第一章 總則

第一條  為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步推動廈門市上市公司培育和質(zhì)量提升的三年行動計劃》（廈府辦〔2020〕41號），鼓勵轄區(qū)企業(yè)改制上市，支持企業(yè)利用多層次資本市場做大做強(qiáng)，助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的意見》（廈府〔2016〕362號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本意見。

第二章 扶持獎勵

第二條  重點(diǎn)上市后備企業(yè)獎勵

（一）鼓勵轄區(qū)企業(yè)開展股改，并積極申報重點(diǎn)上市后備企業(yè)。申報標(biāo)準(zhǔn)參照市重點(diǎn)后備企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)。

（二）入選“湖里區(qū)重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫”的企業(yè)獎勵10萬元，首次入選“廈門市重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫”的企業(yè)獎勵補(bǔ)足至30萬元，首次入選“福建省重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫”的企業(yè)獎勵補(bǔ)足至50萬元。同一企業(yè)累計最高可享受獎勵金額不超過50萬元。

第三條  以廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案受理前一會計年度企業(yè)所繳納增值稅、所得稅為基數(shù)，從企業(yè)申請輔導(dǎo)備案受理當(dāng)年起至企業(yè)上市，按其區(qū)級稅收留成部分增量的50%給予企業(yè)獎勵，最長不超過5個日歷年。該項獎勵與市、區(qū)總部和區(qū)“三高”企業(yè)增量獎勵合并計算，總額不超過當(dāng)年度區(qū)級稅收留成部分。

第四條  上市工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

（一）對企業(yè)通過廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案前所產(chǎn)生的上市中介輔導(dǎo)費(fèi)用，按實際支出的30%給予補(bǔ)助，最高不超過400萬元。

（二）上市后備企業(yè)已和聘請的保薦機(jī)構(gòu)簽訂正式協(xié)議，并且經(jīng)廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案后，給予企業(yè)上市工作經(jīng)費(fèi)一次性補(bǔ)助100萬元。

（三）上市后備企業(yè)輔導(dǎo)期滿通過驗收且向中國證監(jiān)會或滬深證券交易所提出A股發(fā)行上市申請并經(jīng)正式受理的，給予企業(yè)上市工作經(jīng)費(fèi)一次性補(bǔ)助200萬元。

第五條  企業(yè)境內(nèi)A股和境外主板上市后，給予企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊一次性獎勵150萬元。

第六條  上市公司注冊地及納稅歸屬從市域外遷至我區(qū)的，給予企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：以在廈門注冊登記之日的公司市值為準(zhǔn)，100億元以內(nèi)獎勵1000萬元，100億元（含）—500億元獎勵1500萬元，500億元（含）以上的獎勵2000萬元，分四年每年按照獎勵標(biāo)準(zhǔn)25%的比例兌現(xiàn)，兌現(xiàn)金額不超過企業(yè)當(dāng)年度區(qū)級稅收留成。

第七條  企業(yè)在境內(nèi)A股和境外主板上市后，其新募集資金投向我區(qū)實體經(jīng)濟(jì)的，按照其在我區(qū)新增的投資金額給予獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：投資金額在5000萬元（含）-2億元人民幣或等值外幣的，一次性獎勵100萬元；投資金額在2億元（含）-5億元人民幣或等值外幣的，一次性獎勵200萬元；投資金額在5億元（含）-10億元人民幣或等值外幣的，一次性獎勵300萬元；投資金額在10億元（含）人民幣或等值外幣以上的，一次性獎勵400萬元。

第八條  企業(yè)進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）基礎(chǔ)層掛牌的，掛牌后每家企業(yè)給予一次性獎勵150萬元，進(jìn)入創(chuàng)新層獎勵補(bǔ)足至200萬元，進(jìn)入精選層獎勵補(bǔ)足至300萬元。鼓勵新三板精選層企業(yè)積極向科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板，轉(zhuǎn)板上市后，可按照本實施意見補(bǔ)足扶持獎勵金。掛牌后新增募集資金投向我區(qū)實體經(jīng)濟(jì)，金額達(dá)3000萬元以上的，按其投資金額的1%給予獎勵，最高不超過100萬元。

第九條  企業(yè)進(jìn)入廈門兩岸股權(quán)交易中心掛牌的，給予一次性補(bǔ)助2萬元。實現(xiàn)交易的給予自掛牌當(dāng)年起三個日歷年的區(qū)級稅收留成獎勵，最高不超過30萬元。

第十條  區(qū)財政每年在年度預(yù)算中安排專項資金，落實推進(jìn)企業(yè)上市的各項扶持和獎勵措施。

第三章  服務(wù)保障

第十一條  充實調(diào)整區(qū)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定促進(jìn)企業(yè)上市的相關(guān)政策辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決企業(yè)上市過程中遇到的重大事項和具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)上市服務(wù)辦公室（以下簡稱“區(qū)上市辦”），掛靠區(qū)財政局（金融辦）。相關(guān)職能部門應(yīng)為企業(yè)上市開辟綠色通道，簡化相關(guān)辦事流程，提供高效、通暢、快捷的服務(wù)。

第十二條  幫助上市后備企業(yè)搭建境外上市通道，支持更多企業(yè)通過境外資本市場上市融資。組織政銀企對接會，同時為企業(yè)提供增信基金等金融服務(wù)。鼓勵市區(qū)兩級政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投向我區(qū)上市及上市后備企業(yè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

第十三條  圍繞企業(yè)主營業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)擴(kuò)展本地市場應(yīng)用場景，通過招商引資等手段，促進(jìn)企業(yè)上下游核心配套產(chǎn)業(yè)在湖里區(qū)聚集，努力降低產(chǎn)業(yè)協(xié)同成本。

第十四條  相關(guān)職能部門對企業(yè)經(jīng)營管理中存在不規(guī)范的問題要做好日常的評估提醒，把各種隱患化解在上市規(guī)范審核之前。主動對接主流媒體，及時調(diào)動新聞媒體、信息管理部門等資源，協(xié)助企業(yè)處理負(fù)面輿情，樹立正面形象。

第十五條  對企業(yè)在上市工作中遇到的其他困難和訴求，積極研究助力解決，必要時可采用一事一議，一企一策。

第十六條  推薦上市后備企業(yè)參評“三高”或高新科技企業(yè)。推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的企業(yè)家、骨干人才作為人大代表、政協(xié)委員人選及參評各類政府評選的榮譽(yù)。

第十七條  支持證券中介服務(wù)、企業(yè)上市輔導(dǎo)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)來我區(qū)開展業(yè)務(wù)，其引薦的項目成功落戶湖里區(qū)的按照市、區(qū)《招商中介機(jī)構(gòu)及項目引薦人獎勵辦法》給予獎勵。

第四章  其他事項

第十八條  本意見的具體扶持獎勵條款與市、區(qū)出臺的其他優(yōu)惠政策類同的,企業(yè)可按就高原則申請享受,但不能重復(fù)享受。

第十九條  本意見適用于工商注冊在湖里區(qū)或自貿(mào)區(qū)湖里片區(qū)，且稅收登記地在湖里區(qū)的股份有限公司或有限責(zé)任公司。

享受本意見資金扶持的企業(yè)，須書面承諾注冊地和稅收歸屬十年內(nèi)不得遷出，如提前遷出須將所有區(qū)財政性扶持資金和獎勵金退還湖里區(qū)。

由稅收歸屬街道牽頭、行業(yè)主管部門配合，共同做好監(jiān)管。

第二十條  本意見相關(guān)扶持措施的兌現(xiàn)，需由企業(yè)提出書面申請并附相關(guān)資料，由稅收歸屬街道簽署意見，經(jīng)區(qū)上市辦審核確認(rèn)后，報區(qū)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，由區(qū)財政局將資金兌付給企業(yè)。

第二十一條  本意見實施期間，如遇國家資本市場政策發(fā)生重大變化將及時進(jìn)行修訂調(diào)整。

第二十二條  被廈門信用平臺列入聯(lián)合懲戒名單的法人或自然人不作為本意見扶持政策兌現(xiàn)對象。

第二十三條  本意見自2021年1月1日起實施?！逗飬^(qū)促進(jìn)企業(yè)上市實施辦法》（廈湖府辦〔2018〕107號）同時廢止。

現(xiàn)有文件與本意見不同之處，以本意見為準(zhǔn)。

本意見有效期3年。有效期滿后，涉及有效期內(nèi)的獎勵、補(bǔ)助條款及相應(yīng)的條件，延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。

本意見由區(qū)財政局（金融辦）負(fù)責(zé)解釋。