為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實(shí)省委十屆十一次全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，全方位推動我省高質(zhì)量發(fā)展超越，更好地營造我省有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，緊緊圍繞省委、省政府工作部署，結(jié)合福建省“十四五”科技規(guī)劃編制工作，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，大力推動軍民融合科技創(chuàng)新發(fā)展，制定了2021年度支持區(qū)域發(fā)展等16類省級科技計劃項(xiàng)目申報指南，現(xiàn)予以發(fā)布。請按指南要求做好項(xiàng)目申報、推薦工作。

一、申報基本要求

（一）項(xiàng)目牽頭申報單位必須是在閩具有法人資格并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位。其中廈門市企事業(yè)單位可申報的部分項(xiàng)目，按省科技計劃項(xiàng)目評審、立項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由廈門市科技局安排，項(xiàng)目后續(xù)管理由廈門市科技局負(fù)責(zé)。

（二）申報單位不得有到期未驗(yàn)收的省科技計劃項(xiàng)目。

（三）申報單位應(yīng)嚴(yán)格按照《福建省級科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》及其補(bǔ)充通知的要求，編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算（包括項(xiàng)目合作單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算）。若省科技廳實(shí)際資助經(jīng)費(fèi)未達(dá)到申請額度，差額部分由項(xiàng)目申報單位自籌解決。

（四）企業(yè)作為牽頭申報單位的，申報科技重大專項(xiàng)專題、區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目（包括技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目）、星火項(xiàng)目、對外合作項(xiàng)目、引導(dǎo)性項(xiàng)目、STS項(xiàng)目和中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展項(xiàng)目等8類項(xiàng)目時，只能申請其中1個項(xiàng)目。

（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)束時年齡原則上不超過60周歲；由企業(yè)牽頭申報的項(xiàng)目，項(xiàng)目結(jié)束時負(fù)責(zé)人年齡可以放寬到65周歲。

（六）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為實(shí)際主持研究工作的科技人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人，不得有到期未驗(yàn)收的省科技計劃項(xiàng)目。政府公務(wù)人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?？萍既藛T作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)年度只能申請其中1個項(xiàng)目（后立項(xiàng)后補(bǔ)助項(xiàng)目除外）。

（七）申報項(xiàng)目有合作單位的，應(yīng)在附件中提交合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容一般包括：項(xiàng)目研究開發(fā)內(nèi)容及分工、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、經(jīng)費(fèi)籌措及資助經(jīng)費(fèi)分配等。

（八）區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目、對外合作產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目（技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目）、星火項(xiàng)目等4類省級科技計劃項(xiàng)目資助方式采取“事前立項(xiàng)、事后補(bǔ)助”。項(xiàng)目驗(yàn)收之后根據(jù)任務(wù)完成情況和項(xiàng)目投入情況給予項(xiàng)目補(bǔ)助。

（九）各類項(xiàng)目申報具體要求詳見《福建省科技計劃項(xiàng)目管理辦法》和附件中的申報指南。項(xiàng)目申報內(nèi)容應(yīng)符合指南中規(guī)定的重點(diǎn)支持方向和領(lǐng)域范圍；項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)應(yīng)明確具體，體現(xiàn)項(xiàng)目創(chuàng)新性，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)量化可考核，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果。在同等條件下,優(yōu)先支持疫情防控相關(guān)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目申報。 

（十）在項(xiàng)目完成或評估時，應(yīng)根據(jù)《福建省科技計劃項(xiàng)目科技報告暫行管理辦法》和實(shí)施方案，網(wǎng)上提交科技報告。

（十一）項(xiàng)目牽頭申報單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題組成員不得是失信被執(zhí)行人，不得是列入項(xiàng)目管理資信“黑名單”且取消申報資格處罰時限未到期。項(xiàng)目申報單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)保證所提供申報項(xiàng)目信息的真實(shí)性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

（十二）推薦部門在推薦區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目、星火項(xiàng)目、對外合作、引導(dǎo)性項(xiàng)目、自然科學(xué)基金項(xiàng)目、高校產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目、創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項(xiàng)目、STS計劃配套項(xiàng)目等9類限額推薦項(xiàng)目時，應(yīng)公開征集、逐級遴選、認(rèn)真核實(shí)、擇優(yōu)推薦，不得內(nèi)部指定、簡單分配。各級主管單位對失信被執(zhí)行人申報的項(xiàng)目不予以推薦或?qū)徍送ㄟ^。

（十三）對因未按本通知要求申報，或形式審查不通過的，將不再受理該項(xiàng)目補(bǔ)充材料或其他項(xiàng)目補(bǔ)充申報。

二、申報、推薦時間安排

（一）各類科技計劃項(xiàng)目申報和推薦時間如下：

（二）申報單位未按期提交申請書的視為放棄申請，申報截止時間后將不能提交（申報單位主動撤回不視為已提交；主管單位初審?fù)嘶匦薷牡纳暾垥梢暈轫?xiàng)目已提交，申報截止時間后申請書可繼續(xù)提交）；在推薦起止時間內(nèi)，主管單位將申報材料審核退回修改的，申報單位還可重新提交申報材料。除科技廳網(wǎng)站外，申報單位也可從福建省網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)入辦理項(xiàng)目申報業(yè)務(wù)。

（三）2021年度科技計劃項(xiàng)目通過“省科技計劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報和推薦。

三、其他事項(xiàng)

（一）為提高項(xiàng)目申報質(zhì)量，我廳根據(jù)科技計劃項(xiàng)目安排情況，結(jié)合各推薦單位往年項(xiàng)目推薦、立項(xiàng)和執(zhí)行情況，確定申報推薦數(shù)，請按照分配的限項(xiàng)數(shù)（見附件）推薦備選項(xiàng)目。

（二）其他省級科技計劃項(xiàng)目和定向征集項(xiàng)目的申報通知另行發(fā)布。

（三）項(xiàng)目申報單位、項(xiàng)目推薦單位及時更新完善銀行賬戶等單位信息，以便在項(xiàng)目立項(xiàng)后加快資助經(jīng)費(fèi)撥款等工作。

附件：

1.2021年度區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目申報指南

2.2021年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申報指南

3.2021年度星火項(xiàng)目申報指南

4.2021年度科技特派員后補(bǔ)助項(xiàng)目申報指南

5.2021年度對外合作項(xiàng)目申報指南

6.2021年度引導(dǎo)性項(xiàng)目申報指南

7.2021年度自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報指南

8.2021年度高校產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目申報指南

9.2021年度創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項(xiàng)目申報指南

10.2021年度創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項(xiàng)目定向申報指南

11.2021年度引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)資助項(xiàng)目申報指南

12.2021年度福建省科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）新增孵化用房補(bǔ)助及科技創(chuàng)新平臺認(rèn)定資助項(xiàng)目申報指南

13.2021年度省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)非財政資金購買科研儀器設(shè)備軟件后補(bǔ)助項(xiàng)目申報指南

14.2021年度科技成果購買補(bǔ)助項(xiàng)目申報指南

15.2021年度福建省中科院STS計劃配套項(xiàng)目申報指南

16.2021年度省屬公益類科研院所基本科研專項(xiàng)項(xiàng)目申報指南