各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：
《閩清縣促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十條措施》已經(jīng)縣十八屆政府2023年第13次常務(wù)會(huì)議研究通過，根據(jù)《縣十八屆政府2023年第13次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》〔2023〕14號(hào)精神，會(huì)議議定以縣住建局名義印發(fā)實(shí)施，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。                 

 
一、優(yōu)化本縣建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.以政府投資為主的工程項(xiàng)目，按政策規(guī)定，可以采用直接委托或邀請(qǐng)招標(biāo)選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理實(shí)施單位的，需將相應(yīng)資質(zhì)的本縣建筑業(yè)企業(yè)列入選擇名單。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主動(dòng)走訪，做好本縣建筑業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)對(duì)接，加強(qiáng)稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、社保、職稱、資質(zhì)、信用等業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，積極為企業(yè)紓困解憂，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、推動(dòng)本縣建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎(jiǎng)，提升企業(yè)核心競爭力
3.對(duì)獲得魯班獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)、李春獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)獲得閩江杯、閩水杯優(yōu)質(zhì)工程等省級(jí)工程行業(yè)最高獎(jiǎng)的（含房建、市政、公路、鐵路、水利等總承包資質(zhì)）本縣建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)獲得國家級(jí)安全文明示范工地的本縣建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)獲得省級(jí)安全文明示范工地的本縣建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。省外獲得省級(jí)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)福建省住建廳認(rèn)定后參照本省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。本縣建筑業(yè)總承包企業(yè)獲得以上獎(jiǎng)項(xiàng)，按獎(jiǎng)勵(lì)金額100%給予獎(jiǎng)勵(lì)；本縣的園林、專業(yè)承包企業(yè)獲得以上獎(jiǎng)項(xiàng)，按獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；聯(lián)合體項(xiàng)目按企業(yè)數(shù)均分。
4.對(duì)評(píng)定為省級(jí)建筑業(yè)龍頭的本縣建筑業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，龍頭企業(yè)每批次獎(jiǎng)勵(lì)一次；對(duì)獲得國務(wù)院頒發(fā)的國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)及獲得本省政府頒發(fā)的省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；省級(jí)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；省級(jí)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元?？茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)第一完成單位按50%獎(jiǎng)勵(lì)，其它參加完成單位按除第一完成單位外剩余企業(yè)數(shù)均分。
5.同一項(xiàng)目獲得的工程獎(jiǎng)項(xiàng)按就高不重復(fù)原則執(zhí)行，不同年度的同一項(xiàng)目獲得的多項(xiàng)工程獎(jiǎng)項(xiàng)按最高的獎(jiǎng)項(xiàng)補(bǔ)足差額。
三、加大對(duì)本縣建筑業(yè)企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效
6.本縣建筑施工類企業(yè)（含縣外施工企業(yè)在本縣的分支機(jī)構(gòu)，不含“引進(jìn)”的企業(yè)），以地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)100萬元作為享受獎(jiǎng)勵(lì)扶持資格條件，分段累計(jì)扶持：500萬元以內(nèi)的部分，按地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的25％予以扶持；500萬元(含500萬元)至1000萬元的部分，按該部分的35％予以扶持；1000萬元(含1000萬元）至2000萬元的部分，按該部分的50%予以扶持；2000萬元(含2000萬元）至4000萬元的部分，按該部分的60%予以扶持；4000萬元(含4000萬元）以上的部分，按該部分的70%予以扶持。
7.本縣建筑服務(wù)類企業(yè)，以地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)10萬元（含10萬元）作為享受獎(jiǎng)勵(lì)扶持的資格條件，達(dá)到10萬元（含10萬元）以上的，按地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%予以扶持。
8.對(duì)“引進(jìn)”（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、稅務(wù)均從縣外引入）本縣的建筑業(yè)企業(yè)（不含特級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)），自遷入之日（以企業(yè)內(nèi)資情況表為準(zhǔn)）起，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的第一、二、三、四、五年（會(huì)計(jì)年度，下同）按70%、50%、50%、50%、50%予以扶持，五年后按本縣企業(yè)同等待遇。獎(jiǎng)勵(lì)扶持年份按遷入時(shí)間計(jì)算，遷入時(shí)間為上半年的，本會(huì)計(jì)年度視為享受扶持的第一個(gè)年度，遷入時(shí)間為下半年的，遷入之日起至下一個(gè)會(huì)計(jì)年度視為享受扶持的第一個(gè)年度。
9.本縣建筑業(yè)企業(yè)，給予辦公用房租金補(bǔ)貼。按企業(yè)本年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為基數(shù)，地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在300萬元（包含300萬）至500萬元的補(bǔ)貼10萬元；500萬元（包含500萬元）至1000萬元的補(bǔ)貼30萬元；1000萬元（包含1000萬元）至2000萬元的補(bǔ)貼50萬元；2000萬元（包含2000萬元）至3000萬元的補(bǔ)貼80萬元；超過3000萬元（包含3000萬元）的補(bǔ)貼100萬元。
10.本縣建筑業(yè)企業(yè)通過晉升或縣外資質(zhì)平移等方式新增特級(jí)總承包資質(zhì)以及縣外特級(jí)總承包企業(yè)遷入本縣，則該企業(yè)次年開始連續(xù)4年按其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的70%予以扶持，若企業(yè)原已享受引進(jìn)待遇的，原享受年限不予延續(xù)。
四、支持本縣建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)，助力企業(yè)規(guī)模做大做強(qiáng)
11.晉升為施工總承包特級(jí)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)2500萬元，晉升當(dāng)年先行給予獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，剩余2000萬元分6年按每年300萬元、300萬元、300萬元、300萬元、300萬元、500萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
12.房建總承包資質(zhì)晉升為一級(jí)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；其他如市政、公路、水利、電力等稀缺總承包資質(zhì)晉升為一級(jí)的本縣企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
13.房建、市政工程總承包資質(zhì)晉升為二級(jí)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；其他如公路、水利、電力等稀缺總承包資質(zhì)晉升為二級(jí)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
14.住建部審批的專業(yè)承包資質(zhì)晉升一級(jí)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；本省審批的專業(yè)承包資質(zhì)晉升一級(jí)的本縣建筑業(yè)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
15.工程設(shè)計(jì)晉升行業(yè)甲級(jí)的本縣建筑服務(wù)類企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；工程勘察、施工監(jiān)理晉升甲級(jí)的本縣建筑服務(wù)類企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
16.凡服務(wù)滿15年及以上的本縣建筑業(yè)企業(yè)（在本縣第一個(gè)資質(zhì)取得之時(shí)開始計(jì)算），享受地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)扶持的比例每檔上調(diào)5%。
五、加快建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)
17.充分利用“建筑之鄉(xiāng)”品牌，加大本縣惠企措施及各項(xiàng)建筑業(yè)相關(guān)政策宣傳，打造梅籍企業(yè)“回歸”工程。對(duì)注冊(cè)地變更至本縣的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)方面獎(jiǎng)勵(lì)等同于本縣建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)晉升獎(jiǎng)勵(lì)。
六、加大對(duì)本縣建筑業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保的支持力度
18.推動(dòng)銀企合作，拓展本縣建筑業(yè)企業(yè)貸款渠道，鼓勵(lì)本縣各銀行采用“紓困貸”+“建筑專項(xiàng)貸”模式，可申請(qǐng)由閩清興農(nóng)融資擔(dān)保有限公司作為擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供低息貸款。
七、鼓勵(lì)本縣建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
19.鼓勵(lì)本縣建筑業(yè)企業(yè)向裝配式構(gòu)件生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)型，促進(jìn)本縣建筑產(chǎn)業(yè)提升。凡本縣注冊(cè)的建筑企業(yè)在本縣投資（由建筑企業(yè)控股）的裝配式構(gòu)件工廠（投資額1億元及以上），一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
八、對(duì)本縣建筑業(yè)企業(yè)任職高管的子女就學(xué)保障
20.本縣一級(jí)及以上總承包建筑業(yè)企業(yè)，且年納稅額在1000萬及以上的副總及以上高管（任職且繳交社保滿一年），其子女學(xué)前及義務(wù)教育階段入學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)的，可優(yōu)先選擇本縣公立學(xué)校就讀。
九、推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)閩臺(tái)合作
21.積極對(duì)接臺(tái)灣籍建筑師加入到本縣建筑業(yè)企業(yè)中進(jìn)行相互合作。經(jīng)認(rèn)定成為本省建筑師的，且在本縣建筑企業(yè)社保繳滿一年以上的一級(jí)建筑師、一級(jí)建造師一次性予以補(bǔ)貼2萬元，二級(jí)建筑師、二級(jí)建造師一次性予以補(bǔ)貼5000元。
十、其他事項(xiàng)
22.本措施所指建筑業(yè)企業(yè)（含本地注冊(cè)和縣外引進(jìn)）分為建筑施工類企業(yè)（含施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包）和建筑服務(wù)類企業(yè)（含勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、施工監(jiān)理、設(shè)備租賃等）。
本措施中建筑服務(wù)類企業(yè)是僅有服務(wù)類資質(zhì)的企業(yè)，如含有建筑服務(wù)類以外的建筑施工資質(zhì)則按本縣建筑施工類企業(yè)扶持。本措施中引進(jìn)企業(yè)必須是有建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)；若是無資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)（園林、設(shè)備租賃、造價(jià)咨詢等）則不享受引進(jìn)企業(yè)的待遇，可分類按本縣建筑施工類企業(yè)或本縣建筑服務(wù)類企業(yè)予以扶持。
23.建筑業(yè)企業(yè)在本縣注冊(cè)后經(jīng)營滿15年的，外遷時(shí)應(yīng)退回近8年在本縣享受的全部獎(jiǎng)勵(lì)金，注冊(cè)后經(jīng)營未滿15年的，外遷時(shí)應(yīng)退回近10年（不足10年的為全部年限）在本縣享受的全部獎(jiǎng)勵(lì)金，相關(guān)部門方給予辦理遷出手續(xù)；本措施中所有涉及資質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)平移到縣外，則該企業(yè)之前享受縣財(cái)政給予的該項(xiàng)資質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)金應(yīng)予以退回。
24.本縣建筑業(yè)企業(yè)其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、稅務(wù)均從閩清遷出的，則應(yīng)退回本措施第23款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金，該企業(yè)（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、稅務(wù)）再從縣外遷回的，則該企業(yè)符合引進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，享受引進(jìn)企業(yè)扶持政策。
25.縣外施工總承包一級(jí)資質(zhì)平移到本縣的企業(yè)，則該企業(yè)次年開始享受引進(jìn)企業(yè)待遇，一家企業(yè)僅享受一次引進(jìn)企業(yè)的待遇。若該企業(yè)已享受引進(jìn)企業(yè)待遇，則原待遇享受年限不予延續(xù)。符合《縣十七屆政府2021年第13次會(huì)議紀(jì)要》(〔2021〕14號(hào)）精神的，建筑業(yè)企業(yè)的引進(jìn)待遇予以延續(xù)享受。
26.企業(yè)獲得的資質(zhì)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)及享受本縣注冊(cè)企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)一年度辦理一次；享受引進(jìn)企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的半年辦理一次；企業(yè)獲得的資質(zhì)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)在該企業(yè)當(dāng)年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)后辦理。本措施當(dāng)年度兌現(xiàn)的企業(yè)所有獎(jiǎng)勵(lì)扶持金額，不超過企業(yè)當(dāng)年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，超過地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的部分延后兌現(xiàn)。
27.各企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金材料應(yīng)報(bào)送注冊(cè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料進(jìn)行收件、初審，報(bào)送縣住建局復(fù)核，匯總后報(bào)縣財(cái)政局兌現(xiàn)。
28.本措施在施行期間，若遇政策變化（資質(zhì)改革等），將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)措施內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。建筑業(yè)企業(yè)（含本地注冊(cè)和縣外引進(jìn)）在本縣地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部分作為獎(jiǎng)勵(lì)扶持的計(jì)算基數(shù)，地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)具體計(jì)算方法詳見《閩清縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)辦理流程及考核辦法>的通知》（梅建〔2022〕142號(hào)）。
29.本措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。2023年度的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)及2023年5月8日至本措施印發(fā)之日的期間內(nèi)的其余獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)參照本措施執(zhí)行。本措施由閩清縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。