一、優(yōu)化服務(wù)保障
1.支持企業(yè)開拓市場(chǎng)
①工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、商務(wù)局成立促銷隊(duì)，并組織促銷活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目企業(yè)產(chǎn)品銷售需求，幫助企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新銷售模式、行業(yè)內(nèi)多企合作等形式，協(xié)調(diào)解決企業(yè)產(chǎn)品銷售困難問(wèn)題。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、住建局、商務(wù)局、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
②主動(dòng)為“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”施工企業(yè)建立業(yè)務(wù)對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)與在我市承攬業(yè)務(wù)的施工總承包單位簽訂合作協(xié)議，爭(zhēng)取分包業(yè)務(wù)；國(guó)有建設(shè)單位可向其承建項(xiàng)目的中標(biāo)單位推薦“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”施工企業(yè)，作為分包商參與工程建設(shè)。〔責(zé)任單位：市住建局、市屬國(guó)有建設(shè)單位、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
③支持建筑業(yè)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)承接本地項(xiàng)目，將建筑業(yè)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)優(yōu)先列入各縣（市）區(qū)建設(shè)局“小規(guī)模工程”候選名冊(cè)，推動(dòng)建筑業(yè)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)更多參與本地項(xiàng)目建設(shè)。〔責(zé)任單位：市住建局、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
2.強(qiáng)化發(fā)展要素保障
①按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先落實(shí)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施，執(zhí)行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案制度，簡(jiǎn)化備案程序。落實(shí)縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地需求?！藏?zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
②成立“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”施工企業(yè)物資保障組，建立調(diào)度機(jī)制，依法優(yōu)先保障“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”施工企業(yè)的混凝土供應(yīng)和渣土處置?！藏?zé)任單位：市發(fā)改局（重點(diǎn)辦）、市住建局、市城管局、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
③“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)，在不違反土地出讓合同并僅用于貸款審批使用的前提下，可以按幢辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上注明“不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓”和使用范圍。企業(yè)承諾不因欠款等原因而被司法機(jī)關(guān)裁判執(zhí)行轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，如有違反，將納入失信“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒?！藏?zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心，市發(fā)改局（金融辦）、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
④“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)高層次人才符合《福清市高層次人才七條支持措施》規(guī)定的，經(jīng)認(rèn)定可享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策?！藏?zé)任單位：市人社局、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
⑤對(duì)列入“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”的施工企業(yè)，其結(jié)算審核時(shí)限自財(cái)政評(píng)審部門正式收件之日起不得超過(guò)3個(gè)月。針對(duì)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”施工企業(yè)承包的工程項(xiàng)目，市建設(shè)局在3個(gè)月內(nèi)增列新型材料信息指導(dǎo)價(jià)，加快項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度。〔責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
3.加強(qiáng)金融信貸支持
①加強(qiáng)產(chǎn)融精準(zhǔn)有效對(duì)接，優(yōu)先推薦“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)入駐《福清市智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)》，實(shí)時(shí)向在融金融機(jī)構(gòu)推送融資需求。發(fā)揮福清市玉融融資擔(dān)保公司的增信作用，優(yōu)先為“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。積極推動(dòng)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)債、上市等方式直接融資，拓寬企業(yè)融資渠道?！藏?zé)任單位：市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市金融辦、市財(cái)政局，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
②鼓勵(lì)在融金融機(jī)構(gòu)針對(duì)我市“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)創(chuàng)新推出優(yōu)惠的金融信貸產(chǎn)品，在年終金融考評(píng)總分中給予單列正向加分，每推出一項(xiàng)金融產(chǎn)品，加0.1分，封頂加0.2分?！藏?zé)任單位：市發(fā)改局（金融辦）、人行、銀保監(jiān)組〕
③鼓勵(lì)在融金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)信貸傾斜力度，有存量客戶的在融金融機(jī)構(gòu)，對(duì)我市龍頭企業(yè)的信貸總規(guī)模較上一年度增加20%（含）以上、40%（含）以上、60%（含）以上，在年終金融考評(píng)總分中給予單列正向加分，分別為0.1分、0.2分、0.3分；沒有存量客戶的在融金融機(jī)構(gòu)，對(duì)我市龍頭企業(yè)的信貸總規(guī)模較上一年度新增1億及以上、3億及以上、5億及以上，在年終金融考評(píng)總分中給予單列正向加分，分別為0.1分、0.2分、0.3分?！藏?zé)任單位：市發(fā)改局（金融辦）、人行、銀保監(jiān)組〕
④發(fā)揮市技改基金撬動(dòng)作用，落實(shí)財(cái)政貼息政策，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目的資金支持?！藏?zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕
4.支持提升信用
重點(diǎn)對(duì)建筑業(yè)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)提升福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)分進(jìn)行指導(dǎo)，優(yōu)先將建筑業(yè)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)參編的工法推薦為福建省工程建設(shè)工法?！藏?zé)任單位：市住建局、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕

二、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度
1.第一產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)，在福州市當(dāng)年入庫(kù)稅收（指增值稅和企業(yè)所得稅，下同）地方留成部分增量靠前的（其中第一產(chǎn)業(yè)5家、工業(yè)10家、建筑業(yè)5家、第三產(chǎn)業(yè)10家），福州市對(duì)增量部分給予20%獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年入庫(kù)稅收地方留成部分較上年增幅排名靠前的（其中第一產(chǎn)業(yè)5家、工業(yè)10家、建筑業(yè)5家、第三產(chǎn)業(yè)10家），福州市對(duì)增量部分給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。上述兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不可重復(fù)，企業(yè)可就高原則享受，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。若上述獎(jiǎng)勵(lì)由福州市財(cái)政出資，則福清市按1:1進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)；若由我市出資，則不再進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、商務(wù)局、住建局、稅務(wù)局、財(cái)政局，園區(qū)，鎮(zhèn)（街）〕
2.第一產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)，在我市當(dāng)年入庫(kù)稅收地方留成部分增量靠前的6家和增幅靠前的6家，參照福州市獎(jiǎng)勵(lì)措施給予獎(jiǎng)勵(lì)（其中第一產(chǎn)業(yè)1家、工業(yè)3家、建筑業(yè)2家，有重疊的企業(yè)，不得重復(fù)獲獎(jiǎng)）。已享受福州市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，不重復(fù)享受福清市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、住建局、稅務(wù)局、財(cái)政局，園區(qū)，鎮(zhèn)（街）〕
3.對(duì)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”服務(wù)業(yè)企業(yè)，其2020年度江海堤防工程維護(hù)費(fèi)均給予100%獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局，園區(qū)，鎮(zhèn)（街）〕
三、實(shí)施援企穩(wěn)崗
1.優(yōu)先將不裁員或少裁員的“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)納入失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗范圍。對(duì)符合融政辦〔2021〕5號(hào)條件的“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)，按人均3870元予以春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。（責(zé)任單位：市人社局、市工信局、市財(cái)政局）
2.鼓勵(lì)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”企業(yè)組織職工開展崗前技能培訓(xùn)和在崗技能提升培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級(jí)證書、培訓(xùn)合格證書），按取證人數(shù)給予企業(yè)每人500-6000元培訓(xùn)補(bǔ)貼，符合我市緊缺工種急需的職業(yè)（工種），培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30?！藏?zé)任單位：市人社局、市工信局、市財(cái)政局〕
四、鼓勵(lì)增產(chǎn)增效
1.對(duì)列入“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”農(nóng)林牧漁企業(yè)2021年全年產(chǎn)值達(dá)2000萬(wàn)元（含）以上，且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，給予企業(yè)保底2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，按其全年產(chǎn)值增量給予0.2萬(wàn)元/百萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于全年產(chǎn)值達(dá)3億（含）—20億的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，給予企業(yè)保底5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)按其全年產(chǎn)值增量給予2萬(wàn)元/千萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全年產(chǎn)值達(dá)20億（含）以上的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，給予企業(yè)保底20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)按全年產(chǎn)值增量給予2萬(wàn)元/千萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局〕
2.對(duì)列入“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”的工業(yè)企業(yè)2021年度同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，給予企業(yè)保底按產(chǎn)值1（含）—5億元、5（含）—10億元、10（含）—15億元、15（含）—50億元、50（含）—100億元，100（含）—200億元、200億元（含）以上分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同比增長(zhǎng)率在2%以上的，產(chǎn)值在50億以上的企業(yè)，給予企業(yè)年增量部份2萬(wàn)元/千萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)同比增長(zhǎng)率在3%（含）以上的，產(chǎn)值在15（含）—50億之間的企業(yè)，給予企業(yè)年增量部份3萬(wàn)元/千萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)同比增長(zhǎng)率在5%（含）以上的，產(chǎn)值在5（含）—15億之間的企業(yè)，給予企業(yè)年增量部份5萬(wàn)元/千萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同比增長(zhǎng)率在6%（含）以上的，產(chǎn)值在1（含）—5億之間的企業(yè)，給予企業(yè)年增量部份6萬(wàn)元/千萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。以上實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)率在2%、3%、5%，6%以上對(duì)象的相對(duì)應(yīng)區(qū)間產(chǎn)值企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)分別不超過(guò)200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元。對(duì)列入“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”的并新投產(chǎn)工業(yè)重企業(yè)產(chǎn)值按1萬(wàn)元/千萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)未列入“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”名單且2020年度產(chǎn)值在10億以下的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，若2021年度產(chǎn)值達(dá)10億元（含）以上的，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：市工信局、財(cái)政局〕
3.對(duì)列入“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”我市建筑業(yè)企業(yè)2021年度同比增長(zhǎng)超過(guò)5%的，給予企業(yè)保底按產(chǎn)值10（含）—20億元、20
（含）—30億元、30（含）—50億元、50（含）—100億元以上分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)于完成福州產(chǎn)值增速目標(biāo)任務(wù)的建筑企業(yè)，再給予產(chǎn)值增量部分0.03%的獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：市住建局、財(cái)政局〕
4.對(duì)列入“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)2021年銷售額或營(yíng)業(yè)額累計(jì)增速達(dá)25%以上（含25%）給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入福州市第三產(chǎn)業(yè)“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè)，2021年1-12月批發(fā)企業(yè)銷售額同比每增加1億元，給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元；零售企業(yè)零售額同比每增加1000萬(wàn)元，給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)15萬(wàn)元；其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額每增加5000萬(wàn)元，給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)補(bǔ)政策就高不重復(fù)，樓宇企業(yè)可享受?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局〕
5.“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”科技創(chuàng)新扶持政策。
對(duì)2020年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入金額在100萬(wàn)元以上（以市統(tǒng)計(jì)局核定為準(zhǔn)），且實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè)，按照對(duì)應(yīng)檔次給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元：
①提高研發(fā)活動(dòng)覆蓋率
獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

研發(fā)經(jīng)費(fèi)較上年度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)3%以上

研發(fā)經(jīng)費(fèi)R&D（萬(wàn)元）	100≤R&D<500	500≤R&D<1000	1000≤R&D<2000	2000≤R&D<3000	3000≤R&D<5000	5000≤R&D<10000	10000≤R&D<20000	R&D≥20000
實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)	≥20%	≥18%	≥13%	≥10%	≥8%	≥6%	≥3%	≥3%
基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì) （萬(wàn)元）	-	0.5	1	2	3	5	10	15
增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)	0.3%	0.3%	0.3%	0.3%	0.3%	0.25%	0.25%	0.25%

新納統(tǒng)或突破零

研發(fā)經(jīng)費(fèi)R&D（萬(wàn)元）	100≤R&D<500	500≤R&D<1000	1000≤R&D<2000	2000≤R&D<3000	3000≤R&D<5000	5000≤R&D<10000	10000≤R&D<20000	R&D≥20000
投入獎(jiǎng)勵(lì) （萬(wàn)元）	-	0.5	1	2	3	5	10	15
總量獎(jiǎng)勵(lì)	0.4%	0.3%	0.3%	0.3%	0.3%	0.2%	0.2%	0.2%

對(duì)符合2020年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，一次性給予負(fù)責(zé)研發(fā)及創(chuàng)新報(bào)表的分管及統(tǒng)計(jì)員各800元工作補(bǔ)貼（研發(fā)投入1億元（含）以上的企業(yè)4人，5000萬(wàn)元（含）以上的3人,5000萬(wàn)元以下的2人，500萬(wàn)元（含）以下的1人）。
②鼓勵(lì)開展技術(shù)交易
我市企事業(yè)單位（做為登記方）簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同，經(jīng)科技部門技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記，實(shí)際技術(shù)合同成交額年累計(jì)在3000萬(wàn)元及以下部分按0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)3000萬(wàn)元以上部分按0.3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
③培育高新技術(shù)企業(yè)
對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)按照省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)出入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予配套，對(duì)重新認(rèn)定或直接認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)被列入國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)推薦名單的企業(yè)，分別給予2萬(wàn)元和1萬(wàn)元申報(bào)補(bǔ)助。對(duì)新遷入我市的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)（遷入兩年內(nèi)不得遷出），給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：市發(fā)改局（科技局）、財(cái)政局〕
以上增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)政策按就高不重復(fù)且給予企業(yè)保底原則，由相應(yīng)牽頭單位負(fù)責(zé)最終解釋和落實(shí)。