為進一步支持實驗區(qū)建筑業(yè)做大做強，促進實驗區(qū)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、實施財稅扶持政策
（一）實施經(jīng)營貢獻獎勵
1.本地建筑業(yè)企業(yè)承攬區(qū)外工程項目，在區(qū)內(nèi)年度繳納入庫稅收的地方級財政分成達到 100 萬元以上的，按其年繳納企業(yè)所得稅地方級分成部分的 50%予以獎勵。
2.自本辦法實施之日起由外地遷入平潭，年度繳納入庫稅收的地方級財政分成達到 100 萬元以上的建筑業(yè)企業(yè)，按當年度企業(yè)所得稅和增值稅地方分成部分的 50%給予稅收貢獻獎補，自遷納稅年度起，有效期 3 年。在 3 年有效期內(nèi)認定為總部企業(yè)的，已兌現(xiàn)的獎補年數(shù)計入其總部企業(yè)獎補的規(guī)定年限。
（二）實施產(chǎn)值貢獻獎勵。當年度建筑業(yè)產(chǎn)值增長速度達到全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值年度增長目標的施工總承包二級及以上或?qū)I(yè)承包一級企業(yè)，給予一次性產(chǎn)值貢獻獎勵，獎勵金額10 萬元。
（三）實施資質(zhì)晉升獎勵。本地建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)資質(zhì)升級的，按下列標準給予一次性資質(zhì)晉升獎勵：
1.晉升總承包特級資質(zhì)的，獎勵 300 萬元，晉升總承包一級資質(zhì)的，獎勵 50 萬元，晉升專業(yè)承包一級資質(zhì)的，獎勵30 萬元。按照省住建廳《關于建筑施工總承包企業(yè)增項專業(yè)承包資質(zhì)的通知》（閩建許〔2014〕530 號）文件直接增項的專業(yè)承包資質(zhì)不在此獎勵范圍。
2.勘察、設計、監(jiān)理單位晉升綜合資質(zhì)的，獎勵 50 萬元；勘察、設計、監(jiān)理單位晉升專業(yè)（行業(yè)）甲級資質(zhì)的，獎勵20 萬元。
（四）實施企業(yè)開辦獎勵。自本辦法實施之日起由外地遷入平潭，營運滿一年并已納統(tǒng)和繳納稅收的建筑業(yè)企業(yè)，按下列標準給予一次性開辦獎勵：
1.施工總承包企業(yè)。具有特級資質(zhì)的，獎勵 400 萬元；一級資質(zhì)的，獎勵 100 萬元；二級資質(zhì)的，獎勵 20 萬元。
2.專業(yè)承包企業(yè)。一級資質(zhì)的，獎勵 50 萬元。
3.服務咨詢企業(yè)。具有綜合資質(zhì)的勘察、設計、監(jiān)理企業(yè)以及綜合類甲級資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構、甲級資質(zhì)的施工圖審查機構，獎勵 100 萬元；具有專業(yè)（行業(yè)）甲級資質(zhì)的勘察、設計、監(jiān)理企業(yè)，獎勵 50 萬元。
二、促進企業(yè)業(yè)績承攬
（五）加大區(qū)內(nèi)市場供給。支持本地建筑業(yè)企業(yè)參與區(qū)內(nèi)工程項目建設。區(qū)內(nèi)社會投資項目選擇本地施工企業(yè)施工的，按施工企業(yè)承攬該項目所繳納增值稅和企業(yè)所得稅地方級分成部分的 30%給予投資者獎勵。
（六）支持組建聯(lián)合體。支持本地建筑業(yè)企業(yè)主動加強與央企、國企等實力較強的區(qū)外大型建筑企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，組成聯(lián)合體參與投標。區(qū)外大型建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同拓展區(qū)內(nèi)建筑市場的，在差異化監(jiān)管等方面予以優(yōu)先服務；區(qū)內(nèi)工程項目招標中需要投標人具有兩項以上資質(zhì)的，除不得限制聯(lián)合體參與投標外，鼓勵招標人優(yōu)先選用本地建筑企業(yè)作為聯(lián)合體成員。
（七）推動嵐臺建筑業(yè)融合發(fā)展。支持本地建筑業(yè)企業(yè)與臺灣建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體，參與區(qū)內(nèi)公園景觀、市政道路、房屋建筑、美麗鄉(xiāng)村建設以及傳統(tǒng)村落保護開發(fā)等工程項目的策劃、設計、施工，借鑒臺灣地區(qū)管理模式，試點開展在工程管理機制和行業(yè)標準共通。
三、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新
（八）實施優(yōu)質(zhì)工程專項獎勵。對工程項目獲得較高榮譽的，其主要承建單位為本地建筑業(yè)企業(yè)的，按下列標準給予一次性優(yōu)質(zhì)工程專項獎勵：
1.獲得“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程獎的，獎勵 200 萬元；
2.獲得中國土木工程詹天佑大獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎金獎的，獎勵 100 萬元；
3.獲得“閩江杯”或其他省級優(yōu)質(zhì)工程獎的，獎勵 50 萬元；
4.獲得全國建筑工程裝飾金獎、國家 AAA 安全文明誠信工地的，獎勵 30 萬元；
5.獲得福建省建筑施工安全生產(chǎn)標準化優(yōu)良項目、“麒麟杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的，獎勵 20 萬元。
同一工程項目先后獲得省級和國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的，按最高級別給予獎勵。采用聯(lián)合體模式的項目，聯(lián)合體第一主體按上述標準減半獎勵，其余成員不予獎勵。
（九）支持企業(yè)提升信用分。鼓勵本地建筑企業(yè)參與區(qū)黨工委管委會部署的應急搶險救災工作，對積極響應、表現(xiàn)突出的企業(yè)，區(qū)黨工委管委會及時給予通報表揚，各行業(yè)主管部門應當及時納入信用加分。
四、優(yōu)化政策服務水平
（十）暢通政企溝通渠道。組建建筑業(yè)服務工作專班，建立重點企業(yè)“一對一”“點對點”對接幫扶機制，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。建立“一事一議”協(xié)調(diào)機制，對重點企業(yè)升特級資質(zhì)、大型企業(yè)遷入平潭等重大問題，可另行個案，提請區(qū)黨工委管委會“一事一議”集體研究。
（十一）支持行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展。支持區(qū)建筑行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律和服務企業(yè)作用，開展人員培訓、技能鑒定、優(yōu)質(zhì)工程評選等公益性工作，并按以下標準給予獎勵，每年獎勵總額不超過 100 萬元：
1.開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考試的，按考試合格人數(shù)給予其每人次 100 元的獎勵；
2.開展建筑施工特種作業(yè)人員培訓考核的，按考核合格人數(shù)給予其每人次 500 元的獎勵；
3.開展職業(yè)技能鑒定的，按鑒定合格人數(shù)給予其初級每人次 200 元、中級每人次 250 元、高級每人次 300 元的獎勵；
4.開展“麒麟杯”優(yōu)質(zhì)工程評選的，按獲得優(yōu)質(zhì)工程項目數(shù)給予其每個項目 5 萬元的獎勵。
各級各部門在評優(yōu)評先時要將區(qū)建筑行業(yè)協(xié)會納入評選范圍，并適當傾斜。
五、其他
（一）本實施意見中的本地建筑業(yè)企業(yè)指注冊地在平潭的具有獨立法人資格的施工（含總承包、專業(yè)承包、勞務分包資質(zhì)企業(yè)）、勘察、設計、監(jiān)理單位以及工程機械設備租賃和咨詢、檢測機構、施工圖審查、科研機構等。
（二）本實施意見中的區(qū)外工程指本地建筑業(yè)企業(yè)承接的項目所在地在實驗區(qū)以外的工程項目。
（三）經(jīng)認定為總部企業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)，按照實驗區(qū)總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策執(zhí)行。同時符合實驗區(qū)多項同類別優(yōu)惠政策條件的，企業(yè)可擇優(yōu)申報，不得重復享受；同時享受多種優(yōu)惠政策的，獎補總額不得超過當年度企業(yè)所繳納稅收地方級分成部分的數(shù)額。
（四）政策兌現(xiàn)與企業(yè)信用掛鉤，若發(fā)生列入各級各類“黑名單”等信用不良行為的企業(yè)，在信用不良信息有效期內(nèi)，均不得享受本實施意見涉及的各項獎勵、補助以及各類扶持政策。
（五）凡受到獎補的企業(yè)十年內(nèi)工商注冊地不予變更，確需外遷或變更工商注冊地的，在企業(yè)全額退還獎補資金后，相關部門方可辦理手續(xù)。
（六）本實施意見自印發(fā)之日起施行，有效期三年?！镀教毒C合實驗區(qū)進一步促進建筑業(yè)發(fā)展壯大的實施意見（2018年修訂）》（嵐綜管綜〔2018〕190 號）同時廢止。本實施意見由區(qū)交通與建設局負責具體解釋工作。