為積極貫徹落實中央和省市關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策，以更加積極的財政政策支持民營發(fā)展，進一步壯大我區(qū)產(chǎn)業(yè)稅源,積極吸引域外稅源回歸，增強我區(qū)財政實力，現(xiàn)參照其他地區(qū)和福清、永泰、閩清等縣(市)做法，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施意見。
一、扶持域內(nèi)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展
(一)鼓勵在本區(qū)注冊的建筑企業(yè)晉升資質(zhì)等級，區(qū)財政給予適當(dāng)獎勵。對企業(yè)資質(zhì)由一級升為特級的企業(yè)獎勵200萬元;由二級升為-級的施工總承包、施工專業(yè)承包企業(yè)分別獎勵30萬元和20萬元;由三級升為二級的施工總承包企業(yè)獎勵10萬元;企業(yè)向鐵路、港航、通信、石油化工、冶煉工程等緊缺專業(yè)拓展，凡取得上述專業(yè)二級及以上資質(zhì)的每項獎勵10萬元。同一年度內(nèi)有多項資質(zhì)晉升的不重復(fù)獎勵，可按照最高項予以獎勵。認定為總部企業(yè)的建筑企業(yè)晉升資質(zhì)等級的獎補政策適用第7小點規(guī)定。
(二)對在本區(qū)注冊新成立且具有獨立法人的建筑企業(yè)或把外地注冊遷到本區(qū)注冊且具有獨立法人的建筑企業(yè)(不包含改制更名的建筑企業(yè))，從注冊之日起，第一年按其繳納的企業(yè)所得稅和個人所得稅地方留成部分的70%予以獎勵，第二年按其繳納的企業(yè)所得稅和個人所得稅地方留成部分的50%予以獎勵。
(三)扶持本區(qū)注冊的建筑企業(yè)發(fā)展，按納稅所屬年度計算，根據(jù)其年實際繳納的增值稅地方留成增量部分，實行超額部分分檔獎勵，增量達到100萬元到500萬元(不含500萬元)的，按增值稅地方留成增量部分的10%獎勵;增量達到500萬元到1000萬元(不含1000萬元)的，按增值稅地方留成增量部分的15%獎勵;增量達1000萬元及以.上的，按增值稅地方留成增量部分的20%獎勵。
(四)鼓勵建筑企業(yè)走出去發(fā)展，對外出經(jīng)營回本區(qū)繳納企業(yè)_所得稅和個人所得稅的域內(nèi)建筑企業(yè)，按其繳納的企業(yè)所得稅和個人所得稅的地方留成部分的70%予以獎勵。
(五)鼓勵本區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)在域外、省外分支機構(gòu)以及相關(guān)配套現(xiàn)代服務(wù)機構(gòu)(指咨詢、策劃、中介服務(wù))回歸納稅，按其回歸繳納主體稅收(主體稅收指增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅)地方留成部分的50%予以獎勵。
(六)鼓勵外地建筑企業(yè)在我區(qū)域內(nèi)繳交所得稅，外地建筑企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)繳納所得稅，按會計核算年度計算，根據(jù)其年實際繳納的所得稅(含企業(yè)所得稅、個人所得稅)的地方留成部分，實行分段累計獎勵: 100 萬元至500萬元(不含)的部分，按地方留成部分的20%獎勵，500 萬元至1000萬元(不含)的部分，按地方留成部分的30%獎勵，超過1000萬元部分，按地方留成部分的40%獎勵。
(七)為鼓勵我區(qū)建筑業(yè)總部經(jīng)濟的快速發(fā)展，認定為總部企業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)參照福州市《關(guān)于加快我市總部經(jīng)濟發(fā)展的八條措施》第七條規(guī)定予以補助獎勵: 
1、對注冊地遷入我區(qū)的區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)，按其遷入當(dāng)年在長樂統(tǒng)計的產(chǎn)值達到15億元且納稅達到1500萬元以上的,一次性給予150萬元獎勵;企業(yè)產(chǎn)值每增加10億元且納稅每增加800萬元的,獎勵金額增加70萬元。
2、對在我區(qū)設(shè)立企業(yè)總部或子公司的建筑安裝企業(yè)(子公司應(yīng)為獨立法人公司,或者授權(quán)福州分公司進行工程款決算)在區(qū)外建筑服務(wù)或我區(qū)企業(yè)在區(qū)外建筑服務(wù),并在我區(qū)繳納增值稅的,按其匯繳本區(qū)增值稅地方留成部分的40%給予獎勵。
3、認定為總部企業(yè)的建筑企業(yè)，晉升特級資質(zhì)的一次性獎勵300萬元;晉升總承包一級資質(zhì)的獎勵100萬元,晉升專業(yè)承包一級資質(zhì)的，獎勵50萬元。
二、促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展
對在本區(qū)內(nèi)注冊設(shè)立且注冊資本在3000萬元以上的民營商貿(mào)批發(fā)企業(yè)或在本區(qū)設(shè)立分公司且實際投入資產(chǎn)在2000萬元以上的國有商貿(mào)企業(yè)，按其納稅貢獻予以獎勵。具體獎勵標準如下:
(一)按納稅所屬年度計算，以其年實際繳納增值稅200萬元為基數(shù)，實行超額部分分檔獎勵，即繳納增值稅超過200萬元至500萬元部分，按地方留成部分20%予以獎勵;超過500萬元至1000萬元部分，按地方留成部分30%予以獎勵;超過1000萬元至5000萬元部分，按地方留成部分50%予以獎勵;超過5000萬元以上部分，按地方留成部分60%予以獎勵。
(二)按納稅所屬年度計算，以其年實際繳納企業(yè)所得稅200萬元為基數(shù)，實行超額部分分檔獎勵，即繳納企業(yè)所得稅超過200萬元至500萬元部分，按地方留成部分30%予以獎勵;超過500萬元至1000萬元部分,按地方留成部分40%予以獎勵;超過1000萬元以上部分，按地方留成部分50%予以獎勵。
三、鼓勵域外個人回歸納稅、投資
個人轉(zhuǎn)讓企業(yè)股權(quán)取得轉(zhuǎn)讓所得、股份分紅、利息股息紅利所得及其他收入所得，以及非本區(qū)戶籍個人( 含出生地在本區(qū))在中國境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資薪金及高收入所得等(其中一處在本區(qū)發(fā)放)，按規(guī)定選擇在我區(qū)申報繳納個人所得稅，年繳納稅款達到100 萬元及以上的，按其在我區(qū)繳納的個人所得稅地方留成部分30%予以獎勵。
其個人對我區(qū)域內(nèi)新上項目(房地產(chǎn)業(yè)除外)或?qū)υ猩a(chǎn)性企業(yè)進行增資擴股、技術(shù)改造，投資額在1000萬元以上(含1000萬元)的，再按其在我區(qū)繳納的個人所得稅地方留成部分20%予以獎勵。
四、獎勵程序
上述獎勵政策涉及需按年度稅收繳交情況作為獎勵依據(jù)的部分，根據(jù)年度稅收匯算結(jié)果按規(guī)定予以兌現(xiàn)獎勵，其他的原則上每半年給予兌現(xiàn)一次。由相關(guān)企業(yè)、個人提出書面申請，并提供相關(guān)證明資料，經(jīng)區(qū)稅務(wù)局、住建局、工信局等相關(guān)部門審核后，由區(qū)財政局匯總報區(qū)政府批準后由相關(guān)主管部門負責(zé)兌現(xiàn)，必要時區(qū)財政局可委托中介機構(gòu)對申報材料進行抽查審計。所需獎勵資金列入年度財政預(yù)算安排，由區(qū)財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政按照體制分成比例共同負擔(dān)。
五、強化激勵和服務(wù)機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大工作力度，積極組織外出吸引域外各類稅源回歸繳納，引回的域外稅收作為一次性收入單列核算，計入當(dāng)年任務(wù)完成數(shù)，不計入明年收入增長基數(shù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)引回的域外新增稅收地方留成部分( 指新增域外稅源企業(yè)、個人稅收和原域外稅源企業(yè)、個人的稅收新增部分),扣除企業(yè)、個人應(yīng)得的獎勵后，剩余部分全部劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),用于彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財力不足或作為招商引資工作專項經(jīng)費。
六、其他事項
本實施意見修訂后從2019年1月1日起施行，期限暫定2年,以上獎勵政策執(zhí)行到期滿為止。執(zhí)行期間如遇國家政策變化另行調(diào)整，具體由區(qū)財政局會同區(qū)稅務(wù)局、住建局、工信局負責(zé)解釋。我區(qū)已出臺的相關(guān)政策與本實施意見有交叉重復(fù)的，按照從高原則執(zhí)行。按稅收收入計算的各類獎勵補助總額原則上不超過該企業(yè)當(dāng)年繳交的各主體稅種地方留成部分。