等國際性活動，按實際活動費用40%給予支持，最高不超過50萬元/次。
第二十條 產(chǎn)學(xué)研對接支持。支持智庫與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研對接活動，通過研究成果助力企業(yè)發(fā)展成長，按實際對接活動費用30%給予支持，最高不超過30萬元/次；對涉及深港澳合作及國際合作的活動，按實際活動費用40%支持，最高不超過50萬元/次。
第二十一條 專題培訓(xùn)支持。支持智庫受國家部委及其認(rèn)定的境內(nèi)外培訓(xùn)合作機構(gòu)，以及香港、澳門特區(qū)政府、公營機構(gòu)、高校委托，面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、有關(guān)發(fā)展中國家以及港澳的管理和專業(yè)人才，開展專題培訓(xùn)項目以及調(diào)研交流，傳播深圳和前海的改革開放實踐，按實際發(fā)生教學(xué)活動費用30%給予支持。
第二十二條 招引人才支持。對智庫吸引國際國內(nèi)一流人才開展交流交往給予資助：
（一）邀請港澳和國際學(xué)者開展全職訪問交流，給予每月2萬元至3萬元/人資助，資助期限不超過6個月/人，每家智庫每年申請人數(shù)不超過5人。每位訪學(xué)人員在前海工作時間須不少于2個月/年，在訪學(xué)期間須舉辦不少于1場專題講座、提交不少于1份與前海或者粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相關(guān)的研究報告。
（二）引進(jìn)國家部委認(rèn)定的專家學(xué)者，并與之簽訂兩年以上全職勞動合同，給予20萬元/人支持，每家智庫每年申請人數(shù)不超過2人。每位引進(jìn)專家在前海工作時間須不少于5個月/年，工作期間每年須舉辦不少于1場專題講座、提交不少于1份與前海和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相關(guān)的研究報告并常態(tài)化參與前海決策咨詢活動。
每家智庫獲本章支持每年最高不超過200萬元。
第六章 申請與審核
第二十三條 申請第三章、第四章、第五章支持的智庫均須符合本辦法第二章規(guī)定的基本條件。前海管理局堅持質(zhì)量優(yōu)先原則，委托第三方專業(yè)機構(gòu)對申請業(yè)務(wù)經(jīng)費支持的智庫參照《前海高端智庫量化評估表》進(jìn)行評估，按分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)支持。
第二十四條 前海管理局定期集中受理支持申請，申報與核準(zhǔn)流程如下：
（一）申報。受理時間以前海管理局發(fā)布公告為準(zhǔn)，申請主體應(yīng)在受理期間提交申報材料。同一申報主體不得重復(fù)申報業(yè)務(wù)經(jīng)費支持。
（二）審查。前海管理局對申報材料進(jìn)行審核評估，提出建議支持名單。
（三）公示。向社會公示擬支持名單，公示期不少于5個工作日。任何對公示有異議的組織或者個人，可在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議，前海管理局應(yīng)對異議進(jìn)行調(diào)查核實。異議成立的，對事項進(jìn)行公示；異議不成立的，作出書面決定并告知異議人。
（四）撥付。經(jīng)公示無異議的，或者有異議但不成立的，前海管理局按規(guī)定撥付支持資金。
第二十五條 申報材料由前海管理局根據(jù)本辦法規(guī)定的條件，在公告中以申報指南的形式列明，并在前海管理局官方媒體平臺公示。申請主體應(yīng)對申報材料真實性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十六條 申報材料符合要求的，前海管理局30日內(nèi)完成審核；申報材料需補充的，一次性告知需補充材料，經(jīng)補充符合要求的，30日內(nèi)完成審核。特殊情況下，審核時間可延長不超過15日。
第二十七條 本辦法印發(fā)實施前，對已與前海管理局簽訂共建協(xié)議且仍在有效期內(nèi)的智庫，不再提供第九條所述業(yè)務(wù)經(jīng)費。原協(xié)議期滿后，前海管理局可根據(jù)第三方專業(yè)機構(gòu)對智庫履約情況的評價結(jié)果，與智庫重新簽訂協(xié)議并提供業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第七章 監(jiān)督與管理
第二十八條 申報主體在申請和執(zhí)行支持資金過程中存在弄虛作假、拒絕配合監(jiān)督檢查，或者偏離黨的路線方針政策，違背國家法律法規(guī)，出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端問題的，前海管理局有權(quán)根據(jù)雙方協(xié)議取消支持。
第二十九條 申報主體應(yīng)保證申請材料和資金使用情況等材料的完整性，接受財政、審計以及監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
第三十條 前海管理局工作人員在管理和審批資金過程中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌職務(wù)犯罪的，依法移送監(jiān)察機關(guān)處理。
第八章 附  則
第三十一條 本辦法有關(guān)名詞的解釋如下：
（一）本辦法所稱“前?！睘椤肚昂７桨浮反_定的區(qū)域。
（二）本辦法所稱“全球知名智庫”指中國社會科學(xué)院中國社會科學(xué)評價中心《全球智庫評價報告》、浙江大學(xué)信息資源分析與應(yīng)用研究中心《全球智庫影響力評價報告》等公布的全球綜合排名前50、細(xì)分領(lǐng)域前20的智庫，以及國內(nèi)排名前10的綜合性智庫。前海管理局根據(jù)高端智庫發(fā)展情況，動態(tài)更新和調(diào)整有關(guān)智庫招引培育的目標(biāo)榜單。
（三）本辦法對舉辦“智庫活動”的支持范圍包括場租、物料、宣傳以及專家的交通食宿費和勞務(wù)費等。
（四）本辦法所稱“全球知名的學(xué)術(shù)出版機構(gòu)”指愛思唯爾（Elsevier）、施普林格·自然（Springer Nature）、懷利（Wiley）和泰勒與弗朗西斯（Taylor & Francis）等國際認(rèn)可度高、專注于出版高質(zhì)量同行評審期刊和學(xué)術(shù)書籍的機構(gòu)。
（五）本辦法所稱“港澳和國際學(xué)者”指具有在港澳或者海外知名智庫或者高校擔(dān)任教授、副教授（或同等職稱）職業(yè)經(jīng)歷的研究人員。
（六）本辦法所稱“不少于”“不超過”“以上”均含本數(shù)。
（七）本辦法所指金額的幣種均為人民幣。
第三十二條 本辦法自2024年12月9日起實施，有效期3年?！渡钲谑星昂Ｉ罡郜F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持中國特色新型智庫發(fā)展的暫行辦法》（深前海規(guī)〔2022〕6號）同時廢止。

附  件
前海高端智庫落戶量化評估表