第一章 總則
 第一條 為貫徹落實(shí)省、市人才住房保障精神，更廣泛的滿(mǎn)足全區(qū)各類(lèi)人才落地安居需求，將《廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》《完善我市高層次人才安居政策的補(bǔ)充通知》《進(jìn)一步加強(qiáng)“三高”企業(yè)骨干員工住房保障政策若干意見(jiàn)》等政策保障效應(yīng)向下延伸。以需求為導(dǎo)向，為海滄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需人才引進(jìn)提供更多元的住房保障，特制定本辦法。
 第二條 本辦法對(duì)標(biāo)廈門(mén)市人才住房政策，在新時(shí)期下將原有的《海滄區(qū)企業(yè)人才住房?jī)?yōu)惠暫行辦法》《海滄區(qū)青年人才公寓管理暫行辦法》兩項(xiàng)住房政策進(jìn)行修訂整合。同時(shí)圍繞海滄區(qū)實(shí)際，突出社會(huì)所需、政府所能的住房保障原則。保障形式是住房貨幣化補(bǔ)貼和實(shí)物房租賃并舉，保障方式主要包括給予住房補(bǔ)貼和提供青年人才公寓優(yōu)惠入住。
 第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)是指在海滄區(qū)內(nèi)辦理商事登記、稅務(wù)登記并繳納稅收，稅收收入歸屬海滄區(qū)財(cái)政且符合下列條件的企業(yè)。本辦法所稱(chēng)的企業(yè)人才是指在上述企業(yè)工作且符合下列條件的人才。
 第二章  企業(yè)人才住房補(bǔ)貼
 第四條 符合以下條件之一的企業(yè)，其人才方可申請(qǐng)人才住房補(bǔ)貼：
 （一）實(shí)際到位注冊(cè)資金達(dá)5000萬(wàn)元（人民幣或等額外幣）以上，且約定總投資額5億元以上（人民幣或等額外幣，以投資協(xié)議約定為準(zhǔn)）的新設(shè)企業(yè)；
 （二）申請(qǐng)時(shí)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)5億元以上且近三年增長(zhǎng)率平均5%以上（企業(yè)設(shè)立不足三年的按設(shè)立年限取增長(zhǎng)率平均值），同時(shí)繳納區(qū)級(jí)稅收達(dá)200萬(wàn)元以上的企業(yè)；
 （三）申請(qǐng)時(shí)上一年度繳納區(qū)級(jí)稅收500萬(wàn)元以上的企業(yè)；
 （四）經(jīng)區(qū)招商辦、產(chǎn)業(yè)辦認(rèn)定的重點(diǎn)招商項(xiàng)目或企業(yè)，可按“一事一議”方式給予人才住房補(bǔ)貼。 
 第五條 符合本辦法第四條規(guī)定的企業(yè)，自2020年9月1日起，從廈門(mén)市外新引進(jìn)到海滄區(qū)企業(yè)工作、繳交社保，且符合相應(yīng)條件的優(yōu)秀骨干型人才，年齡55周歲以下，符合以下四類(lèi)人才認(rèn)定條件之一，在海滄區(qū)購(gòu)（租）商品房的，可按以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。
 （一）A檔人才：年薪70萬(wàn)元（含本數(shù)）以上的企業(yè)人才，可申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼80萬(wàn)元或租房補(bǔ)貼每月3000元；
 （二）B檔人才：年薪50萬(wàn)元（含本數(shù)）以上不到70萬(wàn)元，或具有博士且高級(jí)職稱(chēng)的企業(yè)人才，可申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼65萬(wàn)元或租房補(bǔ)貼每月2500元；
 （三）C檔人才：年薪30萬(wàn)元（含本數(shù)）以上不到50萬(wàn)元，或具有博士、高級(jí)職稱(chēng)、高級(jí)技師的企業(yè)人才，可申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼45萬(wàn)元或租房補(bǔ)貼每月1500元；
 （四）D檔人才：在企業(yè)服務(wù)滿(mǎn)1年的，具有本科且中級(jí)職稱(chēng)、碩士、技師的企業(yè)人才，可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼每月800元。
 購(gòu)房補(bǔ)貼分5年發(fā)放，A檔人才首次發(fā)放30萬(wàn)元，B檔人才首次發(fā)放25萬(wàn)元，C檔人才首次發(fā)放15萬(wàn)元，余額自次年起4年內(nèi)，每年平均發(fā)放。租房補(bǔ)貼最長(zhǎng)補(bǔ)貼5年，每年發(fā)放一次。住房補(bǔ)貼除首次發(fā)放外，其余年限發(fā)放須滿(mǎn)足一年的周期核定。
 第六條 區(qū)各職能部門(mén)分別對(duì)企業(yè)人才資格條件進(jìn)行認(rèn)定。區(qū)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資金及約定總投資額情況；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)企業(yè)繳納地方級(jí)稅收情況；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)提供申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)情況；區(qū)人社局負(fù)責(zé)核查人才的資格條件。
 第七條 符合條件的企業(yè)每年最多可申請(qǐng)2個(gè)購(gòu)房補(bǔ)貼、5個(gè)租房補(bǔ)貼名額。全區(qū)住房補(bǔ)貼名額實(shí)行總量控制，購(gòu)房補(bǔ)貼每年100個(gè)名額，租房補(bǔ)貼每年500個(gè)名額，如遇審核通過(guò)名額超過(guò)總量控制數(shù)，由區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
 第八條 企業(yè)人才如同時(shí)符合本辦法和市、區(qū)其他人才住房?jī)?yōu)惠政策，按“自愿、就高、不重復(fù)”的原則享受政策。夫妻雙方均符合申請(qǐng)條件的，按照“就高從優(yōu)”的原則，由層次較高的一方申請(qǐng)，不重復(fù)享受。享受住房補(bǔ)貼期間結(jié)婚且配偶人才層次更高的，按層次更高一方核定人才檔次繼續(xù)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。
 享受住房補(bǔ)貼期間人才檔次變化的，按變化確認(rèn)時(shí)間重新認(rèn)定住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。購(gòu)、租房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)換的，由人才提出申請(qǐng)，按照“就高、不重復(fù)”的原則實(shí)施。補(bǔ)貼期間人才變動(dòng)單位的，重新認(rèn)定人才住房補(bǔ)貼待遇。
 第九條 凡已享受廈門(mén)市市級(jí)人才住房?jī)?yōu)惠政策的，不得按本辦法申請(qǐng)住房補(bǔ)貼。申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的人才，補(bǔ)貼期間須在海滄區(qū)持有商品房（用地性質(zhì)：住宅）記錄。申請(qǐng)租房補(bǔ)貼的人才，其本人、配偶及未成年子女須在廈無(wú)任何房產(chǎn)。
 第十條 人才在享受住房補(bǔ)貼期間，區(qū)相關(guān)職能部門(mén)每年核查申報(bào)企業(yè)資格；用人單位每年考核人才資格，并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)人社局審定，根據(jù)考核結(jié)果最終兌現(xiàn)人才住房補(bǔ)貼。
 第十一條 享受購(gòu)房補(bǔ)貼的人才必須自享受補(bǔ)貼之日起在海滄區(qū)企業(yè)服務(wù)滿(mǎn)5年，不滿(mǎn)5年的，按未滿(mǎn)服務(wù)年限的比例繳還購(gòu)房補(bǔ)貼。應(yīng)繳還的金額＝已發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼－（購(gòu)房補(bǔ)貼總額÷60個(gè)月）×實(shí)際在海滄區(qū)服務(wù)月數(shù)。用人單位負(fù)責(zé)追回購(gòu)房補(bǔ)貼并上繳區(qū)財(cái)政，否則由用人單位承擔(dān)損失。
 第三章  青年人才公寓
 第十二條 本辦法中所指的青年人才公寓是指經(jīng)相關(guān)會(huì)議和程序劃撥用于人才租賃的專(zhuān)項(xiàng)房產(chǎn)。青年人才公寓只租不售，以租金優(yōu)惠的方式提供給人才入住。
 第十三條 區(qū)建交局負(fù)責(zé)青年人才公寓房源的籌集、青年人才公寓物業(yè)管理的指導(dǎo)；區(qū)人社局牽頭負(fù)責(zé)青年人才公寓入住申請(qǐng)審核以及公寓運(yùn)營(yíng)情況的日常監(jiān)督；海投物業(yè)負(fù)責(zé)青年人才公寓信息化平臺(tái)的開(kāi)發(fā)管理、日常維護(hù)，青年人才公寓租金優(yōu)惠信息核對(duì)；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)公寓運(yùn)營(yíng)單位提出的房屋租金價(jià)格進(jìn)行核定；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)為青年人才公寓建設(shè)及運(yùn)行提供資金保障。
 第十四條 海滄區(qū)企業(yè)人才，同時(shí)滿(mǎn)足下列條件者，可申請(qǐng)青年人才公寓：
 （一）距離申請(qǐng)日期24個(gè)月以?xún)?nèi)新引進(jìn)海滄區(qū)，與企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社保；
 （二）具有全日制普通教育本科以上學(xué)歷、初級(jí)以上職稱(chēng)、高級(jí)工以上職業(yè)資格，或納稅500萬(wàn)以上的企業(yè)可自主認(rèn)定推薦不超過(guò)3人申請(qǐng)人才公寓。
 每家企業(yè)申請(qǐng)入住青年人才公寓每年不超過(guò)10人，含企業(yè)自主認(rèn)定的人才。
 第十五條 轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、區(qū)屬民辦校（園）、市管民營(yíng)醫(yī)院工作人員，在海滄區(qū)工作并同時(shí)滿(mǎn)足下列條件者，也可申請(qǐng)青年人才公寓。
 （一）具有全日制普通教育本科以上學(xué)歷，或初級(jí)以上職稱(chēng);
 （二）距離申請(qǐng)日期24個(gè)月以?xún)?nèi)新引進(jìn)海滄區(qū)，與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)（聘用）合同并繳納社保。
 每家單位申請(qǐng)入住青年人才公寓每年不超過(guò)10人。
 第十六條 本人及配偶、未成年子女須在廈門(mén)無(wú)任何房產(chǎn)，且未享受市級(jí)人才住房?jī)?yōu)惠政策，方可入住青年人才公寓。夫妻雙方同在海滄區(qū)工作，且同時(shí)符合申請(qǐng)入住青年人才公寓條件的，按照不重復(fù)享受原則，由一方提出申請(qǐng)。
 第十七條 青年人才公寓租金價(jià)格由公寓運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理成本擬定，根據(jù)市場(chǎng)行情實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。租金按照市場(chǎng)價(jià)由承租人向公寓運(yùn)營(yíng)單位支付，按第一年優(yōu)惠67.5%，第二年優(yōu)惠57.75%，第三年優(yōu)惠51.25%的標(biāo)準(zhǔn)直接給予減免。
 第十八條 同一人才或同一對(duì)夫妻累計(jì)租住青年人才公寓時(shí)間原則上不超過(guò)3年，且租賃期限最長(zhǎng)不能超過(guò)工作合同期限。租住期間人才結(jié)婚，配偶也符合入住條件的，以先入住人才時(shí)間為準(zhǔn)。租住期間人才離異，一方再另外申請(qǐng)租住青年人才公寓的，離異前居住公寓時(shí)間需累計(jì)。租賃期滿(mǎn)后用人單位和承租人應(yīng)主動(dòng)退讓房源。同一人才不能同時(shí)享受青年人才公寓政策與人才住房補(bǔ)貼政策。
 第十九條 人才入住青年人才公寓需遵循以下規(guī)定;
 （一）入住青年人才公寓期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)及水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用，由承租人自行支付;
 （二）青年人才公寓以市場(chǎng)化方式運(yùn)行，承租人應(yīng)服從公寓運(yùn)營(yíng)單位的物業(yè)管理規(guī)定;
 （三）承租人工作單位發(fā)生變化后，新工作單位仍符合本辦法第十四條、十五條所規(guī)定要求的，由新工作單位重新申報(bào)青年人才公寓入住申請(qǐng);
 （四）承租人出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)主動(dòng)申報(bào)退出青年人才公寓：
 1.終止在海滄區(qū)創(chuàng)業(yè)或不在海滄區(qū)繼續(xù)工作的;
 2.居住期間承租人及其配偶、未成年子女在廈門(mén)擁有自有住房或享受其他人才住房?jī)?yōu)惠政策的;
 3.在海滄區(qū)變動(dòng)工作但未由新單位重新辦理租住手續(xù)的。
 （五）青年人才公寓承租人有下列行為之一的，公寓運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)終止租賃合同，收回公寓，通知用人單位，并報(bào)備區(qū)人社局：
 1.有違法違紀(jì)行為的;
 2.將青年人才公寓轉(zhuǎn)租、出借的;
 3.入住青年人才公寓累計(jì)滿(mǎn)3年的;
 4.不履行租賃合同條款的。
 （六）承租期內(nèi)，用人單位及承租人情況發(fā)生變動(dòng)的，須在變動(dòng)后1個(gè)月內(nèi)向公寓管理單位報(bào)告相關(guān)信息，除出現(xiàn)本條第（三）項(xiàng)規(guī)定情形外，承租人應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)后的1個(gè)月內(nèi)退出公寓，未及時(shí)報(bào)告的由公寓運(yùn)營(yíng)單位收回公寓，并按公寓市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)交已享受的租金減免部分。公寓運(yùn)營(yíng)單位不定期對(duì)青年人才公寓居住情況進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)有不符合居住青年人才公寓條件的，責(zé)成當(dāng)事各方及時(shí)糾正，屬用人單位過(guò)失的，由用人單位賠償損失，取消用人單位一年內(nèi)申請(qǐng)資格。
 第四章 附則
 第二十條 本辦法的實(shí)施按照政務(wù)公開(kāi)制度，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。人才或企業(yè)有騙取住房補(bǔ)貼或申請(qǐng)人才公寓后將公寓轉(zhuǎn)租他人等違法違規(guī)行為，取消企業(yè)申請(qǐng)資格，終止人才享受補(bǔ)貼或退出人才公寓，并由用人單位追回已發(fā)放的住房補(bǔ)貼或人才公寓房租優(yōu)惠，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
 第二十一條 本辦法自生效之日起執(zhí)行，有效期5年。人才根據(jù)《海滄區(qū)企業(yè)人才住房?jī)?yōu)惠暫行辦法》（廈海委辦〔2012〕83號(hào)）已享受或仍在享受相關(guān)優(yōu)惠措施的，按照原規(guī)定和協(xié)議執(zhí)行。人才根據(jù)《海滄區(qū)青年人才公寓管理暫行辦法》（廈海委辦〔2017〕21號(hào)）已享受或仍在享受相關(guān)優(yōu)惠措施的，按照原規(guī)定和協(xié)議執(zhí)行。
 第二十二條 本辦法具體解釋由區(qū)委人才辦和區(qū)人社局承擔(dān)。