為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進新型工業(yè)化，進一步引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，推動全市高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量，制定本措施：
 一、突出創(chuàng)新主體培育
（一）建立科技專家服務(wù)制度。以放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)為重點，加強市縣兩級聯(lián)動指導(dǎo)。建立市級科技專家?guī)?，開展科技專家入企服務(wù)，針對企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)的痛點、難點問題，指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費用輔助賬設(shè)置、自主知識產(chǎn)權(quán)挖掘與保護、相關(guān)政策解讀等，引導(dǎo)、支持企業(yè)開展持續(xù)創(chuàng)新活動，推動企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。各縣（市、區(qū)）每年舉辦高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)班兩次以上。
責(zé)任單位：市科技局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會；以下各項措施均需各縣（市、區(qū)）人民政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會落實，不再列出。
（二）完善高新技術(shù)企業(yè)梯次培育。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)梯次培育路徑，重點培育有研發(fā)活動、有專利行為、有科技成果轉(zhuǎn)化的科技型企業(yè)。對符合條件的后備培育企業(yè)給予2萬元獎補資金支持，采取“免申即享”形式兌現(xiàn)，待認定國家級高新技術(shù)企業(yè)后再根據(jù)市級高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策補足剩余18萬元獎勵資金。鼓勵民營企業(yè)、國有企業(yè)等各類居民企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，享受市級高新技術(shù)企業(yè)認定政策。
責(zé)任單位：市科技局、工信局、財政局、市場監(jiān)管局
 二、優(yōu)化創(chuàng)新要素配置
（三）支持開展科研攻關(guān)。支持高新技術(shù)企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所開展科研攻關(guān)，鼓勵申報各級各類科技計劃項目。對企業(yè)投入200萬元以上的自主研發(fā)項目，經(jīng)申請可參照認定為市級科技計劃項目，加速科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。支持中小微高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)過程中向境內(nèi)單位購買科技創(chuàng)新服務(wù)，對符合條件的，在享受省級補助的基礎(chǔ)上，按不高于其實際發(fā)生費用的20%予以配套補助，無需額外申請，每年每家企業(yè)補助額度不超過8萬元。
責(zé)任單位：市科技局、財政局
（四）探索優(yōu)化科技金融服務(wù)。構(gòu)建與科技創(chuàng)新相匹配的金融服務(wù)體系，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)為高新技術(shù)企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品貸款。對高新技術(shù)企業(yè)投保的關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險等十個科技保險險種予以最高50%保費補貼。發(fā)揮好政策性優(yōu)惠貸款風(fēng)險分擔(dān)資金池作用，探索開展“科技貸”貼息補助，推動“科技貸”增點擴面，促進銀企聯(lián)動、投貸結(jié)合，引導(dǎo)社會資本（風(fēng)投資金）加大對高新技術(shù)企業(yè)支持力度。每年舉辦政銀企對接會兩場以上。
責(zé)任單位：市科技局，人民銀行寧德市分行、寧德金融監(jiān)管分局
（五）加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護力度。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動科技成果轉(zhuǎn)化，打造一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（示范）企業(yè)，以知識產(chǎn)權(quán)賦能高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給，為高新技術(shù)企業(yè)提供新能源相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠A(yù)審服務(wù)，將發(fā)明專利平均審查周期縮短至三到六個月、實用新型專利平均審查周期縮短至一個月。圍繞企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，提供專利導(dǎo)航服務(wù)，開展知識產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)和維權(quán)援助服務(wù)。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、科技局
 三、強化科技人才支撐
（六）支持人才自主認定。落實我市企業(yè)高層次人才自主評價認定政策，賦予高新技術(shù)企業(yè)更多人才自主權(quán)，對年度研發(fā)費用投入較大、成長性較好的高新技術(shù)企業(yè)納入寧德市企業(yè)高層次人才自主評價認定范疇，經(jīng)認定的人才可同等享受“天湖人才”五類的政策待遇，給予連續(xù)三年發(fā)放2000元/月的住房補助。支持高新技術(shù)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報專業(yè)技術(shù)職稱，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)科研助理崗位，積極引導(dǎo)科技特派員服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新。
責(zé)任單位：市委人才辦，市科技局、財政局、人社局
（七）發(fā)揮企業(yè)家引領(lǐng)作用。大力宣傳全市科技企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例，樹立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家典型。對符合條件的經(jīng)營誠信、效益良好、行業(yè)代表性強的高新技術(shù)企業(yè)負責(zé)人推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才候選人，并支持申報各類榮譽稱號。
責(zé)任單位：市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部，市發(fā)改委、工信局、科技局
四、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
（八）引導(dǎo)中介機構(gòu)規(guī)范服務(wù)。加強對會計（稅務(wù)）師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)機構(gòu)等中介服務(wù)機構(gòu)管理。鼓勵中介機構(gòu)來寧開展服務(wù)，對高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)機構(gòu)一年內(nèi)輔導(dǎo)我市企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定5（含）-10家的，給予該中介機構(gòu)3000元/家獎勵；認定10（含）-20家的，給予4000元/家獎勵；認定20家（含）以上的，給予5000元/家獎勵。
責(zé)任單位：市科技局、市場監(jiān)管局、財政局
（九）鼓勵企業(yè)規(guī)范科技創(chuàng)新管理。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)設(shè)置科技專員，負責(zé)研發(fā)費用歸集、填報工作，規(guī)范研發(fā)項目實施管理，對當(dāng)年度新認定（重新認定）高新技術(shù)企業(yè)，科技創(chuàng)新管理工作經(jīng)市科技主管部門確認合格的，給予每家企業(yè)一次性工作經(jīng)費補助2000元。
責(zé)任單位：市科技局、財政局
（十）加強科技企業(yè)招引服務(wù)。統(tǒng)籌優(yōu)化科技企業(yè)招引，強化科技部門與行業(yè)主管部門的招商工作會商協(xié)調(diào)機制，著力招引落地一批產(chǎn)業(yè)適配度高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目。加強新招引企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)幫助其三年內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認定。對新招引企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定且年度研發(fā)投入首次超過200萬元、500萬元、5000萬元的，一次性分別給予20萬元、30萬元、100萬元獎勵。
責(zé)任單位：市科技局、財政局
本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2027年12月31日，由市科技局、財政局負責(zé)解釋。期間如有變化，將按規(guī)定作出調(diào)整?，F(xiàn)行政策與本措施不一致的，按照“就高且不重復(fù)”原則執(zhí)行，另有特別規(guī)定的除外。