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湖里區(qū):推進(jìn)“特區(qū)?1980”湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持辦法 (征求意見稿)
發(fā)布時間:2021-03-25內(nèi)容編輯:宇辰管理
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第一章 總 則
第一條 為加快“特區(qū)?1980”湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,打造以創(chuàng)意和旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的多元化、復(fù)合型片區(qū),加快推進(jìn)湖里老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型提升,根據(jù)《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充規(guī)定》(廈府〔2018〕91號)、《廈門市工業(yè)(倉儲)用地改造管理暫行辦法》(廈資源規(guī)劃規(guī)〔2021〕3號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條 “特區(qū)?1980”湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園東至華光路,西至疏港路,南至宜賓路,北至悅?cè)A路,規(guī)劃面積1.35平方公里。重點鼓勵發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、科技研發(fā)、數(shù)字內(nèi)容與新媒體等相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動科技、創(chuàng)意、文化、資本等資源要素整合,構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。
第三條 本辦法適用于“特區(qū)?1980”湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi),經(jīng)市、區(qū)有權(quán)部門審批同意改造的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)(以下簡稱為“主題園區(qū)”)的運(yùn)營商及入駐園區(qū),商事注冊登記和納稅歸屬湖里區(qū),具有獨立法人資格的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的認(rèn)定以國家級行業(yè)清單或市、區(qū)級行業(yè)主管部門出具意見為準(zhǔn)。
第二章 扶持標(biāo)準(zhǔn)
第四條 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型補(bǔ)助。經(jīng)市、區(qū)有權(quán)部門審批同意的改造項目,竣工驗收并實際開園運(yùn)營后,同時滿足以下條件的,根據(jù)原產(chǎn)權(quán)建筑面積,一次性給予改造方每平方米100元改造補(bǔ)助,單個項目最高補(bǔ)助金額不超過200萬元。
(一)改造對象為產(chǎn)權(quán)清晰的一棟以上(含一棟)老工業(yè)廠房,產(chǎn)權(quán)建筑面積或占地面積達(dá)10000平方米(含)以上;
(二)改造后主題園區(qū)的主要招商業(yè)態(tài),符合“特區(qū)?1980”湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面清單導(dǎo)向,且主題園區(qū)內(nèi)不存在負(fù)面清單相關(guān)產(chǎn)業(yè);
(三)改造完成后18個月內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)入駐開業(yè)達(dá)到園區(qū)招商面積70%(含)以上,且園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的年度總稅收,以創(chuàng)意企業(yè)實際租賃面積計,每平方米達(dá)到100元以上。其中,對每平方米稅收的證明需由運(yùn)營商提供入駐創(chuàng)意企業(yè)情況匯總表(含企業(yè)名稱、類別、租賃面積、稅收等)、租賃合同以及相關(guān)企業(yè)的稅收入庫期完稅證明等材料;若無法提供稅收入庫期完稅證明的,由協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)運(yùn)營商提供的入駐創(chuàng)意企業(yè)匯總表,相關(guān)稅收以湖里區(qū)金庫查詢?yōu)闇?zhǔn)。
第五條 園區(qū)運(yùn)營補(bǔ)助。對于符合第四條的主題園區(qū)運(yùn)營商,根據(jù)實際入駐該園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的企業(yè)所得稅和增值稅區(qū)級留成部分總額的10%,給予等額獎勵,該項補(bǔ)助單個園區(qū)最高不超過100萬元。在兌現(xiàn)過程中,運(yùn)營商需提供入駐創(chuàng)意企業(yè)清單以及相關(guān)企業(yè)的稅收入庫期完稅證明;若無法提供稅收入庫期完稅證明的,由協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)運(yùn)營商提供的入駐創(chuàng)意企業(yè)清單,相關(guān)稅收以湖里區(qū)金庫查詢?yōu)闇?zhǔn)。
第六條 示范園區(qū)(基地)創(chuàng)建補(bǔ)助。政策期內(nèi)被省級政府主管部門認(rèn)定為省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)的,一次性給予運(yùn)營商20萬元獎勵;被國家政府主管部門認(rèn)定為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)的,一次性給予運(yùn)營商50萬元獎勵。
第七條 租金補(bǔ)助。根據(jù)實際租賃面積,給予下列創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會租金補(bǔ)助。
(一)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)年度納稅總額20萬元(含)以上的,給予每月每平方米25元租金補(bǔ)助,補(bǔ)助面積不超過200平方米;
(二)省級以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會入駐,或省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人設(shè)立企業(yè)的,給予每月每平方米25元租金補(bǔ)助,補(bǔ)助面積不超過200平方米;
(三)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍人物(企業(yè)法人或者相對控股方獲得國家級政府主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會授予的行業(yè)領(lǐng)軍人物認(rèn)定獎項,并獲得2項以上國家級政府主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會授予的相關(guān)獎項;或獲得相關(guān)國際榮譽(yù)1項以上)創(chuàng)辦的企業(yè),給予每月每平方米50元租金補(bǔ)助。(每月每平方米實際租金低于50元的,按實際租金補(bǔ)助)補(bǔ)助面積不超過500平方米。所涉及獎項應(yīng)于2018年1月1日之后取得,每個獎項僅能補(bǔ)貼一次。
第八條 發(fā)展補(bǔ)助。鼓勵創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,引導(dǎo)制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)將創(chuàng)意設(shè)計環(huán)節(jié)分離,設(shè)立獨立財務(wù)核算的創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)。政策期內(nèi),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)年度納稅區(qū)級留成部分達(dá)到10萬元(含)以上的,第一年按照企業(yè)所得稅和增值稅區(qū)級留成部分,給予80%獎勵;第二年起,在政策有效期內(nèi),按照企業(yè)所得稅和增值稅區(qū)級留成部分,給予50%獎勵。
第九條 創(chuàng)新補(bǔ)助。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)或其主導(dǎo)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目當(dāng)年度獲得國家級政府主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會授予獎項的,每項獎勵10萬元,單家企業(yè)政策期內(nèi)該項補(bǔ)助累計不超過20萬元。獲得國際級相關(guān)獎項的,參照本條獎勵。
第十條 活動補(bǔ)助。由園區(qū)運(yùn)營商或企業(yè)主辦的,體現(xiàn)“特區(qū)?1980”品牌影響、促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動,主辦方實際投入經(jīng)費20萬元(含)以上的,給予20%的經(jīng)費補(bǔ)助,單個活動補(bǔ)助金額不超過20萬元。由政府部門共同主辦的活動經(jīng)費補(bǔ)助,根據(jù)一事一議原則,經(jīng)“特區(qū)·1980”工作協(xié)調(diào)小組會議研究議定。
第十一條 重點項目引進(jìn)補(bǔ)助。世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、臺灣百大、央企、主板上市企業(yè),以及符合湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位,由全國性行業(yè)協(xié)會評定的國內(nèi)行業(yè)排名前十位的企業(yè),投資新設(shè)立或域外遷入我區(qū)的(除世界500強(qiáng)外,其他企業(yè)需相對控股),可給予以下補(bǔ)助:
(一)裝修補(bǔ)助。按照實際租賃面積,給予每平方米200元裝修補(bǔ)助,單家企業(yè)該項補(bǔ)助金額不超過50萬元;
(二)租金補(bǔ)助。給予每月每平方米50元租金補(bǔ)貼,實際租金低于50元的,按實際租金補(bǔ)助,補(bǔ)貼面積不超過1000平方米;
(三)對投資強(qiáng)度大、市場前景好、拉動作用強(qiáng)的重大項目所需給予的其它扶持,按照“一企一策”方式,經(jīng)“特區(qū)·1980”工作協(xié)調(diào)小組研究議定。
第三章 申請和兌現(xiàn)
第十二條 申請第四條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型補(bǔ)助的企業(yè),填寫附件1,并提供以下申請材料(均需加蓋企業(yè)公章,下同):
①營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
②建筑產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件;
③完稅證明;
④市、區(qū)相關(guān)部門審批同意的相關(guān)文件;
⑤園區(qū)招商業(yè)態(tài)說明;
⑥入駐創(chuàng)意企業(yè)情況匯總表(含企業(yè)名稱、類別、租賃面積、稅收等)以及租賃合同。
第十三條 申請第五條園區(qū)運(yùn)營補(bǔ)助或第六條示范園區(qū)(基地)創(chuàng)建補(bǔ)助的運(yùn)營商和企業(yè),填寫附件2,并提供以下申請材料:
①營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
②場所租賃合同和租金發(fā)票復(fù)印件;
③稅收入庫期完稅證明;
④申請第五條園區(qū)運(yùn)營補(bǔ)助的,還需提供入駐創(chuàng)意企業(yè)稅收入庫期完稅證明、企業(yè)所得稅和增值稅情況匯總表;
⑤申請第六條示范園區(qū)(基地)創(chuàng)建補(bǔ)助的,還需提供證書復(fù)印件以及相關(guān)證明材料。
第十四條 申請第七條租金補(bǔ)助、第八條發(fā)展補(bǔ)助、第九條創(chuàng)新補(bǔ)助的企業(yè),填寫附件3,并提供以下申請材料:
①營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
②場所租賃合同和租金發(fā)票復(fù)印件;
③稅收入庫期完稅證明;
④申請第七條第二款省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、第三款創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍人物的,還需提供相關(guān)證書及佐證材料;
⑤申請第九條創(chuàng)新補(bǔ)助的,還需提供國家級政府主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會授予獎項的復(fù)印件以及相關(guān)證明材料。
第十五條 申請第十條活動補(bǔ)助的運(yùn)營商及企業(yè),填寫附件4,并提供以下申請材料:
①營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
②舉辦相關(guān)活動的合同、發(fā)票復(fù)印件。
第十六條 申請第十一條重點項目引進(jìn)補(bǔ)助的企業(yè),填寫附件5,并提供以下申請材料:
①營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
②場所租賃合同和租金發(fā)票復(fù)印件;
③稅收入庫期完稅證明;
④申請租金補(bǔ)貼類型為“全國性行業(yè)協(xié)會評定的國內(nèi)行業(yè)排名前十位的企業(yè),投資新設(shè)立或新遷入我區(qū)的”需提供相關(guān)證書復(fù)印件及佐證材料;
⑤申請裝修補(bǔ)助,需提供相關(guān)裝修合同。
第十七條 本辦法原則上每年兌現(xiàn)一次,由“特區(qū)?1980”工作協(xié)調(diào)小組辦公室組織初審,提交“特區(qū)?1980”工作協(xié)調(diào)小組研究。相關(guān)扶持經(jīng)費由稅收所在街道按照區(qū)街財政體制共同承擔(dān),當(dāng)年度對單一企業(yè)或單一運(yùn)營商的兌現(xiàn)金額不高于區(qū)級財政留成部分。
第四章 附 則
第十八條 同一企業(yè)因同一事項,適用本辦法,同時又適用其他政策時,按照“就高不就低、不重復(fù)享受”原則,不予重復(fù)扶持。
第十九條 政策扶持對象自兌現(xiàn)扶持的下一年度起的五年內(nèi)不得遷出園區(qū)、不得轉(zhuǎn)租,如發(fā)生相關(guān)情況,需退回已享受補(bǔ)貼。
第二十條 在申請政策扶持時,對被廈門市信用平臺列入聯(lián)合懲戒名單的法人或自然人不予支持。
第二十一條 本辦法由“特區(qū)?1980”工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2021年1月1日起實施,有效期至2023年12月31日。施行期間,規(guī)定條款與上位法相沖突的,以上位法為準(zhǔn)。
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