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前海深港青年夢工場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體遴選管理辦法(征求意見稿)
發(fā)布時間:2024-08-16內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總則
第一條 為貫徹落實《關(guān)于全面深化深港合作將前海深港青年夢工場打造為具有國際影響力新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的行動方案》,支持高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體在前海深港青年夢工場(以下簡稱夢工場)集聚發(fā)展,規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的遴選和管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體(以下簡稱孵化載體),是指具備一定規(guī)模和社會效應,為粵港澳及國際青年提供場地及配套孵化服務(wù)的機構(gòu)。
第三條 本辦法適用于夢工場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的遴選、入駐、退出等全過程管理事項。
第四條夢工場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體采取遴選入場,夢工場運營主體組織專家對孵化載體開展遴選。
遴選堅持公開、公平、公正原則,秉承“優(yōu)中選優(yōu)”理念。
第二章 遴選程序
第五條 申報。夢工場運營主體定期面向社會公開發(fā)布遴選公告,孵化載體按照遴選公告要求提交申請,申請材料要求以遴選公告為準。
申請入駐夢工場的孵化載體需同時滿足下列條件:
(一)具有運營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化空間經(jīng)驗;
(二)擁有500萬元以上自主運營資金;
(三)在內(nèi)地或香港自有可支配的創(chuàng)業(yè)投資基金且規(guī)模在人民幣5000萬元以上;
(四)專職工作人員5人以上(其中香港居民2人以上);
(五)具有集成技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、創(chuàng)業(yè)輔導等服務(wù)能力,已簽約6家以上科技服務(wù)機構(gòu);
(六)配備5名以上創(chuàng)業(yè)導師。
第六條 受理與初審。夢工場運營主體受理申請后,對申請單位的申請材料的完整性、合規(guī)性以及是否符合遴選標準進行初步審核,于5個工作日內(nèi)作出初審意見。
經(jīng)審核不符合條件的,夢工場運營主體應當及時作出不予受理通知并告知具體理由;材料不齊全的,一次性告知申請單位在5個工作日內(nèi)補充完整。
第七條 遴選。初審通過后,由夢工場運營主體組織夢工場專家委員會采取“評定分離”的方式對申請單位進行遴選。遴選原則上每2個月召開一次,可根據(jù)實際工作需要適時調(diào)整。具體遴選程序參照夢工場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目遴選有關(guān)規(guī)定實施。
第八條 公示。經(jīng)遴選后,夢工場運營主體應將擬入駐孵化載體名單面向社會公示,公示期不少于5個工作日,未入選的夢工場運營主體及時告知申請單位。公示期間有異議的,由夢工場運營主體組織調(diào)查,經(jīng)查實異議成立的,取消入駐資格。公示期間無異議或有異議但經(jīng)查實異議不成立的,夢工場運營主體向申請單位安排場地并發(fā)放《簽約通知書》。
第九條協(xié)議簽訂。申請單位應按照規(guī)定期限持《簽約通知書》與夢工場運營主體簽訂孵化合作協(xié)議,約定港人港企招引、港澳資源整合、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)以及孵化培育服務(wù)等方面合作內(nèi)容,合作期限原則上不超過3年,總孵化面積不低于1500平方米、不超過3000平方米。
申請單位收到通知后三個月未簽訂孵化合作協(xié)議的,視為自動放棄入駐資格。
申請單位存在虛假申請等違規(guī)行為并經(jīng)查實的,取消申請資格,三年內(nèi)不得再次申請。
第十條 因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,已入駐的孵化載體需要增加孵化面積的,按本辦法第二章對增量面積申請遴選,總孵化面積不超過3000平方米。
第十一條 因業(yè)務(wù)調(diào)整、人員縮減等原因,已入駐的孵化載體需減少孵化面積或變更合同主體的,可向夢工場運營主體提交申請。在滿足變更后孵化面積不得小于1500平方米,且孵化面積項目入駐率不得低于90%的情況下,夢工場運營主體可同意減少孵化面積或變更合同主體,并簽訂補充協(xié)議。
第三章 入駐管理
第十二條 收費標準。夢工場運營主體按照1元/平方米·月的價格收取孵化載體自用面積服務(wù)金。物業(yè)管理費、空調(diào)費、水電費等費用按夢工場統(tǒng)一標準收取。
第十三條 年度考核。夢工場運營主體根據(jù)孵化合作協(xié)議定期組織對孵化載體的年度考核工作,評估內(nèi)容包括但不限于運營團隊、服務(wù)能力、深港聯(lián)動能力、孵化成果等方面??己瞬缓细竦模瑝艄鲞\營主體根據(jù)約定提示孵化載體進行整改,整改期為6個月,整改完成后視為考核合格。
孵化載體申請續(xù)約的,應當在孵化合作協(xié)議期滿前3個月內(nèi)提出書面申請。孵化載體連續(xù)兩年考核結(jié)果均合格的,夢工場運營主體可予以續(xù)約,其中任一年考核不合格的不得續(xù)約。
第十四條 運營管理
(一)孵化載體應在通過遴選之日起1個月內(nèi)完成前海運營主體設(shè)立、孵化合作協(xié)議簽訂、運營團隊組建等工作。
(二)項目進駐孵化載體孵化空間的,應與夢工場運營主體、孵化載體簽署三方協(xié)議,服務(wù)金、物業(yè)管理費、空調(diào)費、水電費等費用由夢工場運營主體收取。
(三)孵化載體不得以任何形式向其孵化服務(wù)對象另行收取租金、物業(yè)管理費、空調(diào)費、水電費,未使用面積產(chǎn)生的全部費用由孵化載體承擔。
(四)孵化載體為孵化服務(wù)對象提供有償增值服務(wù)的,應當向夢工場運營主體備案服務(wù)收費標準并對外公示。
(五)孵化載體應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和夢工場各項規(guī)章制度,履行孵化合作協(xié)議、安全管理責任、入駐企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等義務(wù),不得從事違法犯罪活動。
第四章 運營獎勵
第十五條 運營獎勵
支持孵化載體高質(zhì)量發(fā)展,在孵團隊超過10家以上,專職工作人員5人以上(其中香港居民2人以上),簽約的科技服務(wù)機構(gòu)數(shù)量6家以上,創(chuàng)業(yè)導師人數(shù)5名以上,自有可支配的創(chuàng)業(yè)投資基金且規(guī)模在人民幣5000萬元以上且符合下列條件之一的孵化載體,由前海管理局予以800元/㎡/年獎勵(不足1年的,按實際天數(shù)折算):
(一)上年度培育1家以上獨角獸企業(yè)或在境內(nèi)外上市企業(yè);
(二)上年度推薦5家以上培育企業(yè)并實現(xiàn)入駐香港科學園、數(shù)碼港或在港設(shè)立雙總部、研發(fā)中心的;
(三)上年度培育企業(yè)獲得融資總額2000萬元以上;
(四)上年度培育企業(yè)新增專利數(shù)累計超過10件;
(五)上年度培育企業(yè)獲得國家、省、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽三等獎以上的。
未處于承擔或者參股財政性資金支持科技活動禁止期限內(nèi),不存在虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學技術(shù)進步的財政性資金,進行違背科研誠信和科技倫理的科學技術(shù)研究開發(fā)和應用活動,違反科學技術(shù)活動管理規(guī)范等情節(jié)嚴重的情形。
若孵化載體出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失,不得申請本條支持。
第十六條 申請第【十五條】運營獎勵流程如下:
(一)申報。運營獎勵申請集中受理,受理時間以前海管理局發(fā)布公告為準,受理期限不少于10個工作日。申請機構(gòu)應在受理期間提交申請。
(二)審查。前海管理局對申請材料進行審查,包括審核申請機構(gòu)獲得區(qū)財政同類政策支持的情況等,審查可委托專業(yè)機構(gòu)進行審核并提供意見。申請孵化載體已獲得區(qū)財政同類政策支持的,不再享受運營獎勵。
(三)公示。審查通過的應向社會公示,公示期不少于5個工作日。任何組織或個人對公示有異議的,應當在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局應當對異議進行調(diào)查核實。異議成立的,對事項進行公示,異議不成立的,書面告知異議人。
(四)撥付資金。經(jīng)公示無異議的,或者異議不成立的,前海管理局按照規(guī)定撥付相應扶持資金至申請機構(gòu)賬戶。
第五章 退出管理
第十七條 提前終止。孵化載體出現(xiàn)以下情況,夢工場運營主體可終止孵化合作協(xié)議:
(一)年度考核不合格,經(jīng)整改后仍未通過考核的;
(二)違法、違規(guī),或違反孵化合作協(xié)議約定的;
(三)孵化載體存在亂收費現(xiàn)象并經(jīng)查實的;
(四)申請變更孵化面積或合同主體,經(jīng)審核不符合遴選標準的;
(五)逾期未在夢工場實際經(jīng)營的;
(六)孵化載體提出解約的;
(七)其他造成不良影響情況的行為。
第十八條 到期終止。夢工場運營主體有權(quán)不再續(xù)簽協(xié)議。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 夢工場運營主體應加強園區(qū)檔案管理,如實記錄入駐孵化載體運營狀況、企業(yè)情況等信息。
第二十條 夢工場運營主體應加強對入駐孵化載體的服務(wù)和履約跟蹤,發(fā)現(xiàn)孵化載體存在違法違規(guī)行為等應當退出情形的,應及時按程序采取措施。
第二十一條 申報主體通過隱瞞真實情況、偽造有關(guān)證明等騙取運營補貼的,經(jīng)查實后,取消獎勵資格,并解除協(xié)議或者清退,追究法律責任。
第二十二條 相關(guān)工作人員在實施本辦法第二章過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、不履行各項工作職責,或利用職務(wù)謀取不正當利益,依法依規(guī)給予黨紀政務(wù)處分;涉嫌職務(wù)犯罪的,依法移交監(jiān)察機關(guān)處理。
第二十三條前海管理局負責對夢工場運營主體的監(jiān)督管理工作。
第七章 附則
第二十四條申請入駐夢工場的孵化載體,應當由依法在內(nèi)地或香港設(shè)立并登記注冊、合法經(jīng)營的企業(yè)法人作為申請主體。
第二十五條 本辦法所稱的香港居民,是指香港特別行政區(qū)永久性居民和非永久性居民。
第二十六條 本辦法所稱的“以上”“不超過”包含本數(shù),“以下”“超過”不包含本數(shù)。
第二十七條 本辦法所指金額的幣種均為人民幣。
第二十八條 本辦法由前海管理局負責解釋。
第二十九條 本辦法自XX年XX月XX日起施行,有效期3年。
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