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福建省關(guān)于進(jìn)一步提升全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力的意見(jiàn) 閩市監(jiān)知運(yùn)〔2024〕231號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2024-09-04內(nèi)容編輯:宇辰管理
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各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:
省市場(chǎng)監(jiān)管局《進(jìn)一步提升全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力的意見(jiàn)》已經(jīng)2024年8月29日局務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年9月2日
進(jìn)一步提升全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力的意見(jiàn)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》《福建省貫徹〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)〉的實(shí)施方案》《福建省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《福建省貫徹〈專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》的工作部署,推動(dòng)建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,提升全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),現(xiàn)提出以下意見(jiàn):一、提升人員素質(zhì),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)
(一)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)與中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心、審協(xié)北京中心福建分中心合作,分層級(jí)、分批次對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理處(科)室、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員開(kāi)展培訓(xùn)和輪訓(xùn)。緊貼職能和重點(diǎn)工作,開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升培訓(xùn)班,內(nèi)容涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、商標(biāo)和地理標(biāo)志等專題。用好“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)與中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),通過(guò)平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展線上線下教育培訓(xùn),“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)每月最少開(kāi)展一期關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、商標(biāo)監(jiān)督管理處、人事教育處,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心依職責(zé)負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉和經(jīng)驗(yàn)交流。搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)和建立經(jīng)驗(yàn)交流渠道,完善“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)與各地分平臺(tái)及工作站的協(xié)作互動(dòng)機(jī)制,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行所,探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù),提升省、市、縣(區(qū))、市場(chǎng)監(jiān)管所四級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員業(yè)務(wù)水平。分層級(jí)、分類(lèi)型組織開(kāi)展典型案例分析研討,制作和發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例合集。依托“市場(chǎng)監(jiān)管大講堂”“知?jiǎng)?chuàng)大講堂”,邀請(qǐng)優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員作經(jīng)驗(yàn)分享交流。舉辦“知?jiǎng)?chuàng)杯”專利檢索技能大賽和專利檢索技能培訓(xùn)等,提升從事專利預(yù)審、專利信息分析等技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、商標(biāo)監(jiān)督管理處、人事教育處,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心依職責(zé)負(fù)責(zé))
二、健全協(xié)作機(jī)制,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)效
(三)健全協(xié)調(diào)合作機(jī)制。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,溝通聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,建立橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,同時(shí)強(qiáng)化跨區(qū)域和跨部門(mén)合作,全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),從知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效益運(yùn)用、高水平服務(wù)、高效能合作方面發(fā)力,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平和工作效能,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新主體活力,高效促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)能力和水平。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、商標(biāo)監(jiān)督管理處、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心依職責(zé)負(fù)責(zé))
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法能力提升工程,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法提質(zhì)增效。要按照《專利代理?xiàng)l例》《專利代理管理辦法》(市場(chǎng)監(jiān)管總局令第6號(hào))《商標(biāo)代理管理辦法》(市場(chǎng)監(jiān)管總局令第63號(hào))等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處專利、商標(biāo)代理違法行為,切實(shí)維護(hù)我省代理行業(yè)秩序。各市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)和執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)(支、大隊(duì))知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案主力軍作用,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與食品、網(wǎng)監(jiān)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等工作緊密結(jié)合,依法組織查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利、假冒地理標(biāo)志等違法行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)科(股)室要加大對(duì)商標(biāo)、專利執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極參加電子數(shù)據(jù)取證大比武等活動(dòng),著力提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下辦案技能,提升打擊侵權(quán)假冒行為的效率和精準(zhǔn)度。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)加大執(zhí)法力度,對(duì)商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利、假冒地理標(biāo)志等常見(jiàn)的違法行為進(jìn)行梳理,通過(guò)制作知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法操作手冊(cè)、微視頻等方式,提高執(zhí)法辦案效率。逐步出臺(tái)執(zhí)法規(guī)范性文件,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保障措施,不斷提升省、市、縣(區(qū))、市場(chǎng)監(jiān)管所四級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員執(zhí)法能力和水平。(執(zhí)法稽查局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、商標(biāo)監(jiān)督管理處依職責(zé)負(fù)責(zé))
(五)充分發(fā)揮好維權(quán)援助作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,不斷拓展仲裁、調(diào)解等多種維權(quán)渠道,完善多元化糾紛解決機(jī)制,構(gòu)建大保護(hù)工作格局。強(qiáng)化與審協(xié)北京中心、福建分中心合作,推動(dòng)資源共享,持續(xù)提升國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心運(yùn)營(yíng)水平,進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。健全福建省海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、商標(biāo)監(jiān)督管理處,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心依職責(zé)負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障支撐機(jī)制
(六)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通交流。充分發(fā)揮省委加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力提升的組織領(lǐng)導(dǎo),各地市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力提升的規(guī)劃和建設(shè),省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心和各保護(hù)中心、快維中心協(xié)助推動(dòng)工作落實(shí),并加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力建設(shè)。通過(guò)“福建知識(shí)產(chǎn)權(quán)”公眾號(hào)和視頻號(hào)、“知?jiǎng)?chuàng)福建”平臺(tái)加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng),建立信息定期交換機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、商標(biāo)監(jiān)督管理處,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心依職責(zé)負(fù)責(zé))
(七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家智庫(kù)建設(shè)和規(guī)范化管理,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官作用,完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家?guī)旌秃献鲉挝粠?kù),建立健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍,打造福建特色的高素質(zhì)專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才體系,更好地為創(chuàng)新主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、維權(quán)援助和法律咨詢等專業(yè)化精準(zhǔn)化便捷化服務(wù)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、商標(biāo)監(jiān)督管理處,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心依職責(zé)負(fù)責(zé))
(八)完善職稱評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)與人社、工信等部門(mén)溝通,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱評(píng)審制度,積極組織、引導(dǎo)專技人員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱考試、評(píng)審,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才職業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才激勵(lì)機(jī)制,注重發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度激勵(lì)作用,對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)方面工作突出的人員要及時(shí)給予表?yè)P(yáng)表彰,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處、商標(biāo)監(jiān)督管理處、人事教育處,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心依職責(zé)負(fù)責(zé))
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