各縣市區(qū)科技主管部門，有關(guān)企業(yè)
在省科技廳、國稅局、地稅局的指導(dǎo)下，我局與市國稅局、地稅局聯(lián)合進(jìn)行了開展了廣泛、深入的宣傳推動，結(jié)合我局持續(xù)開展8年的研發(fā)項目前置確認(rèn)活動，“研發(fā)費(fèi)用加計扣除”政策在我市得到充分貫徹落實(shí)，廣大企業(yè)已經(jīng)熟知政策并能用好用足政策，全市企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前抵扣額也從2008年的2.76億增至2016年的17.16億元。
根據(jù)國務(wù)院決定，2015年10月財政部、國家稅務(wù)總局和科技部制定下發(fā)了《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號），進(jìn)一步簡化了稅前抵扣的辦理要求，擴(kuò)大了研發(fā)活動和研發(fā)費(fèi)用的可抵扣范圍。11月初發(fā)布的國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第97號）則對財務(wù)處理及備案要求進(jìn)行了簡化與規(guī)范。新規(guī)對研究發(fā)開活動界定方法的調(diào)整較為突出，即采用負(fù)面清單替代高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)ρ邪l(fā)項目進(jìn)行界定，這項調(diào)整明顯降低了稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)際操作難度。
鑒于此，為了進(jìn)一步簡化企業(yè)備案手續(xù)，減少申報環(huán)節(jié)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)研究決定，自2016年度始我局將按照國家、省的相關(guān)規(guī)定開展企業(yè)研究開發(fā)項目鑒定工作，具體事宜通知如下：
一、企業(yè)研發(fā)項目鑒定辦法的調(diào)整
自今年起，我局將僅對稅務(wù)機(jī)關(guān)有異議的項目并根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《提供鑒定意見通知書》受理企業(yè)鑒定申請。今后將不再開展稅務(wù)機(jī)關(guān)年度匯算前的企業(yè)研究開發(fā)項目集中確認(rèn)活動。
為方便企業(yè)申請稅務(wù)機(jī)關(guān)有異議項目的科技鑒定，經(jīng)與市國稅局、地稅局協(xié)商，今后我局將于2017年7-8月間集中開展項目鑒定活動，并可根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)意見，安排第二批項目鑒定活動。請相關(guān)企業(yè)屆時關(guān)注我局在福州科技網(wǎng)上發(fā)布的申報通知，具體受理申報時間以我局通知為準(zhǔn)。
二、政策宣傳培訓(xùn)活動將繼續(xù)舉行
基于仍有部分企業(yè)不了解這項政策，以及部分企業(yè)的研發(fā)人員、財務(wù)人員及項目申報專員流動性較大，為不影響企業(yè)享受政策，今后我局還將繼續(xù)聯(lián)合市國稅局、地稅局開展研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的宣傳、培訓(xùn)活動。
2016年度面向全市企業(yè)的政策培訓(xùn)活動將于近期舉行，請各縣（市區(qū)）科技主管部門及需要參加培訓(xùn)的企業(yè)與個人關(guān)注我局網(wǎng)上通知，及時參會。
特此通知