一、促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
（一）落實(shí)科研機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果處置權(quán)。市屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校等市級(jí)事業(yè)單位可以自主決定采取轉(zhuǎn)讓、許可、合作或者作價(jià)投資等方式開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案，科技成果的轉(zhuǎn)化涉及外商投資的公司，應(yīng)當(dāng)遵循國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的有關(guān)規(guī)定。
市屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校等市級(jí)事業(yè)單位可依法以持有的科技成果作價(jià)入股確認(rèn)股權(quán)和出資比例，并通過發(fā)起人協(xié)議、投資協(xié)議或公司章程等形式對(duì)科技成果的權(quán)屬、作價(jià)、折股數(shù)量或出資比例等事項(xiàng)明確約定，明晰產(chǎn)權(quán)。
市屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校等市級(jí)事業(yè)單位可授予科技成果完成團(tuán)隊(duì)或個(gè)人對(duì)該成果的處置權(quán)，并協(xié)商確定成果轉(zhuǎn)讓許可，合作或作價(jià)投資的最低可成交價(jià)格。科技成果的完成團(tuán)隊(duì)或完成人可在最低可成交價(jià)格的基礎(chǔ)商，通過協(xié)議定價(jià)或評(píng)估定價(jià)等市場(chǎng)化方式，確定科技成果轉(zhuǎn)讓，許可或投資價(jià)格。
（二）遵從科技成果市場(chǎng)定價(jià)原則。市屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校等市級(jí)事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)讓、許可，合作和作價(jià)投資遵從市場(chǎng)定價(jià)，通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等市場(chǎng)化方式確定價(jià)格。協(xié)議定價(jià)的，科技成果持有單位應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格，公示時(shí)間不少于15日，單位應(yīng)當(dāng)明確并公開異議處理程序和辦法。
（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入留用。市屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校等市級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入,按照非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定上繳市財(cái)政后，全額返還各單位。上述收入在各單位扣除對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，應(yīng)當(dāng)主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作，各單位應(yīng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展給予保障。
二、激勵(lì)科技成果產(chǎn)業(yè)化
（四）出讓科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的高?？蒲性核?、在榕的高校科研院所等科研機(jī)構(gòu)在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技成果，簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記，年實(shí)際技術(shù)交易金額在1500萬元以下部分按1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，超過1500萬元以上部分按0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為100萬元。
（五）引入科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。我市企業(yè)向非關(guān)聯(lián)單位購買國內(nèi)一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種等）和境外發(fā)明專利技術(shù)在福州實(shí)施轉(zhuǎn)化，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易見證或復(fù)核備案的科技成果購買項(xiàng)目，每年度按其技術(shù)交易額給予補(bǔ)助。其中，20萬元以上，50萬元以下的由市給予10%獎(jiǎng)勵(lì),每家每年補(bǔ)助不超過10萬元；50萬元以上的推薦申請(qǐng)省購買科技成果后補(bǔ)助。
（六）對(duì)科技成果研發(fā)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；新認(rèn)定的國家、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心，分別給予100萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，新認(rèn)定的新型省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予30萬元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定為市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)考評(píng)優(yōu)秀的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
（七）科技成果完成人、轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)人員獎(jiǎng)勵(lì)。市屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校等市級(jí)事業(yè)單位在制定轉(zhuǎn)化科技成果收益分配制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取本單位科技人員的意見，并在本單位公開相關(guān)制度?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后，應(yīng)當(dāng)對(duì)完成該項(xiàng)科技成果和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，按照以下規(guī)定執(zhí)行：
1.以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可所取得的凈收入中，根據(jù)貢獻(xiàn)程度提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
2.以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或出資比例中，根據(jù)貢獻(xiàn)程度提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
3.在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的70%，其余用于獎(jiǎng)勵(lì)在科技成果轉(zhuǎn)化過程中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等工作的人員。
（八）市屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校等市級(jí)事業(yè)單位取得的科技成果一年以上未啟動(dòng)轉(zhuǎn)化的，成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與科技成果所有單位的協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益，轉(zhuǎn)化收益的70%～90%歸其所有。
（九）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)不納入單位工資總額基數(shù)。對(duì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。
（十）獲獎(jiǎng)人個(gè)人所得稅優(yōu)惠。科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)人員在取得股份、出資比例時(shí)，按國家有關(guān)規(guī)定暫不繳納個(gè)人所得稅，在授（獲）獎(jiǎng)的次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案；取得按股權(quán)、出資比例分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、出資比例所得時(shí)，應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。
四、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展
（十一）技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)激勵(lì)。技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu),每年完成技術(shù)合同認(rèn)定登記額達(dá)到5億元，給予20萬元基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)，超過部分按0.6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為100萬元。對(duì)完成技術(shù)合同認(rèn)定登記額年度增長(zhǎng)超過5億元以上的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)，在原獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，給予增長(zhǎng)量萬分之一的疊加獎(jiǎng)勵(lì)。
（十二）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獲得國家、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)稱號(hào)的，分別給予一次性30萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)經(jīng)國家相關(guān)部門年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的，分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（十三）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成效獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)國內(nèi)外高校、科研院所、市級(jí)行業(yè)技術(shù)中心、企事業(yè)單位獨(dú)立或聯(lián)合攻關(guān)在榕建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)市科技局備案并每年提交機(jī)構(gòu)年度促成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作情況的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，按其年度促成科技成果在本市轉(zhuǎn)化的技術(shù)合同的技術(shù)交易額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高為50萬元。
（十四）完善創(chuàng)業(yè)孵化體系。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器，按照我市《關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作的七條措施》等有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、完善評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制和優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境
（十五）市財(cái)政、科技部門對(duì)列入財(cái)政支出科研項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)該單位后續(xù)滾動(dòng)支持的重要依據(jù)之一。
市屬高等院校、科研院所等市級(jí)事業(yè)單位、國有科技型企業(yè)應(yīng)于每年3月底前將上一年度科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況形成年度報(bào)告，報(bào)送至主管部門審核后，于4月30日前報(bào)送市科技、財(cái)政部門?？萍汲晒甓葓?bào)告主要包括上年度獲得的科技成果情況、科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化（技術(shù)交易）、科技成果收益及分配情況等。
（十六）市校地合作辦公室負(fù)責(zé)做好我市與簽約高校科研院所合作的協(xié)調(diào)工作，并適時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，建立溝通會(huì)商機(jī)制，每年通報(bào)13個(gè)高?？蒲性核萍汲晒谖沂修D(zhuǎn)化落地情況，扎實(shí)推進(jìn)校地戰(zhàn)略合作。與簽約高?？蒲性核鶎?duì)接的我市各責(zé)任部門負(fù)責(zé)與其保持密切溝通，掌握其科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移在福州的落實(shí)情況，同時(shí)向其發(fā)布我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展技術(shù)需求和服務(wù)需求，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)于每年6月20日、12月20日?qǐng)?bào)送市校地合作辦公室。
（十七）市屬科研機(jī)構(gòu)、高等院校等市級(jí)事業(yè)單位、國有企業(yè)以科技成果對(duì)外投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，經(jīng)審計(jì)確認(rèn)發(fā)生投資虧損的，由其上級(jí)主管部門審定已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)且未牟取私利的，不納入科研院所、高等院校、國有企業(yè)對(duì)外投資保值增值考核范圍。
（十八）科技成果轉(zhuǎn)化過程中，通過技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格的，或者通過協(xié)議定價(jià)并在本單位及技術(shù)交易市場(chǎng)公示擬交易價(jià)格的，單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
本政策自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，由市科技局負(fù)責(zé)解釋工作。