為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)的重要講話精神，落實(shí)中央、省、市關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，營造更加完善的創(chuàng)新環(huán)境，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定如下措施。
第一條 鼓勵企業(yè)使用“火炬創(chuàng)新券”
（一）向上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用占比(指可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入的比例，下同）達(dá)到5%（含）以上的科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)，發(fā)放不超過10萬元的電子化支付憑證——“火炬創(chuàng)新券”。企業(yè)向“火炬創(chuàng)新券”服務(wù)機(jī)構(gòu)購買創(chuàng)新服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，可按照“火炬創(chuàng)新券”使用規(guī)則予以抵扣，最高不超過合同應(yīng)付金額的40%。
（二）支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)承接“火炬創(chuàng)新券”服務(wù)事項(xiàng)。“火炬創(chuàng)新券”服務(wù)機(jī)構(gòu)按季度向高新區(qū)申請兌付抵扣金額，同時(shí)高新區(qū)按其當(dāng)期創(chuàng)新券兌付金額的20%給予獎勵。單家服務(wù)機(jī)構(gòu)年度享受本項(xiàng)獎勵額度不超過50萬元。
第二條 支持“國家級高新技術(shù)企業(yè)”發(fā)展
（一）對通過認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，最高按其所獲得的市級相關(guān)財(cái)政獎勵金額的50%給予支持。
（二）上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用占比達(dá)到5%（含）以上的，按上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較前一年度的增長額，給予最高8%的補(bǔ)助，單家企業(yè)年度享受本項(xiàng)補(bǔ)助額度不超過100萬元。
第三條 支持“火炬瞪羚企業(yè)”發(fā)展
每年組織認(rèn)定“火炬瞪羚企業(yè)”。對“火炬瞪羚企業(yè)”給予以下補(bǔ)助：
（一）上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用占比5%（含）-10%（不含）的企業(yè)，按上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較前一年度的增長額，給予最高15%的補(bǔ)助，單家企業(yè)年度享受本項(xiàng)補(bǔ)助額度不超過200萬元。
（二）上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用占比達(dá)到10%（含）以上的企業(yè)，按上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較前一年度的增長額，給予最高20%的補(bǔ)助，單家企業(yè)年度享受本項(xiàng)補(bǔ)助額度不超過300萬元。
第四條 支持“火炬獨(dú)角獸企業(yè)”發(fā)展
每年組織認(rèn)定“火炬獨(dú)角獸企業(yè)”。對“火炬獨(dú)角獸企業(yè)”給予以下補(bǔ)助：
（一）向高新區(qū)各類投資基金進(jìn)行推薦，按規(guī)定給予基金投資支持。 
（二）上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用占比5%（含）-10%（不含）的企業(yè)，按上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較前一年度的增長額，給予最高20%的補(bǔ)助，單家企業(yè)年度享受本項(xiàng)補(bǔ)助額度不超過400萬元。
（三）上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用占比達(dá)到10%（含）以上的企業(yè)，按上一年度可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較前一年度的增長額，給予最高25%的補(bǔ)助，單家企業(yè)年度享受本項(xiàng)補(bǔ)助額度不超過500萬元。
第五條 鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作
鼓勵市級及以上研發(fā)創(chuàng)新平臺的企業(yè)或“火炬瞪羚企業(yè)”、“火炬獨(dú)角獸企業(yè)”與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，對其當(dāng)年度簽訂的技術(shù)合同（經(jīng)本市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記）交易額的20%給予補(bǔ)助。單家企業(yè)年度享受本項(xiàng)補(bǔ)助額度不超過50萬元。
第六條 培育“火炬協(xié)同創(chuàng)新主體”
每年組織認(rèn)定“火炬協(xié)同創(chuàng)新主體”，經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)按照其開展協(xié)同創(chuàng)新工作的類別，分別給予以下扶持：
（一）鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。按照企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際支付給高校、科研院所的研發(fā)經(jīng)費(fèi)金額的30%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)年度享受本項(xiàng)補(bǔ)助金額不超過100萬元。
（二）鼓勵企業(yè)對外提供中試驗(yàn)證服務(wù)。按照企業(yè)實(shí)際提供對外中試驗(yàn)證服務(wù)并于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)收入金額的30%給予獎勵，單家企業(yè)年度享受本項(xiàng)獎勵額度不超過100萬元。
第七條 鼓勵企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)
對上一年度新獲批“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“企業(yè)技術(shù)中心”、“工程研究中心”、“技術(shù)創(chuàng)新中心”、“工業(yè)設(shè)計(jì)中心”的企業(yè)，按照所獲稱號分屬于國家級、省級，分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵。
同一類型研發(fā)機(jī)構(gòu)在獲得不同級別稱號時(shí)，采取“就高不重復(fù)”的原則補(bǔ)足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。
第八條 鼓勵企業(yè)開展科技攻關(guān)
對上一年度獲評國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎、一等獎、二等獎的企業(yè)，屬項(xiàng)目第一完成單位并署名的，分別給予150萬元、30萬元、15萬元的一次性獎勵；屬項(xiàng)目參與單位并署名的，分別給予每家企業(yè)5萬元的一次性獎勵。
對上一年度獲評省級、市級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，且屬項(xiàng)目第一完成單位并署名的企業(yè)，按照所獲獎項(xiàng)系一等獎、二等獎、三等獎分別給予15萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。
同個(gè)項(xiàng)目獲得本條前款所規(guī)定的多個(gè)獎項(xiàng)時(shí)，采取“就高不重復(fù)”的原則補(bǔ)足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。
第九條 鼓勵企業(yè)開展專利信息分析利用項(xiàng)目
每年組織專利信息分析利用項(xiàng)目評審，對申報(bào)項(xiàng)目的編寫質(zhì)量、實(shí)際運(yùn)用情況等進(jìn)行評定，擇優(yōu)按項(xiàng)目實(shí)際支出的50%給予補(bǔ)助。每年補(bǔ)助項(xiàng)目不超過10個(gè)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過10萬元，單家企業(yè)年度補(bǔ)助額度最高20萬元。同一項(xiàng)目已享受市級、區(qū)級同類型政策的，不再重復(fù)享受本項(xiàng)政策。
第十條 開展高價(jià)值專利培育
每年組織高價(jià)值專利組合培育工作，圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)等進(jìn)行評定，擇優(yōu)評選（最高10家）一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行培育。項(xiàng)目培育期滿后，由高新區(qū)組織驗(yàn)收考核，對綜合評分位列前50%的企業(yè)給予80萬元獎勵，對其余通過考核的企業(yè)給予60萬元獎勵。
第十一條開展“火炬專利獎”評選
每年組織“火炬專利獎”評選工作，圍繞專利撰寫質(zhì)量、技術(shù)方案先進(jìn)性、運(yùn)用與保護(hù)成效、產(chǎn)生社會效益與發(fā)展前景等進(jìn)行綜合評定。對獲評“火炬專利獎”（最高15個(gè)）的企業(yè)給予10萬元獎勵，單家企業(yè)每年獲獎專利不超過1件。已獲得過國家、省、市、區(qū)專利獎的項(xiàng)目不再參評“火炬專利獎”。
第十二條 鼓勵高?？蒲谐晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體開展產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化工作。創(chuàng)業(yè)孵化載體當(dāng)年度每引進(jìn)孵化1個(gè)擁有發(fā)明專利的高校師生注冊成立企業(yè)的，在下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)2萬元的一次性獎勵；創(chuàng)業(yè)孵化載體當(dāng)年度每引進(jìn)孵化1個(gè)擁有實(shí)用新型專利的高校師生注冊成立企業(yè)的，在下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)1萬元的一次性獎勵。單家運(yùn)營機(jī)構(gòu)年度享受本條獎勵額度不超過100萬元。
第十三條 鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體提檔升級、高質(zhì)量發(fā)展
（一）對當(dāng)年度經(jīng)國家部委評定的“基礎(chǔ)級綜合（專業(yè)）類孵化器”、“高能級綜合（專業(yè)）類孵化器”和“卓越級綜合（專業(yè)）類孵化器”，在下一年度分別給予該孵化器運(yùn)營機(jī)構(gòu)20萬元、300萬元和500萬元的一次性獎勵。同個(gè)孵化器獲得本項(xiàng)前述規(guī)定的不同級別獎項(xiàng)時(shí)，采取“就高不重復(fù)”的原則補(bǔ)足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。本項(xiàng)與市級政策重疊部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行，企業(yè)可擇一申報(bào)相應(yīng)獎勵政策，享受相應(yīng)獎勵金額后，不再進(jìn)行差額補(bǔ)足。
（二）對當(dāng)年度在市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化載體考核中獲評優(yōu)秀的，在下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)20萬元的考核配套獎勵。同個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化載體在同一考核年度獲評多個(gè)考核優(yōu)秀等級的，僅享受一次考核配套獎勵。
第十四條 鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
創(chuàng)業(yè)孵化載體上一年度每新增1個(gè)常駐辦公的臺灣創(chuàng)客項(xiàng)目或金磚國家（不含中國大陸及港澳）創(chuàng)客項(xiàng)目，在當(dāng)年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)3萬元的一次性獎勵。
在創(chuàng)業(yè)孵化載體的培育輔導(dǎo)下，在孵企業(yè)或畢業(yè)不超過12個(gè)月的企業(yè)上一年度首次被認(rèn)定為“國家級高新技術(shù)企業(yè)”或“規(guī)模以上企業(yè)”的，按每家企業(yè)單項(xiàng)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)年度給予創(chuàng)業(yè)孵化載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)獎勵。
鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體引進(jìn)培育創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)孵化載體引進(jìn)近三年曾于國家部委舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目并備案科技型中小企業(yè)的，或推薦在孵創(chuàng)客項(xiàng)目參加國家部委舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的，分別在引進(jìn)或獲獎的下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)每個(gè)獲獎項(xiàng)目10萬元的一次性獎勵。
單家運(yùn)營機(jī)構(gòu)年度享受本項(xiàng)獎勵額度不超過200萬元。本條款與市級政策重疊部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
第十五條 本措施條款若與下列政策相關(guān)條款存在相同、類似或重復(fù)時(shí)，企業(yè)可選擇適用，但不得重復(fù)享受，另有規(guī)定的除外。
（一）高新區(qū)的其它扶持政策（包括但不限于國家、省、市級政策中要求高新區(qū)給予政策配套或分擔(dān)扶持資金的部分）；
（二）企業(yè)所在行政區(qū)的相關(guān)政策（含高新區(qū)與各區(qū)共同承擔(dān)扶持資金的政策）。
第十六條  本措施第一條第（一）款、第二條第（二）款、第三條、第四條第（二）第（三）款政策不得重復(fù)享受。第五條、第六條第（一）款不得重復(fù)享受。同一企業(yè)同一申請年度滿足其中兩項(xiàng)及以上的，采取“就高不重復(fù)”的原則補(bǔ)足至相應(yīng)條款的獎補(bǔ)金額。
第十七條 若扶持資金申報(bào)總額超出對應(yīng)條款的年度預(yù)算限額控制，則根據(jù)企業(yè)申報(bào)金額占申報(bào)總額的比例，以年度預(yù)算限額為基數(shù)，對企業(yè)申請的扶持資金按比例兌現(xiàn)。
第十八條 對于通過惡意串通、弄虛作假等行為套取財(cái)政資金的企業(yè)、單位或個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，高新區(qū)有權(quán)依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定或協(xié)議約定，要求其立即返還通過惡意串通、弄虛作假等行為所享受的政策扶持資金。涉及違法犯罪的，將依法交由有權(quán)機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。
第十九條 本措施自2025年 月 日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日（2025年1月1日至本措施實(shí)施之日期間，符合條件的參照本措施受理執(zhí)行）。有效期滿后，已根據(jù)相關(guān)條款提交申請或進(jìn)入兌付程序的，有關(guān)條款效力延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。
第二十條 本措施由廈門火炬高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。