第一章  總  則
第一條  為弘揚福州市老字號傳統(tǒng)文化，促進老字號在傳承歷史中創(chuàng)新發(fā)展，提升老字號企業(yè)品牌價值，為“有福之州”城市品牌建設(shè)發(fā)揮重要作用，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“福州老字號”（Fuzhou Time-honored Brand），是指在福州市行政區(qū)域內(nèi)，傳承獨特的產(chǎn)品、技藝或者服務(wù)，具有一定的歷史背景、鮮明的地域特色和文化底蘊，得到社會廣泛認同，形成良好信譽的品牌。
第二章  申報與認定
第三條  “福州老字號”認定工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，由市商務(wù)局根據(jù)全市老字號企業(yè)發(fā)展狀況，定期組織開展“福州老字號”評審認定工作，原則上每兩年開展一次。
第四條  申報“福州老字號”的企業(yè)應(yīng)當具備以下條件：
（一）在福州市內(nèi)登記設(shè)立；
（二）字號傳承已滿30年；
（三）具有與字號相一致的注冊商標所有權(quán)或獨占使用權(quán)；
（四）具有傳承獨特的產(chǎn)品、技藝或者服務(wù)；
（五）具有傳統(tǒng)文化背景、地域特色、歷史積淀和文化底蘊；
（六）具有良好的商業(yè)信譽，得到社會廣泛認同和贊譽；
（七）國內(nèi)（含港澳臺地區(qū)）資本相對控股，經(jīng)營狀況良好且具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力；
（八）無不良信用記錄，三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
第五條 “福州老字號”的評審認定程序包括：提出申請、資料初審、調(diào)查甄別、認定評審、社會公示、申請復核、認定決定、注冊存檔、核發(fā)證書等。
（一）提出申請：具備本辦法第四條規(guī)定條件的相關(guān)企業(yè)可根據(jù)自身情況填寫申報表，按照《申報“福州老字號”相關(guān)證明材料清單》提交證明材料，報所在地縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門。
（二）資料初審：各縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門對企業(yè)提交的申報表和證明材料進行初審，確認申請有效的，報市商務(wù)局。
（三）調(diào)查甄別：市商務(wù)局負責組織有關(guān)專家對申報單位提交的檔案資料進行原始屬性和真?zhèn)畏治?，必要時對有關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場調(diào)研，鑒定檔案內(nèi)容真實性，提出初步評審意見。
（四）認定評審：由市商務(wù)局會同市市場監(jiān)管局、市檔案局、市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市財政局等部門及專家共同成立“福州老字號”認定評審委員會（以下簡稱“認定評審委”），負責“福州老字號”的認定評審工作?！罢J定評審委”辦公室設(shè)在市商務(wù)局流通業(yè)發(fā)展處，負責具體組織開展評審論證。參與評審論證的專家一般應(yīng)由“認定評審委”成員單位相關(guān)人員、有關(guān)行業(yè)專家學者及有關(guān)企業(yè)家組成。
（五）社會公示：“認定評審委”評審論證通過后的申報企業(yè)，作為“福州老字號”擬認定企業(yè)，由市商務(wù)局通過官方網(wǎng)站和公共媒體，向社會公示企業(yè)和品牌名單，公示期為30天。任何單位或個人對擬認定企業(yè)有異議的，均可向市商務(wù)局提出。
（六）申請復核：申報單位對擬認定結(jié)果有異議的，可向市商務(wù)局提出復核，由市商務(wù)局提交“認定評審委”進行復審，并于接到異議信息后30天內(nèi)作出復核決定。
（七）認定決定：公示無異議或經(jīng)復核后異議不成立的，由市商務(wù)局作出認定為“福州老字號”的決定。注冊在本市內(nèi)已被商務(wù)部和福建省商務(wù)廳認定為“中華老字號”“福建老字號”且持續(xù)正常經(jīng)營的企業(yè)品牌，可申請直接認定為“福州老字號”。
（八）注冊存檔：認定過程涉及的資料由市、縣兩級商務(wù)主管部門各存檔一份，妥善保管。市商務(wù)局將福州老字號及其所屬企業(yè)（以下簡稱“福州老字號企業(yè)”）和品牌注冊商標列入福州老字號名錄。
（九）核發(fā)證書：認定為“福州老字號”的品牌，由市商務(wù)局頒發(fā)“福州老字號”證書和牌匾，并向社會公布。
第六條  認定為“福州老字號”的品牌，優(yōu)先推薦申報“福建老字號”和“中華老字號”認定。
第七條 “福州老字號”認定工作接受社會各界的監(jiān)督，任何單位和個人不得借機收取費用或者開展營利性活動。
第三章  標識使用
第八條  市商務(wù)局是“福州老字號”官方標識的權(quán)利人，其他任何組織或個人未經(jīng)授權(quán)不得使用。市商務(wù)局負責統(tǒng)一制作和頒發(fā)“福州老字號”證書、牌匾。其他任何組織或個人不得擅自制作、偽造、變造、復制、出借、出租、出售“福州老字號”證書、牌匾等證明文件。
第九條  福州老字號企業(yè)可以在其企業(yè)、對應(yīng)的字號產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳介紹材料中規(guī)范使用“福州老字號”標識。福州老字號企業(yè)如需在分店或其它地點懸掛、使用“福州老字號”牌匾，須向所在縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門提出申請，縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門按用途、數(shù)量和使用范圍匯總后報市商務(wù)局統(tǒng)一制作，并由縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門監(jiān)督使用。
第四章  保護與發(fā)展
第十條 福州老字號企業(yè)應(yīng)當合法合規(guī)、管理、保護和傳承老字號品牌，提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量，維護“福州老字號”信譽及自身合法權(quán)益，且履行以下義務(wù)：
（一）收集、保存代表單位歷史傳承的檔案、實物、資料以及在生產(chǎn)、服務(wù)中形成的具有責任追溯、司法證據(jù)等價值的文件、原始記錄和電子數(shù)據(jù)，檔案資料管理應(yīng)符合國家檔案法規(guī)、標準、政策的要求；
（二）為獨特技藝的傳承及相關(guān)活動提供必要條件；
（三）積極開展展示宣傳活動；
（四）向所在縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門報告經(jīng)營情況，并接受監(jiān)督。
第十一條  建立市級協(xié)調(diào)工作機制，商務(wù)、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、教育、人社、自然資源和規(guī)劃、文旅、金融監(jiān)管、工信、外辦、貿(mào)促會等部門根據(jù)各自職責，積極利用各自領(lǐng)域的相關(guān)政策，對“福州老字號”創(chuàng)新發(fā)展中涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護、技藝傳承、人才培養(yǎng)、集聚經(jīng)營、標準化創(chuàng)建、資金支持、文化遺產(chǎn)保護、技術(shù)改造、拓展市場、企業(yè)改革等予以指導和支持。
（一）市自然資源和規(guī)劃局在歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃中，根據(jù)實際情況優(yōu)先落實老字號歷史建筑保留和拓展的發(fā)展空間。對福州老字號企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建設(shè)博物館等用地需求，為企業(yè)提供項目選址建議，做好項目前期規(guī)劃服務(wù)。
（二）市文化和旅游局鼓勵“福州老字號”傳統(tǒng)技藝申報列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，支持評選傳承示范基地。
（三）市市場監(jiān)管局依職責做好商標、專利等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理，鼓勵福州老字號企業(yè)依法申報知識產(chǎn)權(quán)、參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準制定。
（四）市衛(wèi)健委應(yīng)當鼓勵老字號企業(yè)參與食品安全標準制定和備案。
（五）市工業(yè)和信息化局應(yīng)當支持福州老字號企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，對通過技術(shù)改造擴大生產(chǎn)規(guī)模，支持申報技改項目。符合條件的，應(yīng)當給予資金支持。
（六）市人力資源和社會保障局應(yīng)當對福州老字號傳承人、技術(shù)骨干等技能型人才的培養(yǎng)予以支持。鼓勵企業(yè)參與政府部門或行業(yè)協(xié)會組織的技能大賽和技能人才認定。符合條件的，應(yīng)當給予培訓補貼。
（七）市教育局應(yīng)當支持福州老字號企業(yè)與職業(yè)院校深度開展產(chǎn)教融合、校企合作，推進現(xiàn)代學徒制試點工作，鼓勵職業(yè)院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)輸送高質(zhì)量人才。
（八）市貿(mào)促會、市商務(wù)局應(yīng)當支持、引導福州老字號企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)洽談、展示交易活動，或者通過連鎖經(jīng)營等方式開拓國內(nèi)外市場，符合條件的，對參展費用給予優(yōu)惠或補助。
（九）市商務(wù)局應(yīng)當鼓勵福州老字號企業(yè)線上線下融合發(fā)展，引導企業(yè)與國內(nèi)重點線上銷售平臺對接，拓展線上業(yè)務(wù)，開展品牌培育，并給予資金支持。
（十）市外辦根據(jù)外事禮賓禮儀，在外事接待時對福州老字號企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用盡用。
（十一）市財政局應(yīng)當對促進和保護老字號創(chuàng)新發(fā)展提供資金支持。
（十二）市金融監(jiān)管局應(yīng)當推動在榕金融機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下，為有資金需求的福州老字號企業(yè)提供融資支持。
第十二條  縣（市）區(qū)政府和高新區(qū)管委會應(yīng)當加強對福州老字號聚集區(qū)建筑、歷史特色建筑、企業(yè)祖庭建筑的保護和管理。符合條件的，支持申報歷史風貌建筑。
鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會幫助經(jīng)營困難的福州老字號企業(yè)，扶持其繼承人恢復祖業(yè)，搶救保護瀕臨失傳或者受到破壞的傳統(tǒng)技藝。
第五章 動態(tài)管理
第十三條  福州老字號企業(yè)應(yīng)當自覺接受商務(wù)主管部門的管理，每年2月28日前，應(yīng)當向所在縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門提交上一年度企業(yè)信用、經(jīng)營情況、品牌發(fā)展傳承等情況報告，縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門匯總后報市商務(wù)局備案。
第十四條  福州老字號企業(yè)發(fā)生以下變更時，應(yīng)當自變更完成之日起15個工作日內(nèi)，向所在縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門備案：
（一）企業(yè)名稱變更；
（二）經(jīng)營地址變更;
（三）企業(yè)法定代表人變更;
（四）企業(yè)注冊商標專用權(quán)或合法使用權(quán)變更;
（五）企業(yè)不再開展原有主營業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)由新成立單位或關(guān)聯(lián)單位繼續(xù)從事相關(guān)主營業(yè)務(wù)的；
（六）其他重大變更。
縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門在收到備案材料5個工作日內(nèi)報市商務(wù)局。市商務(wù)局按照“福州老字號”認定條件對變更信息進行審核，并向社會公告。
第十五條  福州老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，由所在縣（市）區(qū)、高新區(qū)商務(wù)主管部門責令其一個月內(nèi)予以整改：
（一）未按本意見第十三條規(guī)定按時提交上一年度經(jīng)營情況報告；
（二）未按本意見第十四條規(guī)定及時備案變更信息；
（三）“福州老字號”標識使用不規(guī)范的；
（四）擅自制作、偽造、變造、復制、出借、出租、出售“福州老字號”證書、牌匾等證明文件的；
（五）被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的。
限期未整改或整改措施不力的，由市商務(wù)局約談企業(yè)負責人。
第十六條  福州老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，市商務(wù)局有權(quán)將其移出“福州老字號”名錄，并收回“福州老字號”標識使用權(quán)：
（一）破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或一年以上未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
（二）因食品安全問題，一年內(nèi)連續(xù)兩次以上被監(jiān)管部門處罰、或發(fā)生較大以上食品安全事故的；發(fā)生其他嚴重損害消費者權(quán)益、出現(xiàn)其他重大質(zhì)量問題或發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，嚴重侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴重擾亂市場秩序或其他嚴重違法行為的；
（三）以欺騙或其他不正當手段騙取“福州老字號”資質(zhì)的；
（四）存在本意見第十五條規(guī)定所列情形，單位負責人被約談后三個月內(nèi)未整改或整改措施不力的，或者被相關(guān)部門列入失信企業(yè)名單的；
（五）已經(jīng)不符合“福州老字號”認定條件的。
被移出“福州老字號”名錄的品牌自決定作出之日起五年內(nèi)不得再次申報“福州老字號”認定。
第六章  附  則
第十七條  本辦法由市商務(wù)局負責解釋。

第十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

1.“福州老字號”申報表

2.申報“福州老字號”相關(guān)證明材料清單

3.“福州老字號”標識

申報“福州老字號”相關(guān)證明材料清單

序號	認定  條件	證明材料	備注
1	在福州市內(nèi)登記設(shè)立	企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、法定代表人身份證明、企業(yè)負責人身份證明、銀行開戶許可證、行業(yè)預(yù)審相關(guān)證件（如食品生產(chǎn)許可證、酒類生產(chǎn)許可證等）	——
2	字號傳承已滿30年	歷史記錄資料，如地方志、縣志等史料記錄的摘錄（提供本資料時，需由當?shù)貦n案館在內(nèi)容記錄頁掃描件蓋章），證明字號在福州創(chuàng)立或傳承滿30年。單一史料記錄證明效力不足時，還需提供其他證明材料，確保形成完整的證據(jù)鏈。	至少提供其中一項證明材料
		歷史實物資料，如包括時間信息的書籍記載、專家考證資料、字號牌匾、歷史賬目記錄、合約、發(fā)票、名人或經(jīng)營者題字、刊登過的廣告等照片，證明字號在福州創(chuàng)立或傳承滿30年。
3	具有與字號相一致的注冊商標所有權(quán)或獨占使用權(quán)	提供企業(yè)品牌字號相一致的注冊商標證明（注冊人應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱一致）	擁有商標所有權(quán)的申報企業(yè)提供
		《商標使用許可合同》及《商標使用許可合同備案通知書》，商標使用許可（《商標使用許可合同》中應(yīng)明確商標使用許可類型為獨占使用，許可期限至商標有效期滿）	商標注冊人為自然人，且自然人為申報企業(yè)法人的申報單位提供。
4	具有傳承獨特的產(chǎn)品、技藝或者服務(wù)	介紹獨特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)的文字、影像資料，如獨特傳統(tǒng)技巧、傳承譜系等，能體現(xiàn)創(chuàng)始人、傳承人等的基本信息。	提供相關(guān)文字材料，并視情況提供圖片或其他影像資料
5	具有傳統(tǒng)文化背景、地域特色、歷史積淀和文化底蘊	介紹歷史傳承至今的企業(yè)文化相關(guān)的文字、影像資料，如店訓、堂規(guī)、經(jīng)營理念等，能夠體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和鮮明地域特征。	提供相關(guān)文字材料，并視情況提供圖片或其他影像資料
		專利、列入文物保護單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中藥保護品種等相關(guān)證書或牌匾；	——
6	具有良好的商業(yè)信譽，得到社會廣泛認同和贊譽	介紹企業(yè)公益行為及在促進社會和諧穩(wěn)定等方面做出的突出貢獻的文字材料	提供相關(guān)文字材料，并視情況提供圖片或其他影像資料
		體現(xiàn)企業(yè)誠信度、知名度、美譽度的媒體報道等相關(guān)證明材料	——
		獲得社會榮譽稱號的證書、牌匾照片、公示材料等	——
7	國內(nèi)（含港澳臺地區(qū)）資本相對控股，經(jīng)營狀況良好且具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力	企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)情況說明	提供相關(guān)文字材料
		企業(yè)基本戶開戶銀行出具的銀行資信證明	——
		近三年依法繳納稅收的證明	——
		近三年的資產(chǎn)負債和損益表（賬務(wù)非獨立核算的，報送近三年上級公司賬務(wù)報表及公司內(nèi)部管理數(shù)據(jù)）	——
		上一年度經(jīng)第三方審計的賬務(wù)報告	——
8	無不良信用記錄，三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故	企業(yè)近三年無重大違法記錄聲明	——
		截止到申報材料上報關(guān)企業(yè)信用信息查詢記錄【查詢方式：通過“信用中國”（www.creditsd.gov.cn）查詢下載企業(yè)信用記錄】	——
		公安機關(guān)出具的無涉黑涉惡證明	由縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門匯總申報企業(yè)名單，統(tǒng)一商請當?shù)毓矙C關(guān)查詢
		應(yīng)急管理部門出具的三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故證明	由縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門匯總申報企業(yè)名單，統(tǒng)一商請應(yīng)急管理部門查詢

“福州老字號”標識