湖北省開展2024年度省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項第二批項目申報工作
宜昌市、黃石市、荊州市、十堰市、荊門市、黃岡市、咸寧市、恩施州、仙桃市、天門市經(jīng)信局:
為深入貫徹落實全省奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐大會精神,充分發(fā)揮省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)的引導(dǎo)和撬動作用,加大對“雙集中”試點縣市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動縣域產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。2024年度專項資金擬將試點縣市符合要求的設(shè)備更新和技術(shù)改造、貸款貼息、創(chuàng)新平臺等項目作為第二批支持重點?,F(xiàn)就2024年度第二批專項項目申報工作要求通知如下:
一、申報重點
聚焦10個省級“雙集中”試點縣市(仙桃市、陽新縣、石首市、京山市、黃梅縣、嘉魚縣、枝江市、房縣、利川市、天門市)的1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(一)技術(shù)改造。根據(jù)《湖北省推動工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)
備更新實施方案》(鄂經(jīng)信規(guī)劃[2024]56號)文件要求,對制造業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)性設(shè)備改造更新為主要內(nèi)容的總投資2000萬元以上投資項目,按照項目生產(chǎn)設(shè)備購置額的10%予以支持,最高1000萬元。獲批國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),總投資門檻調(diào)整為1000萬元。優(yōu)先支持2023年以來前置手續(xù)齊全的已完工項目,建設(shè)期不超過3個年度
(二)創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)有實力的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)為實現(xiàn)產(chǎn)品升級、技術(shù)創(chuàng)新和提高質(zhì)效建設(shè)自建自用或?qū)ν夥?wù)的技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心、創(chuàng)新中心、檢測中心等創(chuàng)新平臺項目,項目建設(shè)期不超過3年,起始年度不早于2021年,總投資不低于2000萬元,單個項目最高補貼不超過500萬元。其中,企業(yè)自建自用平臺,按總投資10%比例支持;企業(yè)自建并可服務(wù)于全行業(yè)發(fā)展,每年服務(wù)同類企業(yè)個數(shù)10家以上的,按總投資不超過20%比例支持。
(三)貸款貼息。根據(jù)對總投資5000萬元以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目,按建設(shè)有效期內(nèi)實施實施該項目銀行貸款實際支付利息的50%予以貼息,單個項目年度貼息額度不超過1000萬元。已申報國家專項再貸款、獲批2023年度新增重點領(lǐng)域技術(shù)改造貸款貼息支持的項目不得再推薦。
二、申報程序
由各試點縣市確定1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)符合要求的企業(yè)開展專項申報工作,逐級審核后,同步報送項目基本情況表(一上)、項目備案證和《資金申請報告》(二上),經(jīng)第三方綜合評估后確定項目資金安排計劃(二下)。
三、申報要求
(一)企業(yè)要求。申報企業(yè)必須具有獨立法人資格,在省內(nèi)注冊,財務(wù)管理合規(guī),3年內(nèi)獲各級財政資金支持的項目在績效評價、審計監(jiān)督、財政檢查中未出現(xiàn)違法違規(guī)行為,近3年在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大問題,企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單。
(二)項目要求。申報項目必須在試點縣市明確的1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi),項目前置手續(xù)必須齊全。已獲各類專項資金支持的投資內(nèi)容不得重復(fù)申報。同一企業(yè)、同一年度只可享受本專項一個支持方向資金(獎勵類除外)
(三)投資要求。項目總投資包括項目建設(shè)所必需的土地購置、廠房建設(shè)、生產(chǎn)性設(shè)備投資等內(nèi)容。其中生產(chǎn)性設(shè)備投資主要包括:與項目建設(shè)相關(guān)的生產(chǎn)、檢測、研發(fā)等設(shè)備購置,含設(shè)備安裝、調(diào)試,不含設(shè)備租賃;自制成套、成臺設(shè)備原材料及測試費用,不含設(shè)備維修;與項目建設(shè)配套的工業(yè)軟件(投資規(guī)模不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的20%),以及項目前期研發(fā)性投入(不超過生產(chǎn)性設(shè)備投資總額的40%)。研發(fā)費用歸集范圍參照國家稅務(wù)總局《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》國家稅務(wù)總局公告2017年第40號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)資料要求。申報單位按要求編制《資金申請報告》報告需裝訂成冊、簽字蓋章、附真實性承諾并提供電子文檔,具體如下:
《資金申請報告》需著重分析項目實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)性技術(shù)、創(chuàng)新先進性、質(zhì)量提升有效性,并根據(jù)項目實際制定合理、可量化的績效考核目標;按照項目完整性原則,明確報告完整項目的建設(shè)投資內(nèi)容,進行投資強度合理性分析,確定項目報資進度與生產(chǎn)性設(shè)備購置清單,確定項目建設(shè)達產(chǎn)績效目標;項目建設(shè)同時期內(nèi),項目承擔單位承接其他國家級、省級投資類項目的,應(yīng)如實說明相關(guān)項目建設(shè)情況,并就投資內(nèi)容劃分予以說明。
主要內(nèi)容包括:項目申報單位基本情況、項目建設(shè)的必要性分析、項目建設(shè)內(nèi)容(含設(shè)備清單、技術(shù)方案)、項目進度安排、項目投資估算、資金來源及相關(guān)證明材料、量化可考核的項目績效目標、已完成投資的證明材料(已購設(shè)備清單及對應(yīng)的發(fā)票、合同、付款憑證等)、項目進展情況證明材料(包括但不限于相關(guān)證照、批文、現(xiàn)場進度照片)、企業(yè)技術(shù)能力和財務(wù)及信用狀況的證明材料(包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)團隊、質(zhì)量體系認證、獎勵情況、財務(wù)報表、信用中國截圖等),以及證明申報項目(單位)符合申報要求的其他證明材料。
四、工作要求
(一)各地經(jīng)信部門要高度重視專項資金的申報工作,堅持公開、公平、公正的原則,精心組織,嚴格把關(guān),認真核實項目建設(shè)合法性、真實性等相關(guān)內(nèi)容。
(二)專項資金和項目管理遵照“誰申報、誰負貴,誰推薦、誰把關(guān)”的原則,根據(jù)職責分級負責、逐層把關(guān)、落實主體責任。
(三)請各地根據(jù)項目申報要求,于8月20日前正式行文報送技術(shù)改造、創(chuàng)新平臺和貸款貼息等項目,包括推薦文件、《項目基本情況表》、項目備案證復(fù)印件和《資金申請報告》各3份(含電子版)。