第一章 總則

第一條 為促進(jìn)我省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國(guó)實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號(hào)）和《全國(guó)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)指引（試行）》（國(guó)科火字〔2017〕227號(hào)）要求，特制定本辦法。

第二章 組織與實(shí)施

第二條 省科技廳牽頭并會(huì)同省財(cái)政廳 、省國(guó)稅局、省地稅局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委共同組成福建省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組”），主要職責(zé)為：指導(dǎo)、管理和監(jiān)督技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作，并對(duì)認(rèn)定中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

第三條  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定辦公室”），由省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委相關(guān)人員組成，認(rèn)定辦公室設(shè)在省科技廳，具體職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)福建?。ú缓瑥B門）技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；

（三）遴選福建省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作專家；

（四）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  第四條 省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年發(fā)布申報(bào)公告，明確具體的申報(bào)材料要求及受理截止時(shí)間，每年受理2次，受理時(shí)間為每年2月和10月。

      第三章  認(rèn)定條件和程序

第五條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)必須同時(shí)符合以下條件：

（一） 在福建?。ú缓瑥B門）內(nèi)注冊(cè)的法人企業(yè)；

（二）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（詳見附件1）中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；

（三）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

（四）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上；

（五）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。

 從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。

第六條 申請(qǐng)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)需提交以下申報(bào)材料:

（一）《全國(guó)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工作場(chǎng)所證明材料（網(wǎng)上提交原件掃描件，書面提交加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）；

（三）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告；

 （四）企業(yè)上年度技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)收入及離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入明細(xì)表（加蓋企業(yè)公章），并附服務(wù)（離岸服務(wù)）銷售合同（服務(wù)合同、合作開發(fā)合同、委托開發(fā)協(xié)議書）和銷售票據(jù)（銷售發(fā)票、外匯收入核銷證明）；需提供上一年度技術(shù)先進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（主表）；   

 （五）企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)研發(fā)能力佐證材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料，獲本省或國(guó)家科技立項(xiàng)證明，獲本省或國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)證明以及其他相關(guān)證明材料（可選報(bào)）；

 （六）企業(yè)員工花名冊(cè)（注明員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)、從事離岸服務(wù)外包人員情況）、企業(yè)上年度就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或個(gè)人所得稅的繳納證明（加蓋企業(yè)印章）；

 第七條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定程序：

（一）注冊(cè)登記。自我評(píng)價(jià)符合認(rèn)定條件的企業(yè)，本著自愿原則，登錄“全國(guó)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“技先平臺(tái)”，網(wǎng)址：http://tas.chinatorch.gov.cn或者登錄http://tas.innocom.gov.cn），按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》（附件2），并通過(guò)“全國(guó)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”提交至省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息，在“全國(guó)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”上確認(rèn)激活后，企業(yè)開展后續(xù)申報(bào)工作。

（二）企業(yè)申報(bào)。注冊(cè)成功的企業(yè)進(jìn)入“技先平臺(tái)”，按要求在線填寫《全國(guó)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)核）申請(qǐng)表》（附件3，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）及上傳相關(guān)證明文件，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料（一式二份，加蓋企業(yè)印章）至所在設(shè)區(qū)市（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）科技行政主管部門。

（三）初審?fù)扑]。各設(shè)區(qū)市（區(qū)）科技行政部門會(huì)同財(cái)政、國(guó)稅、地稅、商務(wù)及發(fā)展改革部門對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查，檢查《申請(qǐng)表》是否完整、信息與相關(guān)證明文檔是否一致、首頁(yè)是否加蓋企業(yè)公章以及其他問題，符合條件的，向省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出推薦意見。

（四）評(píng)審認(rèn)定。根據(jù)初審?fù)扑]意見，省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按技術(shù)領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè)，組織不少于5名相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域和財(cái)務(wù)專家進(jìn)行評(píng)審，提出認(rèn)定意見。經(jīng)省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位會(huì)商后，確定認(rèn)定企業(yè)名單。

（五）公示結(jié)果。認(rèn)定企業(yè)名單在省科技廳等網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。公示有異議的，由省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí)處理。公示無(wú)異議的，由省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文認(rèn)定，并通過(guò)科技部“全國(guó)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”備案，并頒發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”（加蓋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位公章）。

第八條  經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠政策事宜，享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策：

（一）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（二）企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

                      第四章  監(jiān)督管理

第九條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。

第十條 符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須在商務(wù)部“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（服務(wù)外包信息管理應(yīng)用）”中填報(bào)企業(yè)基本信息，按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。

第十一條 享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)（核心信息）發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)在“技先平臺(tái)”填寫《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)核心信息變更申報(bào)表》（附件4）及上傳相關(guān)證明文件，同時(shí)分別報(bào)送紙質(zhì)材料（各一式二份，加蓋企業(yè)公章）至省市科技行政主管部門，由省級(jí)科技部門審核無(wú)誤后報(bào)送火炬中心備案并保留原備案編號(hào)；對(duì)企業(yè)名稱變更的企業(yè)重新核發(fā)備案編號(hào)。

    第十二條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)于下一年度1月20日前在“技先平臺(tái)”填報(bào)《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)年度信息表》（附件5），由省市科技行政部門會(huì)同財(cái)政、國(guó)稅、地稅、商務(wù)及發(fā)展改革部門對(duì)經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)做好跟蹤管理，完善信息共享服務(wù)機(jī)制。

    第十三條 各設(shè)區(qū)市科技行政主管部門要于每年6月10日前填寫《**市（區(qū)）技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作年度報(bào)告（附件6）》（加蓋公章）上報(bào)省廳報(bào)備。

第十四條 對(duì)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，出現(xiàn)下述情況之一的，應(yīng)進(jìn)入復(fù)核程序處理:

1、發(fā)現(xiàn)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的；

2、認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位提請(qǐng)復(fù)核的；

3、企業(yè)因變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移等變更；

4、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的。

對(duì)復(fù)核證實(shí)不符合規(guī)定的企業(yè)，取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格和享受的稅收優(yōu)惠政策；對(duì)經(jīng)復(fù)核確屬提供虛假信息的，兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。  

第十五條 企業(yè)的復(fù)核由省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出初步核審意見，省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終意見，并通過(guò)科技部“技先平臺(tái)”備案。

    第十六條 跨地區(qū)整體遷移的技先企業(yè)，在其技先企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨地區(qū)部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。

    第十七條 省市科技、財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)和發(fā)展改革部門及其工作人員在認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)中，存在違法違紀(jì)行為的，按照《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

                    第五章   附則

第十八條 本辦法由省認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。福州市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)已認(rèn)定的2017年度技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)繼續(xù)有效。從本辦法發(fā)布之日起，福建省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作依照本管理辦法實(shí)施。

附件 1、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍

  2、《企業(yè)注冊(cè)登記表》

  3、《全國(guó)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》

  4、《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)核心信息變更申報(bào)表》

  5、《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)年度信息表》

     6、《**市（區(qū)）技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作年度報(bào)告》

附件1

技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）

   一、信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）

  （一）軟件研發(fā)及外包

  （二）信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包

  （三）信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包

    二、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）

三、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）