為深入貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放的若干措施》精神，落實(shí)“以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)”的理念，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力，特制定本辦法。
一、目標(biāo)任務(wù):
5年內(nèi)每年遴選支持20個以內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。通過支持一批高技術(shù)、高成長、強(qiáng)引領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，培育出一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
二、資格條件
1.團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目或成果應(yīng)屬下列領(lǐng)域之一: (1)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥、海洋高新、節(jié)能環(huán)保及新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè); (2)省市兩級中長期規(guī)劃明確的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域; (3)省市兩級新引進(jìn)重大項(xiàng)目。
2. 團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才須符合福建省級高層次人才基本資格條件，年齡一般不超過60周歲，外國專家一般不超過65周歲，并滿足以下條件之一: (1)國內(nèi)外知名高校、科研院所教授. (或相當(dāng)技術(shù)職務(wù)); (2)跨國公司、國內(nèi)外知名企業(yè)副總及以上的高級管理職務(wù)或研發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人，任職3年以上;
(3)近3年應(yīng)繳工薪個人所得稅額每年不低于10萬元; (4)符合省級B類及以上高層次人才認(rèn)定條件。
3.團(tuán)隊(duì)成員結(jié)構(gòu)合理，并滿足以下條件: (1)除領(lǐng)軍人，才外，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)擁有其他核心成員不少于5人，具備技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開拓等專業(yè)人才，核心成員平均年齡一般不超過50周歲; (2)團(tuán)隊(duì)第一、二核心成員此前一般應(yīng)為國內(nèi)外知名高校、科研院所副教授(或相當(dāng)技術(shù)職務(wù)),或跨國公司、國內(nèi)外知名企業(yè)中高級技術(shù)或管理類職務(wù)3年以上，或曾獲得市級及以上人才(科技)項(xiàng)目的文持; (3)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才與第一、二核心成員應(yīng)在項(xiàng)目、產(chǎn)品等方面至少有3年以上的穩(wěn)定合作，有突出的研究成果和轉(zhuǎn)化業(yè)績。
4.團(tuán)隊(duì)研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)具有國際領(lǐng)先或國內(nèi)一流水平，并滿足以下條件: (1)擁有與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利，能滇補(bǔ)國內(nèi)空白; (2)可直接進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化或已進(jìn)入中試階段，3年內(nèi)能在福建省內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化(生物與新醫(yī)藥類研發(fā)項(xiàng)目須進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，5年內(nèi)能在福建省內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化)，預(yù)期能在產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域成長為國內(nèi)乃至國際的領(lǐng)軍型企業(yè); (3)項(xiàng)目已完成投資總額不低于2000萬元。
5.團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)應(yīng)為福建省內(nèi)依法注冊具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，并滿足以下條件: (1)企業(yè)成立1年以上; (2)具備股權(quán)投資條件，能接受福建省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)投資基金(名稱暫定)的股權(quán)投資; (3)年均R&D(研究與開發(fā))經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于6%; (4)領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì)占有一定股份，團(tuán)隊(duì)成員在企業(yè)的工作時間每人每年不少于9個月(外國專家團(tuán)隊(duì)成員不少于2個月)。
三、遴選辦法
1.設(shè)立福建省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)遴選和支持工作聯(lián)席會議，負(fù)責(zé)遴選和支持工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。成員單位由省工信廳、發(fā)改委、科技廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)督管理局、中國海峽人才市場和省委人才辦組成。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省工信廳，具體負(fù)責(zé)遴選和支持的日常工作。
2.遴選工作按以下程序開展: (1)發(fā)布申報(bào)指南，組織推薦和初審，資格復(fù)審和公告，專業(yè)評審，盡職調(diào)查，綜合審議; (2)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定侯選名單，公示;
(3)省委、省政府研究確定入選名單。
3.原則上全省每年入選的團(tuán)隊(duì)中，廈門不高于10%，龍巖、三明，南平、寧德和平潭的總量不低于20%。
四、政策支持
1.無償資助。在團(tuán)隊(duì)全體成員享受高層次人才相應(yīng)待遇基礎(chǔ)上，另視團(tuán)隊(duì)情況分三檔( 300、500、 800萬元)給予補(bǔ)助,對能實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的實(shí)行“一事--議”、最高補(bǔ)助3000萬元。入選當(dāng)年撥付50%，入選3年內(nèi)，經(jīng)評估合格且獲得股權(quán)投資額度超過無償資助總額度的，再撥付剩余50%。廈門市和中央在閩單位的，減半補(bǔ)助。
2.項(xiàng)目傾斜。團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)可享受科研項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)技術(shù)改造等方面的優(yōu)先支持,并可按規(guī)定享受我省總部經(jīng)濟(jì)、技改貼息等方面的政策支持。
3.股權(quán)投資。由中國海峽人才市場發(fā)起設(shè)立福建省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)投資基金，以股權(quán)投資方式給予產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)支持。
五、資金籌措和監(jiān)管
1.無償資助資金從省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)資金中安排。每年從省委組織部、省工信廳、省發(fā)改委、省科技廳負(fù)責(zé)管理的相關(guān)專項(xiàng)資金各統(tǒng)籌3000萬元，規(guī)模1.2億元，自2020年起，時限5年，實(shí)行總額控制。
2.加強(qiáng)績效管理和評估。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)每年應(yīng)組織一次績效自評。在入選3年內(nèi)，由中國海峽人才市場牽頭組織綜合評估，評估不合格的取消資格。
3. 對騙取資金、經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、違反相關(guān)法律法規(guī)等情況的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，取消資格并按規(guī)定追回支持資金。