為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》（閩政[2023]7號(hào)）《福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省教育廳關(guān)于印發(fā)<探索科技成果“先使用后付費(fèi)”或“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式實(shí)施方案>的通知》（閩科綜[2024]30號(hào)）精神，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市屬高校、科研院所探索采用“先使用后付費(fèi)”或“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的方式，將科技成果許可給企業(yè)使用，特別是中小微企業(yè)使用，提升市屬高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)效，現(xiàn)開展相關(guān)試點(diǎn)工作，并制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
探索建立科技成果“先使用后付費(fèi)”或“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的新型轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，提高轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)更多高質(zhì)量科技成果在福州市落地生根，激發(fā)市屬高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力福州市高質(zhì)量發(fā)展。
至2026年，全市至少2家市屬高校、科研院所參與模式探索，支持閩都創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室積極試點(diǎn)，至少形成4個(gè)“先使用后付費(fèi)”或“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”方式轉(zhuǎn)化科技成果案例，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，向全市推廣。
二、試點(diǎn)科技成果范圍：福州市屬高校、科研院所通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果，科技成果的類型包括專利權(quán)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)等專利技術(shù)和非專利技術(shù)。
三、試點(diǎn)內(nèi)容與模式
（一）“先使用后付費(fèi)”模式：
市屬高校、科研院所將科技成果許可給企業(yè)使用，雙方明確約定采取延期方式支付許可費(fèi)，即先零門檻先行使用許可成果，之后采取以下方式之一支付許可費(fèi)：
1.在約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)（一般節(jié)點(diǎn)或里程碑節(jié)點(diǎn)）支付許可費(fèi)；
2.通過收入提成支付許可費(fèi)；
3.同時(shí)約定時(shí)間節(jié)點(diǎn)支付加上收入提成支付許可費(fèi)，具體形式可根據(jù)雙方標(biāo)的和約定予以確定。延期支付時(shí)間至少在許可合同生效一年（含）之后，或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生收入之后，但應(yīng)在合同有效期內(nèi)。鼓勵(lì)試點(diǎn)單位與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，確?？萍汲晒某掷m(xù)應(yīng)用與優(yōu)化。
（二）“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式：
市屬高校、科研院所在科技成果賦權(quán)成果完成人（團(tuán)隊(duì)）后，在約定收益的基礎(chǔ)上，再將留存的單位所有權(quán)部分轉(zhuǎn)讓給成果完成人（團(tuán)隊(duì)），成果完成人（團(tuán)隊(duì)）獲得全部科技成果作價(jià)入股，市屬高校、科研院所通過約定轉(zhuǎn)讓協(xié)議享有科技成果未來收益。成果團(tuán)隊(duì)涉及多人，可事先約定團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人員未來收益分成。
四、實(shí)施步驟
（一）組織申報(bào)與遴選：市科技局發(fā)布試點(diǎn)申報(bào)指南，組織市屬高校、科研院所申報(bào)，經(jīng)專家評(píng)審后確定試點(diǎn)單位。
（二）制定細(xì)化實(shí)施方案：各試點(diǎn)單位根據(jù)自身實(shí)際情況，結(jié)合科技成果特點(diǎn)，制定本單位的具體實(shí)施方案，明確試點(diǎn)的科技成果范圍、工作流程、決策機(jī)制及權(quán)責(zé)分工報(bào)市科技局和相關(guān)主管部門備案。
（三）梳理存量科技成果。各試點(diǎn)單位對(duì)已有的存量科技成果進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理，對(duì)科技成果進(jìn)行分類標(biāo)記管理，按成果屬性、成果階段、轉(zhuǎn)化狀態(tài)進(jìn)行臺(tái)賬標(biāo)記，形成全面覆蓋、科學(xué)有效、分類明晰的科技成果資源庫。
（四）擴(kuò)大成果池。各試點(diǎn)單位應(yīng)將更多的職務(wù)科技成果納入成果池。財(cái)政資金支持形成的科技成果，除涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益外，在三年內(nèi)未轉(zhuǎn)化的，原則上均應(yīng)納入成果池進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
（五）加強(qiáng)供需對(duì)接。各試點(diǎn)單位通過走訪企業(yè)、項(xiàng)目路演、專場(chǎng)推介會(huì)、借力福州市科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)等形式，積極推介科技成果，促進(jìn)中小微企業(yè)更多了解和對(duì)接科技成果。
（六）拓寬轉(zhuǎn)化渠道。各試點(diǎn)單位應(yīng)支持科技特派員和財(cái)政資助的項(xiàng)目成果等采取“先使用后付費(fèi)”或“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式推動(dòng)更多的科技成果轉(zhuǎn)化。試點(diǎn)單位應(yīng)于每年12月底前至少完成2個(gè)通過上述模式轉(zhuǎn)化科技成果的案例，并將相關(guān)案例情況報(bào)送市科技局和主管部門。
五、實(shí)施進(jìn)度
（一）第一階段：至2025年6月前，開展試點(diǎn)單位申報(bào)，確定第一批試點(diǎn)單位；
（二）第二階段：至2025年12月前，各試點(diǎn)單位各自開展模式探索；
（三）第三階段：至2026年12月前，總結(jié)第一批試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法和案例，選擇具有良好示范效應(yīng)的做法面向全市推廣。
（四）第四階段：根據(jù)工作需要，適時(shí)補(bǔ)充新的模式試點(diǎn)單位。
六、政策支持與激勵(lì)措施
對(duì)列入試點(diǎn)“先使用后付費(fèi)”或“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的市屬高校、科研院所，根據(jù)技術(shù)許可合同中涉及的技術(shù)成果數(shù)量、許可實(shí)施成效等，按照我市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間點(diǎn)應(yīng)與購買方付費(fèi)時(shí)間點(diǎn)相匹配。
七、實(shí)施與監(jiān)督：試點(diǎn)單位按照實(shí)施方案推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作，市科技局、教育局等部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，定期評(píng)估試點(diǎn)成效。試點(diǎn)期滿后，組織總結(jié)評(píng)估，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的模式，在全市范圍內(nèi)推廣。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行，有效期三年。