為貫徹落實(shí)工信部《關(guān)于印發(fā)<國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建工作指南>的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2018〕123號）和省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究和公共服務(wù)能力，推動工業(yè)設(shè)計(jì)成為支撐新舊動能轉(zhuǎn)換和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，加快培育創(chuàng)建國家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，制定本方案。
 一、指導(dǎo)思想
 深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以塑造新動能、支撐制造強(qiáng)國建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制，面向共性需求，補(bǔ)齊行業(yè)短板，打造一批重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)及研究機(jī)構(gòu)，保障和推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 二、工作目標(biāo)
 立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，面向共性需求，全面提升行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)能力。到2020年，在全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域培育創(chuàng)建3家以上省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，積極培育創(chuàng)建國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。
 三、定位與職責(zé)
 引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院以工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域公共服務(wù)為核心功能，以工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)為研究重點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)與信息通信技術(shù)，有效整合國際國內(nèi)、線上線下各類設(shè)計(jì)資源，建設(shè)開放共享的研究開發(fā)平臺、協(xié)同高效的成果轉(zhuǎn)化平臺、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的人才培養(yǎng)平臺、支撐制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的公共服務(wù)平臺。工業(yè)設(shè)計(jì)研究院要突出以下職責(zé)任務(wù)：
 （一）基礎(chǔ)研究。根據(jù)全球制造業(yè)發(fā)展趨勢和我國制造強(qiáng)國建設(shè)任務(wù)需要，開展設(shè)計(jì)理論研究、工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)新理念、新材料、新技術(shù)、新工具等的推廣應(yīng)用，開發(fā)滿足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的關(guān)鍵設(shè)計(jì)工具、軟件。
 （二）技術(shù)支撐。建立工業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)資源中心，形成技術(shù)支撐能力。重點(diǎn)聚焦元器件數(shù)據(jù)庫、CMF（色彩、材料與工藝）數(shù)據(jù)庫、文化藝術(shù)資源庫、人體心理生理數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品圖譜庫、行業(yè)分析數(shù)據(jù)庫、生命周期評價(jià)數(shù)據(jù)庫、設(shè)計(jì)項(xiàng)目案例庫、專利數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)信息資源。參與設(shè)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。
 （三）成果轉(zhuǎn)化。開展產(chǎn)品試制、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、模具制造等服務(wù)，有效降低企業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化成本，提高設(shè)計(jì)企業(yè)市場響應(yīng)速度。加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化全流程知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè)，提供專利預(yù)警、快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等服務(wù)。搭建工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺，有效對接需求，整合全球資源。
 （四）咨詢服務(wù)。為政府部門提供行業(yè)分析、政策研究、宣貫落實(shí)等支撐服務(wù)。為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的戰(zhàn)略咨詢、過程管理、技術(shù)支持等業(yè)務(wù)服務(wù)，以及商務(wù)、金融、市場、財(cái)務(wù)、法律等延伸服務(wù)。
 （五）人才培養(yǎng)。瞄準(zhǔn)設(shè)計(jì)領(lǐng)域高端、復(fù)合型人才培養(yǎng)，建立區(qū)域性、行業(yè)性設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)與相關(guān)院校和科研機(jī)構(gòu)合作，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開展知識普及、技能提升等專業(yè)培訓(xùn)。探索開放式人才培養(yǎng)模式，推動設(shè)計(jì)人才國際國內(nèi)雙向交流和聯(lián)合培養(yǎng)。
 （六）交流合作。組織開展設(shè)計(jì)供需對接。推動對外合作，廣泛吸引全球設(shè)計(jì)智慧。推動中國設(shè)計(jì)“走出去”，提升中國設(shè)計(jì)國際影響力，為“一帶一路”建設(shè)等提供服務(wù)。
 四、創(chuàng)建方式
 （一）確定省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育對象。根據(jù)《省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育創(chuàng)建基本條件》（見附件），有意創(chuàng)建省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的牽頭單位，向設(shè)區(qū)市經(jīng)信主管部門提出工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建方案，創(chuàng)建方案應(yīng)包含工業(yè)設(shè)計(jì)研究院立足行業(yè)、建設(shè)目標(biāo)、組建方案、組織構(gòu)架、運(yùn)營機(jī)制、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)來源等。經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)信主管部門審核后報(bào)我委，我委將結(jié)合行業(yè)發(fā)展需要和各地實(shí)際，從中擇優(yōu)確定培育名單，并會同各級經(jīng)信主管部門、各地人民政府加強(qiáng)對培育對象的建設(shè)指導(dǎo)。
 （二）創(chuàng)建省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。納入培育名單的工業(yè)設(shè)計(jì)研究院組建成功并穩(wěn)定運(yùn)營，且符合《省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育創(chuàng)建基本條件》的，按照“成熟一家確認(rèn)一家”的方式，及時(shí)確認(rèn)為省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，并向工信部推薦，爭取列入國家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育名單。
 （三）定期考核評估。我委將定期對省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行考核。對于達(dá)不到考核要求的，取消其省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院資格；對于考核中發(fā)現(xiàn)問題的，會同地市經(jīng)信主管部門實(shí)施有效整改，推動省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院健康發(fā)展。
 五、 工作要求
 （一）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。我委將引導(dǎo)各級經(jīng)信部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和盲目投資。適時(shí)組織開展工作交流，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。
 （二）強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各級經(jīng)信主管部門要加強(qiáng)對培育對象的跟蹤、指導(dǎo)和服務(wù)，探索創(chuàng)新模式，充分發(fā)揮行業(yè)組織、龍頭企業(yè)、高等院校和科研院所的作用，加強(qiáng)對本地區(qū)設(shè)計(jì)領(lǐng)域共性需求的分析研判，強(qiáng)化本地區(qū)優(yōu)勢行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)和研究能力建設(shè)。
 （三）加大支持力度。我委將積極創(chuàng)造條件，支持國家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育創(chuàng)建，對創(chuàng)建成功的國家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院分別給予一次性500萬元、300萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)地方財(cái)政探索有效方式，支持工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的初期建設(shè)和持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)相關(guān)地區(qū)先行先試，營造有利于工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策環(huán)境。
  
附件：
 省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育創(chuàng)建基本條件
 為統(tǒng)籌指導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)，按照《福建省省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建工作方案》要求，以加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究，提供高水平公共服務(wù)，加速設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，推動工業(yè)設(shè)計(jì)加快發(fā)展為目標(biāo)，對擬培育創(chuàng)建的省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院（以下簡稱研究院）提出以下基本條件：
 一、研究院應(yīng)為企業(yè)法人形態(tài)
 （一）研究院的依托機(jī)構(gòu)是以資本為紐帶建立起的獨(dú)立企業(yè)法人，采取“平臺+公司”等模式運(yùn)行，股東中應(yīng)包括當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)或制造業(yè)企業(yè)的骨干企業(yè)，并鼓勵(lì)各類資本參與投資。
 （二）研究院應(yīng)廣泛整合工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、相關(guān)制造企業(yè)的設(shè)計(jì)資源，充分吸納高等院校、科研院所等智力資源,成為支撐工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的公共平臺。
 二、研究院應(yīng)建立協(xié)同創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制
 （一）研究院實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、自負(fù)盈虧。
 （二）研究院的依托機(jī)構(gòu)應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有責(zé)權(quán)明晰的董事會和經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。
 （三）研究院應(yīng)建立適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新需要的運(yùn)行決策機(jī)制、資金運(yùn)作機(jī)制、內(nèi)部資源管理及研究成果共享機(jī)制等，充分發(fā)揮各類投資及參與主體的作用。
 三、研究院應(yīng)具備高水平的基礎(chǔ)研究能力
 （一）研究院有行業(yè)領(lǐng)軍型的專家組成的管理和咨詢團(tuán)隊(duì)。
 （二）研究院的依托機(jī)構(gòu)應(yīng)具有固定的研究隊(duì)伍，有專業(yè)水平高、設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的帶頭人，從事研究和公共服務(wù)的人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%。
 （三）研究院年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中，用于工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)共性研究的資金占比不低于30%。
 四、研究院應(yīng)具有產(chǎn)品試制、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證等所需的先進(jìn)研發(fā)試驗(yàn)條件
 （一）擁有包括設(shè)計(jì)軟件、數(shù)據(jù)庫、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/混合現(xiàn)實(shí)等設(shè)計(jì)工具及精密模具、精密加工設(shè)備、專用計(jì)算機(jī)、測試儀器等必要設(shè)備，大中型3D打印等試生產(chǎn)條件。
 （二）各類設(shè)計(jì)開發(fā)軟件和儀器設(shè)備等原值不低于1000萬元。
 五、研究院應(yīng)具備較強(qiáng)的公共服務(wù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力
 （一）具有專門的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)隊(duì)，提供專利預(yù)警、快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等服務(wù)。能夠開展工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的商務(wù)、金融、市場、財(cái)務(wù)、法律等延伸服務(wù)。
 （二）具有與市場、資本、渠道、品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈溝通協(xié)作機(jī)制，能夠有效推動產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。
 （三）具有科學(xué)合理的成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，能夠積極促進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，以及設(shè)計(jì)成果的合作共享。
 （四）建設(shè)集合作品發(fā)布、需求提供、競價(jià)撮合、在線交易等功能的工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺。
 六、研究院應(yīng)在技術(shù)開發(fā)、研究成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)際運(yùn)行效果突出
 （一）對重點(diǎn)服務(wù)的行業(yè)或領(lǐng)域的工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。
 （二）對工業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)鍵共性技術(shù)研究作出重要貢獻(xiàn)、產(chǎn)生重要影響。
 （三）完成省部級以上研究課題不少于3項(xiàng)，形成實(shí)用新型和發(fā)明專利（含受理）不少于10項(xiàng)。
 （四）完成業(yè)內(nèi)公認(rèn)的高水平設(shè)計(jì)開發(fā)項(xiàng)目每年不少于1項(xiàng)，并產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)或社會效益。
 七、研究院應(yīng)具備良好的可持續(xù)發(fā)展能力
 （一）研究院各股東投資滿足基本運(yùn)行要求，成功創(chuàng)建并穩(wěn)定運(yùn)營。
 （二）研究院通過為政府部門和行業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、樣品試制、產(chǎn)品測試、數(shù)據(jù)庫支撐等服務(wù)，以及通過技術(shù)股權(quán)收入、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等運(yùn)作，獲得穩(wěn)定收入。
 （三）研究院通過市場化機(jī)制與社會資本合作，形成健康穩(wěn)定的收入來源。