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海滄區(qū)
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海滄區(qū):進(jìn)一步促進(jìn)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持辦法 廈海政〔2016〕200號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2016-11-01內(nèi)容編輯:宇辰管理
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為加快海滄生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)、資金和人才的引進(jìn),鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng),全力打造生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合海滄區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
一、適用對(duì)象
本辦法適用于在海滄區(qū)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格,并從事包括化學(xué)藥品、中藥、獸用藥品、生物藥品、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)外包的企業(yè)及機(jī)構(gòu)。
二、租金補(bǔ)助
對(duì)于2016年1月1日(含)后入駐的項(xiàng)目,租用區(qū)屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)的專業(yè)園區(qū)內(nèi)的孵化單元和廠房,在符合條件的情況下,給予一定承租面積的租金補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)實(shí)繳資本金100萬(wàn)元(含)-300萬(wàn)元人民幣(或等值外幣)的企業(yè),可給予入駐后前三年每年最多不超過(guò)300平方米的租金補(bǔ)助;實(shí)繳資本金300萬(wàn)元(含)-500萬(wàn)元人民幣(或等值外幣)的企業(yè),給予入駐后前三年每年最多不超過(guò)500平方米的租金補(bǔ)助;實(shí)繳資本金500萬(wàn)元人民幣及以上(或等值外幣)的企業(yè),實(shí)繳資本金每增加200萬(wàn)元人民幣(或等值外幣),租金補(bǔ)助面積上限增加100平方米,入駐后前三年每年的最高租金補(bǔ)助面積不超過(guò)1500平方米。
(二)對(duì)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、福建省“百人計(jì)劃”、廈門市“雙百計(jì)劃”的海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè),入駐后前5年對(duì)照上述條款條件給予租金補(bǔ)助。
三、研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化扶持
(一)鼓勵(lì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、打造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。對(duì)新落戶海滄區(qū)的省、市級(jí)生物醫(yī)藥重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,研發(fā)成果在海滄轉(zhuǎn)化,或者經(jīng)營(yíng)收入在海滄納稅的,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新落戶海滄區(qū)的生物醫(yī)藥國(guó)家重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)博士后工作站,研發(fā)成果在海滄轉(zhuǎn)化,或者經(jīng)營(yíng)收入在海滄納稅的,給予補(bǔ)足300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)設(shè)在海滄區(qū)內(nèi)的市級(jí)以上生物醫(yī)藥技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供免費(fèi)或低于市場(chǎng)價(jià)格技術(shù)服務(wù)的,對(duì)其運(yùn)營(yíng)期間的場(chǎng)地租金、設(shè)備維護(hù)費(fèi)給予實(shí)際發(fā)生額100%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)的新藥品種創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化,對(duì)落戶海滄區(qū)、以海滄區(qū)企業(yè)為申報(bào)主體申報(bào)臨床試驗(yàn)進(jìn)入臨床研究的新藥項(xiàng)目,在I、II、III期研究階段,分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)扶持,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段后再給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)的仿制藥開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。已經(jīng)上市銷售的仿制藥產(chǎn)品在完成一致性評(píng)價(jià)工作并取得相關(guān)受理通知書的,每個(gè)品種給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);新申報(bào)的仿制藥產(chǎn)品通過(guò)生物等效性臨床試驗(yàn)或臨床有效性試驗(yàn)并取得相關(guān)生產(chǎn)批件的,每個(gè)品種給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。仿制藥品種經(jīng)由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局審議通過(guò)或批準(zhǔn),在海滄進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段后給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)開展醫(yī)療器械開發(fā)注冊(cè),對(duì)單個(gè)企業(yè)每年度給予最高500萬(wàn)元的資金扶持。開展醫(yī)療器械生產(chǎn)的企業(yè),對(duì)其取得的第二類醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品,每個(gè)品種給予最高40萬(wàn)元的資金扶持,但總額不超過(guò)企業(yè)當(dāng)年區(qū)級(jí)稅收貢獻(xiàn);對(duì)其取得的第三類醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品,每個(gè)品種給予80萬(wàn)元的資金扶持。
四、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)企業(yè)(非倉(cāng)儲(chǔ)物流貿(mào)易型)自在海滄區(qū)設(shè)立登記之日起五年內(nèi)納入海滄區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍的,自首次申報(bào)年度起,按其每年區(qū)級(jí)稅收貢獻(xiàn)前兩年給予100%獎(jiǎng)勵(lì),后三年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)企業(yè)(非倉(cāng)儲(chǔ)物流貿(mào)易型)自在海滄區(qū)設(shè)立登記之日起五年后納入海滄區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍的,自首次申報(bào)年度起,以企業(yè)申報(bào)年度前三年企業(yè)所得稅海滄區(qū)級(jí)留成部分平均值為基數(shù),每年按企業(yè)所得稅海滄區(qū)級(jí)留成部分增加值的50%給予三年獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)納入海滄區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍的醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè),自首次申報(bào)年度起,按其每年批發(fā)銷售額的1‰給予三年獎(jiǎng)勵(lì),同一家企業(yè)年度享受該獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)其當(dāng)年區(qū)級(jí)稅收貢獻(xiàn)。
(四)企業(yè)在享受經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)年限內(nèi)需符合每年納入海滄區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍的條件。
(五)遇體制調(diào)整,按新體制同口徑計(jì)算相關(guān)稅收。
(六)鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng),海滄區(qū)政府每年將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)市場(chǎng)推廣活動(dòng),資助企業(yè)主辦或參加展會(huì)。
五、資金管理
(一)租金補(bǔ)助和研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化資金在區(qū)科技局年度部門預(yù)算中列支、撥付。
(二)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)(一)、(二)項(xiàng)資金在區(qū)經(jīng)信局年度部門預(yù)算中列支、撥付。
(三)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)第(三)項(xiàng)資金在區(qū)商務(wù)局年度部門預(yù)算中列支、撥付。
六、申報(bào)程序
(一)原則上對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)按規(guī)定程序報(bào)區(qū)政府審定后實(shí)施。租金補(bǔ)助每半年集中申報(bào)辦理一次,其他獎(jiǎng)勵(lì)每年集中申報(bào)辦理一次,申報(bào)程序如下:
本辦法涉及的各類補(bǔ)助相關(guān)申報(bào)材料先提交海滄生物科技發(fā)展有限公司進(jìn)行初審后,租金補(bǔ)助、研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化扶持再提交區(qū)科技局進(jìn)行復(fù)審;經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)(一)、(二)項(xiàng)再提交區(qū)經(jīng)信局進(jìn)行復(fù)審,第(三)項(xiàng)再提交區(qū)商務(wù)局進(jìn)行復(fù)審(其中企業(yè)稅收貢獻(xiàn)部分由區(qū)財(cái)政局審核),各部門報(bào)區(qū)政府審定后,相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金由海滄生物科技發(fā)展有限公司撥付給企業(yè)。
(二)申報(bào)租金補(bǔ)助、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)材料(一式兩份;除申請(qǐng)表外,均為復(fù)印件,原件備查)包括:
1.申報(bào)企業(yè)關(guān)于租金補(bǔ)助、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)報(bào)告。
2.申報(bào)企業(yè)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3.申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的還需提供:驗(yàn)資報(bào)告、年度審計(jì)報(bào)告、租賃合同和租金繳交發(fā)票。
4.申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的還需提供:年度審計(jì)報(bào)告、增值稅納稅申報(bào)表、稅務(wù)部門出具的納稅證明、銀行電子繳稅付款憑證。
(三)申報(bào)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化扶持材料(一式兩份;除申請(qǐng)表外,均為復(fù)印件,原件備查)包括:
1.申報(bào)企業(yè)關(guān)于研發(fā)創(chuàng)新扶持的申請(qǐng)報(bào)告。
2.提供研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、核準(zhǔn)或認(rèn)定文件。
3.申報(bào)企業(yè)提供相應(yīng)的立項(xiàng)、批準(zhǔn)文件或批準(zhǔn)證書;申報(bào)公共服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助的還需提供租賃合同、租金繳交發(fā)票、設(shè)備維護(hù)相關(guān)發(fā)票。
4.申請(qǐng)醫(yī)藥器械開發(fā)注冊(cè)獎(jiǎng)勵(lì)的還需提供:稅務(wù)部門出具的納稅證明、銀行電子繳稅付款憑證。
七、其它事項(xiàng)
(一)本意見扶持政策原則上可與市級(jí)政策疊加享受,但市級(jí)扶持政策由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的部分,不可疊加享受;企業(yè)可享受本意見以外由區(qū)級(jí)財(cái)政列支和撥付的其他各類補(bǔ)助、資助和獎(jiǎng)勵(lì)資金,但不能重復(fù)享受。
(二)本辦法涉及的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)按照完整會(huì)計(jì)年度計(jì)算。
(三)對(duì)投資規(guī)模大、行業(yè)影響力強(qiáng)的重大生物醫(yī)藥項(xiàng)目的資金扶持,可“一事一議”,由相關(guān)部門提出意見后,報(bào)區(qū)政府研究決定。
(四)有關(guān)人才支持政策按照海滄區(qū)“海納百川”人才政策執(zhí)行。
(五)對(duì)2016年1月1日前已開始享受《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(廈海政〔2012〕196號(hào))中相關(guān)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),應(yīng)按相關(guān)條款繼續(xù)申請(qǐng)補(bǔ)貼至期滿。
(六)本辦法租金補(bǔ)助、研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化扶持由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)(一)、(二)項(xiàng)由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)第(三)項(xiàng)由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
(七)本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2020年12月31日止。
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