各部門、各單位：
《漳州開發(fā)區(qū)關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》已經(jīng)2020年第29次管委會辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。

第一章  總 則
第一條  為促進總部經(jīng)濟集聚發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步吸引國內(nèi)外企業(yè)到漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“漳州開發(fā)區(qū)”）設(shè)立企業(yè)總部，全面提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力，根據(jù)福建省《關(guān)于印發(fā)進一步促進總部經(jīng)濟發(fā)展指導意見的通知》（閩財稅〔2017〕6號）的文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。
第二章  認定條件
第二條  新設(shè)立區(qū)級總部企業(yè)一般認定：
針對2020年1月1日之后在漳州開發(fā)區(qū)登記注冊、具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算，并在我區(qū)稅務機構(gòu)匯總繳納企業(yè)所得稅及各項稅收的非工業(yè)企業(yè)，同時具備以下條件，可依規(guī)認定為漳州開發(fā)區(qū)的總部企業(yè)。
（一）年度營業(yè)收入不低于5000萬元（專業(yè)服務、研發(fā)機構(gòu)、軟件和信息服務業(yè)、電子商務、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)的年度營業(yè)收入不低于2500萬元）。
（二）年度繳納所得稅、增值稅（包括企業(yè)所得稅、增值稅和合伙企業(yè)的個人合伙人在我區(qū)繳納的個人所得稅，不包括企業(yè)在本區(qū)開發(fā)房地產(chǎn)、銷售和出租不動產(chǎn)的稅收，以下簡稱“兩稅”）開發(fā)區(qū)級稅收留成不低于300萬元，其中：專業(yè)服務、研發(fā)機構(gòu)、軟件和信息服務業(yè)、電子商務、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)年度繳納兩稅開發(fā)區(qū)級稅收留成不低于150萬元。
第三條  存量區(qū)級總部企業(yè)一般認定：
針對2020年1月1日之前在漳州開發(fā)區(qū)登記注冊、具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算，并在我區(qū)稅務機構(gòu)匯總繳納企業(yè)所得稅及各項稅收的非工業(yè)企業(yè)，同時具備以下條件，可依規(guī)認定為漳州開發(fā)區(qū)的總部企業(yè)。
（一）年度營業(yè)收入不低于5000萬元且較上年增長的（專業(yè)服務、研發(fā)機構(gòu)、軟件和信息服務業(yè)、電子商務、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)的年度營業(yè)收入不低于2500萬元且較上年增長的）。
（二）年度繳納的兩稅開發(fā)區(qū)級稅收留成比上一年度增加100萬元及以上的（其中：專業(yè)服務、研發(fā)機構(gòu)、軟件和信息服務業(yè)、電子商務、動漫創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)年度繳納兩稅開發(fā)區(qū)級稅收留成比上一年度增加50萬元及以上的）。
第四條  新設(shè)立或存量區(qū)級總部特殊認定：
（一）由同一法人或自然人絕對控股的多個獨立企業(yè)法人，年度合計繳納稅收1000萬元以上，或地方級稅收留存500萬元以上的，同一法人或自然人可從絕對控股的多個法人企業(yè)中自主選擇一個法人企業(yè)（或稅收貢獻最高的企業(yè)）申請認定為總部企業(yè)。
（二）企業(yè)在資本市場上市的，上市后可直接認定為總部企業(yè)。
（三）企業(yè)母公司為世界五百強企業(yè)或美國五百強企業(yè)（均以財富雜志最新發(fā)布為準），或中國五百強企業(yè)（以中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會最新發(fā)布為準），或中國臺灣地區(qū)百強企業(yè)（以天下雜志最新發(fā)布為準），或央企（以國務院國資委最新發(fā)布為準）的，經(jīng)漳州開發(fā)區(qū)管委會研究同意，可適當放寬認定條件，直接認定為區(qū)級總部企業(yè)。
上述企業(yè)中，企業(yè)母公司為世界五百強的，需對該企業(yè)相對控股（即為該企業(yè)第一大股東）；母公司為上述其他類型的，需對該企業(yè)絕對控股。
（四）企業(yè)具有行業(yè)領(lǐng)軍優(yōu)勢地位或新興產(chǎn)業(yè)、對漳州開發(fā)區(qū)財政或經(jīng)濟增長貢獻大，經(jīng)漳州開發(fā)區(qū)管委會辦公會議討論通過，可適當放寬認定條件，特別批準為總部企業(yè)。
第五條  其他說明
企業(yè)自認定為區(qū)級總部企業(yè)起，在漳州開發(fā)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營期限不得少于5年。
第三章  扶持政策
第六條  開辦補助：
在漳州開發(fā)區(qū)注冊，經(jīng)認定的新設(shè)立區(qū)級總部企業(yè)，按實際到位注冊資本金分別給予一次性開辦補助。實際到位注冊資本金3000萬元至1億元（含）的，給予100萬元補助；實際到位注冊資本金1億元以上的，給予200萬元補助。對于現(xiàn)代服務業(yè)（包含營銷總部、結(jié)算總部、管理總部、投資總部等）、研發(fā)機構(gòu)、軟件和信息服務業(yè)、動漫創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟（電子商務等）、數(shù)字經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)金融等企業(yè)，注冊資本1000萬元至3000萬元（含）的，給予50萬的開辦補助。
第七條  辦公用房補助：
（一）對經(jīng)認定的新設(shè)立或存量區(qū)級總部企業(yè)在漳州開發(fā)區(qū)內(nèi)向非關(guān)聯(lián)公司租用的自用辦公用房，可按租金市場指導價（或?qū)嶋H承租價）的40%，給予36個月的租金補助，租金補助最高不超過企業(yè)年度繳納開發(fā)區(qū)級稅收留成的20%。
（二）新設(shè)立或存量區(qū)級總部企業(yè)新建或購置自用辦公房產(chǎn)的，自新建或購置之月起3年內(nèi)，每年按該房產(chǎn)實際入庫房產(chǎn)稅的開發(fā)區(qū)級留成的50%給予補助。
（三）對于租用、購買自用辦公用房補助，企業(yè)可以擇優(yōu)、但不得重復享受。享受補助期間，辦公用房不得對外出售轉(zhuǎn)讓、出租或轉(zhuǎn)租、改變其用途，違反本規(guī)定的，應當退還已取得的補助。  
第八條  經(jīng)營貢獻獎勵：
（一）經(jīng)認定為新設(shè)立區(qū)級總部企業(yè)，自認定年度起，按照其年度繳納的兩稅開發(fā)區(qū)級留成的80%部分給予獎勵，獎勵5年。
（二）經(jīng)認定為存量區(qū)級總部企業(yè)，在本辦法有效期內(nèi)，按其當年度較上一年度對漳州開發(fā)區(qū)稅收貢獻增量的30%給予同額獎勵，獎勵5年。
企業(yè)按第二章第四條第一款多個獨立企業(yè)法人合并申請認定為總部企業(yè)的，不享受增量獎勵。
（三）計算新設(shè)立區(qū)級總部企業(yè)和存量區(qū)級總部企業(yè)年度開發(fā)區(qū)級稅收留成，應扣除申請企業(yè)的母公司或申請企業(yè)絕對控股股東在漳州開發(fā)區(qū)已設(shè)立的控股企業(yè)年度開發(fā)區(qū)級稅收留成比上一年度環(huán)比減少的部分。
第九條  經(jīng)濟突出貢獻獎勵：
（一）新設(shè)立區(qū)級總部企業(yè)年度兩稅開發(fā)區(qū)級稅收留成首次達500萬元的，一次性獎勵100萬元；年度兩稅開發(fā)區(qū)級稅收留成首次達1000萬元的，一次性獎勵200萬元；年度兩稅開發(fā)區(qū)級稅收留成首次達2000萬元的，一次性獎勵400萬元。同一企業(yè)累計最高可享受獎勵金額不超過400萬元。
（二）存量區(qū)級總部企業(yè)年度兩稅開發(fā)區(qū)級稅收留成增量首次達200萬元的，一次性獎勵50萬元；年度兩稅開發(fā)區(qū)級稅收留成增量首次達500萬元的，一次性獎勵100萬元；年度兩稅開發(fā)區(qū)級稅收留成增量首次達1000萬元的，一次性獎勵200萬元。同一企業(yè)累計最高可享受獎勵金額不超過200萬元。
第十條  人才獎勵：
（一）對于新設(shè)立區(qū)級總部企業(yè)，兩稅開發(fā)區(qū)級留成每達到100萬元，給予企業(yè)1名高級管理人才名額，最高不超過10名，按其當年工資、薪金所得產(chǎn)生的個人所得稅開發(fā)區(qū)級留成部分給予全額獎勵；對于存量區(qū)級總部企業(yè)，兩稅開發(fā)區(qū)級留成增量每達到100萬元，給予企業(yè)1名高級管理人才名額，最高不超過10名，按其當年工資、薪金所得產(chǎn)生的個人所得稅開發(fā)區(qū)級留成部分給予全額獎勵。
（二）對符合上述第1點要求的高級管理人才獲得的本企業(yè)分紅（股息）及股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得產(chǎn)生的個人所得稅開發(fā)區(qū)級分成部分的50%給予同額獎勵。
（三）總部企業(yè)高管及員工可參照《漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“招才揚帆”人才政策實施細則（試行）》適用條款，申請住房以及配偶就業(yè)、子女就學等相關(guān)政策。
第四章  認定與申報
第十一條  總部企業(yè)認定申請：
由企業(yè)向漳州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局提出書面申請，并附相關(guān)證明材料。經(jīng)濟發(fā)展局對企業(yè)申請材料進行初審后，報漳州發(fā)區(qū)財政局審核。經(jīng)財政局審核通過后的企業(yè)申請材料，按規(guī)定程序報管委會分管經(jīng)濟、分管財政的領(lǐng)導批準后報管委會主要領(lǐng)導審批。審批通過后將在漳州開發(fā)區(qū)管理委員會門戶網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，由漳州開發(fā)區(qū)管委會向申請企業(yè)頒發(fā)認證證書。對于不符合條件的，由經(jīng)濟發(fā)展局書面答復并說明理由?？偛科髽I(yè)申報時間一年兩次，上半年3月1日至30日，下半年9月1日至30日
第十二條  總部企業(yè)扶持資金申請：
通過認定的總部企業(yè)，在漳州開發(fā)區(qū)管委會認定發(fā)文后，向經(jīng)濟發(fā)展局書面提交相關(guān)扶持資金（獎勵、補貼）申請表及相關(guān)證明材料（一式兩份）。經(jīng)濟發(fā)展局和財政局審核后，報管委會分管經(jīng)濟、分管財政的領(lǐng)導批準，并報管委會主要領(lǐng)導審批通過后，從年度預算安排的企業(yè)發(fā)展扶持資金中予以兌付。
第十三條  申請材料：
申請區(qū)級總部企業(yè)認定和獎補的，應提交以下材料進行審核：
（一）法定代表人簽署的《總部企業(yè)認定申請表》；
（二）法人代表人簽署的《總部企業(yè)獎補申請表》；
（三）本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證明；
（四）經(jīng)審計的企業(yè)上年度及申請年度的財務會計報表；
（五）稅務部門出具稅收完稅憑證和企業(yè)上年度納稅證明復印件；
（六）下屬控股公司、分支機構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)的證明文件（包括工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證明、出資證明、批準證書等）；
（七）符合總部企業(yè)認定條件的證明文件及其他相關(guān)證明材料。
上述各類證照、證明和審計報告均收復印件、驗原件，復印件上企業(yè)需注明“經(jīng)核對與原件相符”并署名。
第五章  監(jiān)督與管理
第十四條  本辦法中的總部企業(yè)、新設(shè)立子公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)，不含區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、建筑施工類企業(yè)；屬多元化經(jīng)營的總部企業(yè)和新設(shè)立子公司，要對其在區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)、建筑施工類項目進行單獨記賬核算，否則不予享受經(jīng)營貢獻獎勵。
第十五條  經(jīng)認定的區(qū)級總部企業(yè)從取得資格的第二個年度起，由扶持資金受理單位依據(jù)本辦法，對企業(yè)年度開發(fā)區(qū)級留成、營業(yè)收入等指標是否仍符合認定條件進行資格復核，企業(yè)在申請兌現(xiàn)年度扶持資金時一并提交資格復核所需材料。
若經(jīng)認定的區(qū)級總部企業(yè)在享受政策期間，不再符合區(qū)級總部認定條件，由經(jīng)濟發(fā)展局書面告知企業(yè)未通過復審并說明原因，終止享受相關(guān)優(yōu)惠政策。資格取消后，不再受理該企業(yè)的資格申報。
第十六條  經(jīng)認定的總部企業(yè)發(fā)生更名、減資、主營項目變動、遷移或合并分立等重大調(diào)整的，應在辦理相關(guān)手續(xù)后10個工作日內(nèi)將相關(guān)情況報送經(jīng)濟發(fā)展局進行復核。
第十七條  企業(yè)應按要求提交申報材料及至少5年內(nèi)不外遷的承諾書，有關(guān)部門審核認定后兌現(xiàn)補助、獎勵；若申請企業(yè)無特殊原因而在約定經(jīng)營期限內(nèi)提前歇業(yè)關(guān)閉、注銷稅務登記移往區(qū)外，取消其享受的扶持政策資格，并追回企業(yè)已取得的各項扶持政策。
第十八條  企業(yè)上報的申請材料和內(nèi)容應真實可靠。采取弄虛作假等手段騙取優(yōu)惠政策或被列入失信名單，經(jīng)核實，三年內(nèi)不得申請認定總部企業(yè)；已認定為總部企業(yè)的，取消其總部企業(yè)資格，同時記入企業(yè)信用信息檔案。
第十九條  本辦法獎補所指總部企業(yè)納稅額的計算范圍為增值稅、企業(yè)所得稅的當年實際入庫稅額，不含海關(guān)稅收，不含多元化經(jīng)營企業(yè)在區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)、建筑施工類項目繳納的稅收。所提到的年度是指企業(yè)在漳州開發(fā)區(qū)注冊登記當月起算,在我區(qū)連續(xù)經(jīng)營滿12個月。
第六章  附 則
第二十條  企業(yè)屬于漳州市、漳州開發(fā)區(qū)屬國有企業(yè)或漳州市、漳州開發(fā)區(qū)屬國有企業(yè)控股的；或企業(yè)屬于招商漳州總部（包括直屬、控股企業(yè)、參資企業(yè)）企業(yè)的，不享受本辦法。
第二十一條  企業(yè)入駐芯云谷產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營的，在享受《漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于推進“芯云谷”泛信息技術(shù)服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展辦法（修訂）》政策的同時，不可享受本辦法。
第二十二條  本辦法所涉及的各項優(yōu)惠政策與其他文件規(guī)定的優(yōu)惠政策相同或相近的，或已享受開發(fā)區(qū)“一事一議”政策的項目，按照“就高不重復”的原則執(zhí)行，國家、省、市法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十三條  企業(yè)申領(lǐng)的開發(fā)區(qū)級各項財政獎補總額，原則上不超過該企業(yè)上一年度繳交的開發(fā)區(qū)級稅收總額。
第二十四條  本辦法由漳州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責解釋。
第二十五條  本辦法自2021年1月1日起施行，有效期五年，至2025年12月31日止。有效期屆滿后，有效期內(nèi)已滿足獎勵和補助條件的，政策延續(xù)至執(zhí)行完畢。

附件：

1.漳州開發(fā)區(qū)總部企業(yè)認定申請表

2.漳州開發(fā)區(qū)總部企業(yè)獎補申請表