各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委:
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)決策部署，根據(jù)《關(guān)于加快現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)全力打造新時(shí)代九州通衢三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》《省級供應(yīng)鏈體系建設(shè)專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理暫行辦法》，在全省范圍內(nèi)組織開展2024年湖北省供應(yīng)鏈體系建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、支持原則

(一)突出示范引領(lǐng)。加大改革創(chuàng)新力度，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，對改革成效顯著、示范效應(yīng)強(qiáng)的省內(nèi)供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目，尤其是承擔(dān)2024年省委財(cái)經(jīng)委明確的供應(yīng)鏈體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，或具有可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)做法的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。
(二)堅(jiān)持公正公開。所有項(xiàng)目按照屬地市州發(fā)改部門組織實(shí)施、符合條件的市場主體自主申報(bào)的原則，經(jīng)初步審核后進(jìn)行推薦。省發(fā)改委依據(jù)各地推薦的項(xiàng)目材料組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，將初步入選的項(xiàng)目在委門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示后確定入選項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化規(guī)范使用。嚴(yán)格按照《省級供應(yīng)鏈體系建設(shè)專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，各級發(fā)改、財(cái)政各司其職、各負(fù)其責(zé)，規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、審核和資金分配、使用、管理等工作。
二、支持范圍
省供應(yīng)鏈體系建設(shè)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌三年重點(diǎn)支持方向，2024年聚焦多領(lǐng)域多層次供應(yīng)鏈平臺體系建設(shè)，加快數(shù)字化“天網(wǎng)”、物流“地網(wǎng)”、供應(yīng)鏈“金網(wǎng)”、貿(mào)易“商網(wǎng)”融合升級，按照省供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)關(guān)于“聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、依托龍頭企業(yè)延鏈、對接綜合平臺入鏈、用好'三鏈’機(jī)制組鏈、引導(dǎo)更多企業(yè)用鏈”部署要求，重點(diǎn)支持2023--2024年新建及改造升級的供應(yīng)鏈平臺、物流基礎(chǔ)設(shè)施、市場主體培育等項(xiàng)目。
(一)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺項(xiàng)目。圍繞物流、金融、科創(chuàng)、國際貿(mào)易服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持按照省市縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)聯(lián)通原則搭建供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，提供公益、開放、公平、可靠的一站式供應(yīng)鏈服務(wù)。支持市縣精益化、集約化、一體化布局供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，提升平臺功能整合和業(yè)務(wù)協(xié)同水平，構(gòu)建要素高效集聚、融通發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對上線企業(yè)數(shù)量、集聚生產(chǎn)性服務(wù)資源、推動(dòng)供需在線匹配等方面具有一定規(guī)模成效的平臺給予資金支持。
(二)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺項(xiàng)目。圍繞五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、九大特色新興產(chǎn)業(yè)、地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持各地因地制宜搭建具備數(shù)字化“天網(wǎng)”、物流“地網(wǎng)”、供應(yīng)鏈“金網(wǎng)”、貿(mào)易服務(wù)“商網(wǎng)”等基本功能，具有公共性、開放型、市場化屬性，提供一體化供應(yīng)鏈解決方案的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺。對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)上線集聚和供需匹配、圍繞產(chǎn)業(yè)需求補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈等方面具有一定成效的平臺給予資金支持。
(三)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。聚焦提升供應(yīng)鏈物流深度服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，補(bǔ)齊省內(nèi)現(xiàn)代倉儲物流設(shè)施建設(shè)短板，重點(diǎn)支持2023年以后開工的第三方倉儲物流設(shè)施在建及建成項(xiàng)目，主要包括:能源、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品倉儲設(shè)施，冷鏈倉、?；穫}、消費(fèi)品倉、保稅倉等專業(yè)化倉儲設(shè)施，以及倉儲設(shè)施信息化改造升級項(xiàng)目。
(四)市場主體培育項(xiàng)目。對省內(nèi)企業(yè)獲得2024年全球物流500強(qiáng)、中國物流50強(qiáng)、5A級物流企業(yè)、5A級供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)、5A級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺等評定或資質(zhì)認(rèn)定，以及創(chuàng)建國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家物流示范園區(qū)的，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。支持引進(jìn)全球供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)落戶湖北。
(五)推動(dòng)供應(yīng)鏈體系高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目。支持政府部門、在鄂高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)開展或參與供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定、供應(yīng)鏈信用體系建設(shè)、供應(yīng)鏈運(yùn)行監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系搭建，對推廣、應(yīng)用成效明顯的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
三、申報(bào)材料
(一)項(xiàng)目申報(bào)表。所有項(xiàng)目均須項(xiàng)目建設(shè)單位提供《湖北省供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》(附件1)。項(xiàng)目申報(bào)表包括申報(bào)方向、申報(bào)單位簡介、申報(bào)項(xiàng)目簡介(包括但不限于項(xiàng)目建設(shè)情況、運(yùn)行成效、入選試點(diǎn)示范等情況)、申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)等。申報(bào)項(xiàng)目主體應(yīng)當(dāng)按申報(bào)表的格式和內(nèi)容要求如實(shí)填寫，對材料的完整性真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施方案。除市場主體培育、供應(yīng)鏈體系高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目均須項(xiàng)目建設(shè)單位提供《湖北省供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》(附件2)，包括基本情況、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施條件、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期效果、保障措施、考核驗(yàn)收等。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)目標(biāo)明確、措施有效、責(zé)任明確、數(shù)據(jù)詳實(shí)。
(三)項(xiàng)目承諾書。除市場主體培育、供應(yīng)鏈物流體系高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目均須項(xiàng)目建設(shè)單位提供《湖北省供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目承諾書》(附件3)，包括承諾申報(bào)材料的真實(shí)無誤性、完成目標(biāo)任務(wù)并申請驗(yàn)收的時(shí)限、要求等。
(四)財(cái)務(wù)報(bào)表。經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2022年和2023年審計(jì)報(bào)告復(fù)印件以及最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)載表、利潤表和現(xiàn)金流量表)。2023年設(shè)立的項(xiàng)目平臺公司，提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的 2023 年審計(jì)報(bào)告復(fù)印件、最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表)。2024年設(shè)立的項(xiàng)目平臺公司，提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2024年中期審計(jì)報(bào)告復(fù)印件、最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表)
(五)證實(shí)性材料。所有項(xiàng)目均須項(xiàng)目建設(shè)單位按照《證實(shí)性材料清單》(附件4)提供符合申報(bào)及獎(jiǎng)補(bǔ)條件的證實(shí)性材料;
建設(shè)投入金額情況須填寫《建設(shè)投資證實(shí)性材料清單》(附件5)。
所提供證實(shí)性材料須與附件4、附件5中填寫順序一一對應(yīng)。
(六)供應(yīng)鏈平臺評估。供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺項(xiàng)目須按照實(shí)際情況，根據(jù)平臺類別開展評估，由平臺建設(shè)單位填寫《供應(yīng)鏈平臺評估表》(附件6)，本次評估結(jié)果將作為供應(yīng)鏈平臺資金分配的重要參考依據(jù)。

(七)項(xiàng)目績效目標(biāo)。各市州要根據(jù)項(xiàng)目中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，按照目標(biāo)明確、合理可行的原則，設(shè)置并填寫《2024年度省級供應(yīng)鏈體系專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)表》(附件7)，精準(zhǔn)提煉關(guān)鍵性指標(biāo),提高績效指標(biāo)體系的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

四、有關(guān)要求

(一)規(guī)范開展項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)采取線下方式，申報(bào)材料需提交紙質(zhì)版3份（紙質(zhì)版材料膠裝后加蓋騎縫章），電子版1份(電子版材料為紙質(zhì)文件蓋章后進(jìn)行掃描,文件格式為PDF)。
各市州發(fā)改委組織轄區(qū)內(nèi)申報(bào)主體如實(shí)填寫附件1-6中的有關(guān)材料信息，做好項(xiàng)目初審。于2024年10月10日前將本市州推薦項(xiàng)目資料匯總后，連同《2024年度省級供應(yīng)鏈體系專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)表》(附件7)、《2024年供應(yīng)鏈體系建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目匯總表》(附件8)正式行文報(bào)送至省發(fā)改委。各市州申報(bào)的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不得超過5個(gè)，超出要求數(shù)量的申報(bào)整體作廢。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)計(jì)算項(xiàng)目投入。實(shí)際投入金額指屬于經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)的現(xiàn)金支出(稅前)，其中自建信息系統(tǒng)投入僅指研發(fā)人員稅前工資、研發(fā)人員社保和公積金(由企業(yè)承擔(dān)部分)，不包括前期咨詢費(fèi)用、研發(fā)人員獎(jiǎng)金，金額單位均為元(人民幣)。
(三)扎實(shí)組織宣傳申報(bào)。各市州要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)通知精神，加強(qiáng)對接溝通，向市場主體耐心細(xì)致做好政策解釋工作，結(jié)合實(shí)際開展宣傳、動(dòng)員并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校、科研機(jī)構(gòu)等認(rèn)真準(zhǔn)備、按時(shí)申報(bào)。
(四)認(rèn)真組織材料審核。各市州發(fā)改部門要指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)申報(bào)工作，對佐證資料提交不全等情況及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)齊補(bǔ)正，對申請材料認(rèn)真審核后再申報(bào)，避免正式申報(bào)后增減或調(diào)整項(xiàng)目。
(五)確保流程公開透明。項(xiàng)目正式報(bào)送后，省發(fā)改委將組織第三方咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目資料審核，形成擬支持項(xiàng)目清單并在省發(fā)改委門戶網(wǎng)站公示，公示期滿無異議后將會(huì)同省財(cái)政廳行文報(bào)省人民政府審定:
(六)嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。各市州發(fā)改部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及申報(bào)相關(guān)要求，堅(jiān)持公正、公平、公開，好中選優(yōu)組織項(xiàng)目遂選推薦原則，嚴(yán)禁借申報(bào)之機(jī)謀取私利，不得以任何形式向申報(bào)項(xiàng)目主體收取或變相收取費(fèi)用。

湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年9月26號