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2021年重慶市對(duì)外投資合作項(xiàng)目申報(bào)指南

發(fā)布時(shí)間:2021-02-04內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

一、支持事項(xiàng)
(一)前期費(fèi)用。對(duì)企業(yè)從事境外投資、工程、勞務(wù)(不包括國內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益),在最終的項(xiàng)目所在國注冊(cè)(登記)、購買資源權(quán)證之前,或簽訂對(duì)外承包工程合同(協(xié)議)之前,為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,給予適當(dāng)支持。具體包括:前期設(shè)計(jì)費(fèi);勘測、檢測、調(diào)查費(fèi);項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、盡職調(diào)查報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)和開具招投標(biāo)保函費(fèi);購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi);規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費(fèi)。
(二)運(yùn)營費(fèi)用。對(duì)企業(yè)在最終的項(xiàng)目所在國注冊(cè)(登記)、購買資源權(quán)證之后,或在簽訂對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同(協(xié)議)之后,為該項(xiàng)目的經(jīng)營或建設(shè)而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,給予適當(dāng)支持。具體包括:廠房、倉庫、門店租賃費(fèi);辦公場所租賃費(fèi);人員翻譯、規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費(fèi);與境外項(xiàng)目運(yùn)營相關(guān)的水電費(fèi)、檢測費(fèi)等。
(三)專項(xiàng)貸款貼息。對(duì)我市企業(yè)獲得的重大境外投資項(xiàng)目、對(duì)外承包工程項(xiàng)目的專項(xiàng)貸款給予項(xiàng)目首次申報(bào)貸款貼息資助起最長不超過3年的適當(dāng)貼息,包括企業(yè)從境內(nèi)銀行取得、我市企業(yè)在境外設(shè)立的控股企業(yè)從我國銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得的貸款。
(四)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)。對(duì)符合條件的對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)在建設(shè)和運(yùn)營過程中實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予適當(dāng)資助。具體包括:辦公設(shè)備購置費(fèi)、場所租賃費(fèi)、信息管理系統(tǒng)開發(fā)及運(yùn)營維護(hù)費(fèi)、宣傳推介費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用。
(五)重慶籍勞務(wù)人員外派費(fèi)用。對(duì)企業(yè)外派勞務(wù)人員實(shí)際發(fā)生的護(hù)照費(fèi)、體檢費(fèi)、簽證費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)予以適當(dāng)資助,同時(shí)對(duì)我市貧困縣籍勞務(wù)人員出國務(wù)工交通費(fèi)用給予適當(dāng)資助(交通費(fèi)指一年內(nèi)往返務(wù)工地一次)。
(六)國際項(xiàng)目經(jīng)理專項(xiàng)人才培訓(xùn)。對(duì)參加市商務(wù)委認(rèn)可的國際項(xiàng)目經(jīng)理境外培訓(xùn)(含國內(nèi)理論培訓(xùn)),并取得國際項(xiàng)目經(jīng)理資格證的對(duì)外投資合作企業(yè),給予適當(dāng)資助。
(七)保險(xiǎn)費(fèi)。
1.人身意外傷害類保費(fèi):對(duì)在境外開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在境外工作的中方人員,向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害類保險(xiǎn)費(fèi)予以資助。
2.資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi):對(duì)企業(yè)開展境外資源開發(fā),將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)資源等合作產(chǎn)品運(yùn)回國內(nèi),從境外起運(yùn)地至國內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的,不超過與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國內(nèi),對(duì)從境外起運(yùn)地至國內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予補(bǔ)助。
3.綁架與贖金綜合保障保費(fèi):對(duì)企業(yè)為其在境外工作的中方人員向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的綁架與贖金綜合保障險(xiǎn)保費(fèi)予以資助。
(八)海外礦權(quán)交易費(fèi)用。對(duì)企業(yè)在重慶海外礦權(quán)交易所為獲得海外礦權(quán)而發(fā)生的交易費(fèi)用給予一次性資助,重復(fù)交易項(xiàng)目不予支持。
(九)防疫物質(zhì)采購費(fèi)用。對(duì)企業(yè)從事境外投資、工程、勞務(wù)項(xiàng)目,為境外復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要,開展疫情防控體系建設(shè)所購置的防護(hù)類、監(jiān)測類、消毒類、藥品類疫情防疫物資費(fèi)用給予一次性資助(具體支持物資品類見附件)。
二、支持標(biāo)準(zhǔn)
第一至八項(xiàng)具體支持標(biāo)準(zhǔn)按《重慶市對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九項(xiàng)按不超過企業(yè)實(shí)際用于境外項(xiàng)目防疫物資費(fèi)用的50%給予支持,每個(gè)項(xiàng)目資助總額最高不超過10萬元。
三、支持原則
(一)專項(xiàng)資金采用項(xiàng)目法分配,采取貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助方式進(jìn)行事后資助(即當(dāng)年對(duì)上年度項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助),優(yōu)先保障申報(bào)項(xiàng)目中具有公益性、基礎(chǔ)性和民生類的項(xiàng)目,相關(guān)企業(yè)和單位不得將同一項(xiàng)目多頭重復(fù)申報(bào)。
(二)按照“擇優(yōu)不重復(fù)”原則,同一企業(yè)的同一項(xiàng)目在同一年度原則上采用一種方式給予支持。近三年被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、受到財(cái)政違法行為處罰處分、存在應(yīng)退未退財(cái)政資金行為,以及未及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的企業(yè)和單位,不納入支持范圍。
四、申報(bào)主體及流程
由符合條件的企業(yè)和單位按照申報(bào)指南要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向注冊(cè)地所在區(qū)縣(自治縣)商務(wù)主管部門提交紙質(zhì)申報(bào)材料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。各區(qū)縣(自治縣)商務(wù)主管部門組織審核后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)送市商務(wù)委。
五、申報(bào)條件
(一)基本條件。
1.在重慶市內(nèi)依法登記注冊(cè),同時(shí)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的中方控股企業(yè),具有良好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,其境外項(xiàng)目經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案,納入統(tǒng)計(jì)范疇,在境外項(xiàng)目所在國依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù),項(xiàng)目或合同依法已生效。
2.依法取得開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)資格,已進(jìn)行核準(zhǔn)或備案,或已按相關(guān)規(guī)定繳納備用金。
3.依法開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)制度健全,按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,近三年無違反對(duì)外投資合作有關(guān)規(guī)定的行為。
4.按規(guī)定到我駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商處(室)報(bào)到,接受國家有關(guān)部門、我駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商處(室)的指導(dǎo)和有關(guān)商(協(xié))會(huì)的協(xié)調(diào)。
(二)申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)資助應(yīng)具備的條件。
1.符合《商務(wù)部 外交部 公安部 工商總局關(guān)于印送<對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試行辦法>的函》(商合函〔2010〕484號(hào))的規(guī)定。
2.由區(qū)縣人民政府審批建立,經(jīng)市商務(wù)委(原市外經(jīng)貿(mào)委)認(rèn)定,在商務(wù)部網(wǎng)站公布且屬于非企業(yè)性質(zhì)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3.總辦公面積不小于300平方米(含300平方米)。
4.上年通過勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)派出的對(duì)外勞務(wù)人員不少于300人(含300人)。
5.自平臺(tái)認(rèn)定至申報(bào)項(xiàng)目上年度,年外派各類勞務(wù)人員在境外發(fā)生勞務(wù)糾紛數(shù)量占該平臺(tái)外派各類勞務(wù)人員總數(shù)的5%以下,且所有勞務(wù)糾紛均得到妥善處理。
6.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
(三)申報(bào)前期費(fèi)用資助應(yīng)具備的條件。
境外投資或?qū)ν獬邪こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)為境外投資企業(yè)實(shí)際登記注冊(cè)(境外并購類項(xiàng)目協(xié)議、合同生效),或?qū)ν獬邪こ蹋ê瑢?duì)外設(shè)計(jì)咨詢)項(xiàng)目合同生效時(shí)間在上年1月1日至12月31日期間。前期費(fèi)用時(shí)間發(fā)生于境外企業(yè)實(shí)際登記或?qū)ν獬邪こ毯贤掌谥啊?br /> (四)申報(bào)其它費(fèi)用資助應(yīng)具備的條件。
由正常運(yùn)營的境外投資合作企業(yè)、正在執(zhí)行的對(duì)外承包工程項(xiàng)目、正常運(yùn)營的對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)或符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)分別對(duì)上年1月1日至12月31日期間實(shí)際發(fā)生(支付)的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行申報(bào)。申請(qǐng)資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)資助的,需在申報(bào)期內(nèi)運(yùn)回權(quán)益內(nèi)資源產(chǎn)品。
(五)申報(bào)防疫物資資助應(yīng)具備的條件。
由正常運(yùn)營的境外投資合作企業(yè)、正在執(zhí)行的對(duì)外承包工程項(xiàng)目、正常運(yùn)營的對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)或符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)分別對(duì)2020年2月1日至12月30日期間實(shí)際發(fā)生(支付)的用于境外項(xiàng)目購買防疫物資相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行申報(bào)。
六、項(xiàng)目申報(bào)材料清單
(一)基礎(chǔ)材料要求。
企業(yè)申報(bào)材料一式兩份,并裝訂成冊(cè)。其中,對(duì)提供的外文材料需附中文譯本或?qū)χ饕獌?nèi)容加中文標(biāo)注。對(duì)在審核過程中,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送相關(guān)主管部門要求報(bào)送補(bǔ)充材料的企業(yè),視為自動(dòng)放棄資助申請(qǐng)?;A(chǔ)材料格式見附件17。
(二)申請(qǐng)前期費(fèi)用與運(yùn)營費(fèi)用資助需提交的材料。
1. 投資資金匯出證明,包括《境外投資購付匯備案》或外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件,加蓋辦理銀行業(yè)務(wù)章,以及申報(bào)期內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(應(yīng)與已報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表一致,并加蓋申請(qǐng)單位公章)。
2. 以設(shè)備等實(shí)物投資的需提供海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件。
3. 對(duì)外承包工程項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目完成營業(yè)額相關(guān)證明資料,包括月證書、工程支付進(jìn)度表、水單、收款憑證等,以及申報(bào)期內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(應(yīng)與已報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表一致,并加蓋申請(qǐng)單位公章)。
4. 費(fèi)用支出憑證,包括支付明細(xì)、支付憑證、記賬憑證(含相應(yīng)費(fèi)用支付的銀行單據(jù),并加蓋經(jīng)辦銀行鮮章和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人簽章)、費(fèi)用發(fā)票及相關(guān)合同復(fù)印件,且各類憑證要編制索引號(hào)與明細(xì)表對(duì)應(yīng)填報(bào)。若為轉(zhuǎn)付代付情況的,需附各環(huán)節(jié)銀行支付單據(jù)及相關(guān)說明。
(三)申請(qǐng)貸款貼息資助需提交的材料。
1. 《申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況及銀行貸款付息一覽表》(附件20)。
2. 《銀行貸款收息結(jié)算情況表》(附件21)。
3. 銀行貸款合同及貸款付息憑證(復(fù)印件),同時(shí)貸款合同原件送審。
4. 記賬憑證。
5. 重大對(duì)外投資項(xiàng)目貸款貼息還需提交:投資資金匯出證明(包括《境外投資購付匯備案》或外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件,加蓋辦理銀行業(yè)務(wù)章),或以設(shè)備等實(shí)物投資的提供海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件;申報(bào)期內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(應(yīng)與已報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表一致,并加蓋申請(qǐng)單位公章)。
6. 對(duì)外承包工程貸款貼息還需提交:項(xiàng)目合同或協(xié)議的商務(wù)部分(包括簽約方、合同金額、委托目的、合同有效期、簽約時(shí)間、簽字頁);項(xiàng)目完成營業(yè)額相關(guān)證明資料,包括月證書、工程支付進(jìn)度表、水單、付款憑證、記賬憑證等;申報(bào)期內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(應(yīng)與已報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表一致,并加蓋申請(qǐng)單位公章)。
(四)申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)資助需提交的材料。
1. 市商務(wù)委(原市外經(jīng)貿(mào)委)關(guān)于認(rèn)定勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)的文件(復(fù)印件)。
2. 縣級(jí)以上人民政府關(guān)于勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)的設(shè)立批復(fù)文件(復(fù)印件)。
3. 勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證或租賃合同復(fù)印件。
4. 上年通過勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)派出勞務(wù)人數(shù)證明材料。
5. 自勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定至申報(bào)項(xiàng)目上年度,每年通過勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)派出的勞務(wù)人員在境外發(fā)生勞務(wù)糾紛數(shù)量占平臺(tái)派出勞務(wù)人員總數(shù)的5%以下,并且所有勞務(wù)糾紛均得到妥善處理的證明材料。
6. 相關(guān)費(fèi)用支出憑證復(fù)印件(原件備查)。
(五)申請(qǐng)外派勞務(wù)資助需提交的材料。
1. 出國勞務(wù)人員備案登記表復(fù)印件。
2. 新派勞務(wù)人員名單表(姓名、派往國家、外派勞務(wù)項(xiàng)目名稱、身份證號(hào)、護(hù)照號(hào)、出國時(shí)間、家庭地址、常用聯(lián)系方式、資助項(xiàng)目、資助金額)。
3. 相應(yīng)的護(hù)照、工作簽證(時(shí)間半年以上)、保單復(fù)印件。4. 相應(yīng)的勞務(wù)雇傭、派遣和培訓(xùn)協(xié)議復(fù)印件。
5. 相關(guān)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件、記賬憑證。
6. 申報(bào)單位實(shí)際支付費(fèi)用相關(guān)證明材料。
上述材料均需要按人頭一一對(duì)應(yīng)。
(六)申請(qǐng)保險(xiǎn)費(fèi)資助需提交的資料。
1. 人身意外傷害類保費(fèi)及綁架與贖金綜合保障險(xiǎn)保費(fèi)需要提供保險(xiǎn)人員名單(姓名、派往國家、項(xiàng)目名稱、身份證號(hào)、護(hù)照號(hào)、出國時(shí)間、家庭地址)、保險(xiǎn)人員職位證明材料、保險(xiǎn)人員簽證復(fù)印件、保單復(fù)印件、保費(fèi)發(fā)票復(fù)印件、申報(bào)單位實(shí)際支付費(fèi)用相關(guān)證明材料復(fù)印件(原件備查)。上述材料均需要按人頭一一對(duì)應(yīng)。
2. 資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)需要提供《資源回運(yùn)費(fèi)單據(jù)明細(xì)表》、海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件、保險(xiǎn)發(fā)票復(fù)印件、保險(xiǎn)單復(fù)印件、運(yùn)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件、申報(bào)單位實(shí)際支付費(fèi)用相關(guān)證明材料復(fù)印件(原件備查)、記賬憑證。
(七)申請(qǐng)海外礦權(quán)交易資助需提交的材料。
1. 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
2. 在重慶海外礦權(quán)交易所交易實(shí)際發(fā)生的支付憑證、記賬憑證、票據(jù)、相關(guān)合同復(fù)印件,合同原件送審。
(八)申請(qǐng)國際項(xiàng)目經(jīng)理專項(xiàng)人才培訓(xùn)資助需提交的材料。
1. 培訓(xùn)總結(jié)含培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)。
2. 培訓(xùn)通知、資料。
3. 培訓(xùn)發(fā)票及相關(guān)費(fèi)用支付憑證復(fù)印件(原件備查)、記賬憑證。
4. 國際項(xiàng)目經(jīng)理資格證掃描件及復(fù)印件。
(九)申報(bào)防疫物資資助需提交的材料。
1. 申報(bào)單位或其境外企業(yè)項(xiàng)目部購買防疫物資的合同、發(fā)票憑證、支付憑證、記帳憑證等費(fèi)用復(fù)印件,合同原件送審。
2. 境外企業(yè)項(xiàng)目外派中國籍人員名單表(姓名、派往國家、外派項(xiàng)目名稱、身份證號(hào)、護(hù)照號(hào)、出國時(shí)間、回國時(shí)間、境外停留時(shí)間、家庭地址、常用聯(lián)系方式)。
3. 境外企業(yè)項(xiàng)目外派中國籍人員相應(yīng)的護(hù)照、簽證、出入境記錄憑證。
4. 境外企業(yè)項(xiàng)目外派中國籍人員相應(yīng)的勞務(wù)雇傭、派遣協(xié)議等復(fù)印件,或其它證明資料。
5. 截至2020年12月31日商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)填報(bào)的在外人員信息統(tǒng)計(jì)資料。
6. 境內(nèi)企業(yè)采購防疫物資用于境外項(xiàng)目中方人員的還需提供境內(nèi)企業(yè)相關(guān)決議/會(huì)議紀(jì)要/與境外企業(yè)相關(guān)協(xié)議等證明材料。
7. 境外項(xiàng)目中方人員防疫物資領(lǐng)取表復(fù)印件等證明材料。
8. 審核單位認(rèn)為需要的其它材料?!秾?duì)外投資合作企業(yè)境外項(xiàng)目防疫物資費(fèi)用申報(bào)表》(附件22)
9. 《對(duì)外投資合作企業(yè)境外項(xiàng)目防疫物資費(fèi)用項(xiàng)目匯總表》(附件23)
上述材料均需要按人頭一一對(duì)應(yīng)。
七、申報(bào)時(shí)間
申報(bào)截至日期為2021年3月31日。
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