第一章  總則

第一條  為貫徹黨的二十屆三中全會精神，推進生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，落實《關(guān)于支持工業(yè)公共服務平臺發(fā)展的指導意見（試行）》，支持工業(yè)公共服務平臺（以下簡稱服務平臺）更好地服務工業(yè)企業(yè)，特采取服務補貼券方式對我省中小工業(yè)企業(yè)購買入庫服務平臺提供的專業(yè)服務給予資金補助。為規(guī)范服務補貼券管理，特制定本辦法。
第二條  本辦法所稱湖北省工業(yè)中小企業(yè)服務補貼券（以下簡稱“服務補貼券”）是指財政資金用于補助我省工業(yè)中小企業(yè)購買工業(yè)公共服務的電子支付憑證。服務補貼券實行記名發(fā)放、登記使用，專項用于工業(yè)中小企業(yè)購買約定的工業(yè)公共服務事項，不得轉(zhuǎn)讓、流通和挪作他用。服務補貼券可在依本辦法規(guī)定的條件和程序遴選認定的工業(yè)公共服務平臺使用。補助資金由省級財政預算從全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排。
第三條  湖北省經(jīng)濟和信息化廳（以下簡稱“省經(jīng)信廳”）負責補貼券政策制定、預算編制、資金撥付、績效評價等統(tǒng)籌組織工作。并委托省中小企業(yè)服務中心負責服務補貼券的發(fā)放、核算、入庫服務平臺遴選、監(jiān)督、管理、考核，管理平臺運維等工作。
第二章 補助對象與服務內(nèi)容

第四條  補助對象。在我省注冊登記，具有獨立承擔民事責任的能力，正常運營且無不良信用記錄，符合國家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)中小企業(yè)。
工業(yè)中小企業(yè)的劃分標準，需同時滿足以下兩個條件：
（一）根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）劃分為工業(yè)企業(yè)。
（二）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）劃分為中小微企業(yè)。
第五條  服務內(nèi)容。根據(jù)《關(guān)于促進工業(yè)公共服務平臺建設的指導意見（試行）》，重點支持六類服務方向：
（一）研發(fā)設計服務。圍繞技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設計等環(huán)節(jié)，為工業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支持和解決方案，實現(xiàn)技術(shù)共享，促進新技術(shù)、新產(chǎn)品的設計研發(fā)。
（二）共享制造服務。圍繞小試中試、代工、加工等制造環(huán)節(jié)，為工業(yè)企業(yè)提供小規(guī)模生產(chǎn)服務，提高資源利用率，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。
（三）生產(chǎn)配套服務。圍繞檢驗檢測認證等環(huán)節(jié)，為工業(yè)企業(yè)提供可靠性試驗驗證、標準驗證、計量檢測、認證認可、綜合分析等配套服務。
（四）供需對接服務。圍繞原材料采購、產(chǎn)品銷售、融資對接、創(chuàng)新協(xié)同等環(huán)節(jié)，為工業(yè)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務，整合市場資源，優(yōu)化組織流程，消除孤島效應，幫助工業(yè)企業(yè)降本增效，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同發(fā)展。
（五）數(shù)字賦能服務。圍繞工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，以新一代信息技術(shù)與應用為支撐，為工業(yè)企業(yè)提供系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務，助推工業(yè)企業(yè)通過數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化賦能高質(zhì)量發(fā)展。
（六）節(jié)能環(huán)保服務。圍繞產(chǎn)品回收及再制造、再利用，廢棄物處理等環(huán)節(jié)，提供節(jié)能診斷、方案設計、節(jié)能系統(tǒng)建設等服務，幫助工業(yè)企業(yè)節(jié)約資源、減少污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第三章  入庫服務平臺遴選和管理

第六條  申請條件。申請成為入庫服務平臺的申報單位應具備以下條件：
（一）依法注冊和登記納稅，具有獨立承擔民事責任的能力或具有國家規(guī)定的專業(yè)執(zhí)業(yè)許可資格的服務機構(gòu)；
（二）依法經(jīng)營兩年（含）以上，運行機制良好；
（三）行業(yè)內(nèi)公信度高、服務面廣、具有示范帶動作用；
（四）具備開展公共服務所需軟硬件設施；
（五）自覺接受政府有關(guān)部門的指導、監(jiān)督。
第七條  申請資料。申請成為入庫服務平臺需要提供以下材料：
（一）湖北省工業(yè)公共服務平臺入庫申請表；
（二）服務產(chǎn)品、服務報價及合同文本；
（三）平臺服務承諾書；
（四）相關(guān)證明材料：上年度審計報告；上年度納稅證明、納稅信用評級和實際社保繳納證明；營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）；近兩年客戶服務證明材料；近兩年由國家、省、市有關(guān)部門和行業(yè)組織授予榮譽稱號的證明文件或證書復印件；其他能證明本平臺服務能力和實力的材料。
第八條  建立服務平臺庫。每年組織一次入庫服務平臺遴選。
（一）符合條件的服務平臺經(jīng)所在市州經(jīng)信部門申報，市州經(jīng)信部門應當對申報書進行初審、擇優(yōu)推薦，提出推薦意見，報省經(jīng)信廳；
（二）省經(jīng)信廳根據(jù)各市州經(jīng)信部門推薦的申報資料，組織專家評審，確定入庫的服務平臺建議名單，并予公示，公示期為五個工作日；
（三）公示無異議后，確定正式入庫名單，省經(jīng)信廳授權(quán)省中小企業(yè)服務中心與服務平臺簽訂服務約定合同書。
第九條  入庫服務平臺考評。服務平臺必須對服務痕跡、工作臺賬、自查報告等工作進行建檔保存，并線上記錄服務過程，作為服務真實性和有效性的核查依據(jù)。
省中小企業(yè)服務中心對入庫服務平臺進行日?？己?，建立服務補貼券用券企業(yè)對入庫服務平臺滿意度評價機制，開展第三方審計核查，綜合確定入庫服務平臺考評結(jié)果。按照年度服務平臺考評結(jié)果，擇優(yōu)保留30%服務平臺直接作為下一年度簽約服務機構(gòu)。
入庫服務平臺出現(xiàn)以下情形的予以公告清退，三年內(nèi)取消申請入庫資格，并作為不良信用記入服務檔案；涉嫌犯罪的，依法追究相關(guān)法律責任。
（一）虛假交易、串通套現(xiàn)的；
（二）采取委托或外包形式將服務補貼券的服務交由第三方完成的；
（三）自查報告和審計報告結(jié)果嚴重不相符的；
（四）不配合監(jiān)督和檢查的。
第四章  領(lǐng)用限額與標準

第十條  企業(yè)領(lǐng)用限額。單個企業(yè)年度領(lǐng)取服務補貼券額度為：生產(chǎn)性配套、供需對接服務不超過5000元，研發(fā)設計、共享服務、數(shù)字賦能、節(jié)能環(huán)保不超過8000元。每個服務合同可使用服務補貼券金額不超過合同實際結(jié)算金額的30%，單個企業(yè)年度領(lǐng)取服務券總金額最高不超過2.5萬元。
第十一條  服務平臺接券限額。每個入庫服務平臺在一個服務年度內(nèi)兌付的服務補貼券原則上最高不超過200萬元。
第十二條  本服務補貼券不得與其他省級服務補貼類資金重復使用。
第五章 使用結(jié)算和監(jiān)督

第十三條  制定年度指南。省經(jīng)信廳每年發(fā)布服務補貼券年度指南，明確當年服務補貼券預算規(guī)模、優(yōu)先支持對象、重點服務內(nèi)容及額度、服務平臺管理等有關(guān)工作。
服務補貼券的申領(lǐng)、發(fā)放、使用、監(jiān)督工作在“楚企通”企業(yè)服務平臺全流程實施。
第十四條  申領(lǐng)和發(fā)放
（一）工業(yè)中小企業(yè)登錄“楚企通”企業(yè)服務平臺，在線填寫服務補貼券申請，并提交工業(yè)中小企業(yè)聲明函；
（二）省中小企業(yè)服務中心對企業(yè)在線填報的信息進行初審，通過初審的企業(yè)自當年服務補貼券發(fā)放日起可自行申領(lǐng)。
第十五條  使用。服務補貼券使用遵循“先到先得、期滿作廢、據(jù)實結(jié)算”原則。
（一）持有服務補貼券的企業(yè)在當期服務補貼券使用截止日期前，線上簽訂服務合同（協(xié)議），同時將服務補貼券支付給服務平臺；
（二）服務平臺根據(jù)本辦法對簽訂的服務合同（協(xié)議）進行確認；
（三）服務完成后，企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)對服務完成情況進行確認與評價。
第十六條  監(jiān)督與結(jié)算
（一）服務補貼券項目完成后，入庫服務平臺提交自查報告，在當年確定的時間向省中小企業(yè)服務中心集中申請結(jié)算；
（二）省經(jīng)信廳委托第三方審計機構(gòu)，對入庫服務機構(gòu)執(zhí)行服務補貼券項目情況予以全面審計核查；
（三）省中小企業(yè)服務中心負責監(jiān)督服務補貼券項目執(zhí)行情況，并組織實施綜合考評，包括：企業(yè)滿意度評價、平臺全面自查、過程管理工作、協(xié)助組織第三方核查等；
（四）省經(jīng)信廳根據(jù)第三方機構(gòu)核查情況和省中小企業(yè)服務中心綜合考核意見撥付補貼資金。
第六章  附則

第十七條  本辦法由省經(jīng)信廳負責解釋。
第十八條  本辦法自2024年【】月【】日起生效。