根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年度專項(xiàng)工作延伸績(jī)效管理實(shí)施方案的通知》(農(nóng)辦辦〔2020〕7號(hào))相關(guān)要求，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)我市種業(yè)重大科研聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建現(xiàn)代特色種業(yè)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，我委決定實(shí)施科企聯(lián)合體種質(zhì)資源收集利用與品種試驗(yàn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)，特制訂遴選實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目實(shí)施目的

遵循“以創(chuàng)新謀發(fā)展”的理念，圍繞我市農(nóng)作物和畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的瓶頸問(wèn)題和對(duì)品種創(chuàng)新的迫切需求，通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，有效整合我市產(chǎn)學(xué)研企技術(shù)力量，引導(dǎo)有關(guān)單位組建科企聯(lián)合體，聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用與品種測(cè)試、中間試驗(yàn)，力爭(zhēng)篩選、創(chuàng)制、培育一批具有重大應(yīng)用價(jià)值的新材料、新種質(zhì)、新品種并進(jìn)行示范應(yīng)用，為推進(jìn)我市農(nóng)作物和畜禽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、申報(bào)對(duì)象及條件

(一)申報(bào)對(duì)象。本項(xiàng)目只受理科企聯(lián)合體申報(bào)?？破舐?lián)合體由我市設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高校和企業(yè)通過(guò)協(xié)議方式自愿組建。擬支持水稻、玉米、薯類、豆類、油料、蔬菜、果樹、豬、草食牲畜、家禽等共10個(gè)方向，每個(gè)方向遴選1個(gè)科企聯(lián)合體，共10個(gè)科企聯(lián)合體。

(二)申報(bào)條件及要求

科企聯(lián)合體須滿足以下條件：

1.至少由3家單位組成;

2.須科研單位(高校)與企業(yè)參與;

3.須按照“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭”的原則，明確由1家科研單位、高?；蚱髽I(yè)牽頭;

4.須簽訂科企聯(lián)合體合作協(xié)議(見(jiàn)附件1)和項(xiàng)目誠(chéng)信承諾書(見(jiàn)附件2)，并提交項(xiàng)目申報(bào)書(見(jiàn)附件3)。

三、項(xiàng)目實(shí)施主體遴選

(一)遴選方式。通過(guò)公開(kāi)遴選和專家評(píng)審的方式，對(duì)各科企聯(lián)合體的申報(bào)材料進(jìn)行量化評(píng)分，按照評(píng)分高低確定項(xiàng)目實(shí)施主體。每個(gè)方向遴選確定1個(gè)科企聯(lián)合體。

(二)遴選程序。包括：科企聯(lián)合體申報(bào)、材料形式審查、專家評(píng)審、委主任辦公會(huì)議審定、社會(huì)公開(kāi)公示等程序。

(三)專家評(píng)審

1.專家組成：由我委聘請(qǐng)相關(guān)人員組成專家評(píng)審組。涉及與專家有利益關(guān)聯(lián)的科企聯(lián)合體評(píng)審時(shí)，相關(guān)專家必須回避。

2.評(píng)審方式：科企聯(lián)合體牽頭單位自述、專家提問(wèn)答辯、評(píng)委投票打分，專家組提出項(xiàng)目候選名單。

3.評(píng)審內(nèi)容：專家評(píng)審的主要內(nèi)容具體詳見(jiàn)科企聯(lián)合體遴選評(píng)審打分表(附件4)。

(四)訂立項(xiàng)目任務(wù)書。遴選公示程序結(jié)束后，由最終確定的科企聯(lián)合體的牽頭單位與我委簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(附件5)。

四、項(xiàng)目申報(bào)指南及實(shí)施內(nèi)容(參考范圍)

(一)水稻。開(kāi)展種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用與品種測(cè)試，篩選、創(chuàng)制，培育一批抗病(蟲)性好和耐瘠薄等節(jié)肥節(jié)藥、適宜輕簡(jiǎn)化栽培、再生能力突出、高山短生育期、特異功能成分、低鎘吸附等方面的具有重大應(yīng)用價(jià)值的新材料、新種質(zhì)、新品種。

(二)玉米。開(kāi)展種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用與品種測(cè)試，篩選、創(chuàng)制、培育一批西南山地耐高溫干旱、耐陰雨寡照、適于節(jié)水節(jié)肥栽培、抗病抗倒性好的特色優(yōu)質(zhì)甜糯、青貯、硬或半硬質(zhì)粒等方面的具有重大應(yīng)用價(jià)值的新材料、新種質(zhì)、新品種。

(三)薯類。開(kāi)展種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用與品種測(cè)試，篩選、創(chuàng)制、培育一批早熟鮮食、抗病性好、中晚熟優(yōu)質(zhì)、特色專用彩色馬鈴薯以及高淀粉、高產(chǎn)、鮮食優(yōu)質(zhì)紅黃心、鮮食優(yōu)質(zhì)紫肉、鮮食莖尖的甘薯新材料、新種質(zhì)、新品種。

(四)豆類。開(kāi)展種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用與品種測(cè)試，篩選、創(chuàng)制、培育一批抗病性好、耐瘠薄、耐蔭蔽、固氮能力強(qiáng)等生育期適中的廣適性、特異功能成分等方面的具有重大應(yīng)用價(jià)值的新材料、新種質(zhì)、新品種。

(五)油料。開(kāi)展種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用與品種測(cè)試，篩選、創(chuàng)制、培育一批高含油量、高油酸、早熟、耐濕、耐旱、耐瘠、抗根腫病、抗菌核病、性狀優(yōu)異、特用功能、適宜直播和機(jī)收等方面的具有重大應(yīng)用價(jià)值的油菜等作物新材料、新種質(zhì)、新品種。

(六)蔬菜。開(kāi)展種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用與品種測(cè)試，篩選、創(chuàng)制、培育一批抗病性較好、耐瘠薄、耐寡照、耐濕、速生等方面的具有重大應(yīng)用價(jià)值的葉菜類和瓜果類蔬菜新材料、新種質(zhì)、新品種。

(七)果樹。開(kāi)展種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用與品種測(cè)試，篩選、創(chuàng)制、培育一批抗性較好、耐修剪、內(nèi)質(zhì)優(yōu)、外觀美、功能性成分高、無(wú)(少)核等方面的柑橘及其他果樹新材料、新種質(zhì)、新品種。

(八)豬。以我市優(yōu)良地方豬為育種素材進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，引入產(chǎn)仔數(shù)高或肌內(nèi)脂肪含量高或瘦肉率高的遺傳基因，進(jìn)行種質(zhì)創(chuàng)新試驗(yàn)，開(kāi)展品系自群繁育、分子標(biāo)記檢測(cè)及持續(xù)選育，培育具有鮮明特色的地方豬新品系，建立完善的繁育體系。

(九)草食牲畜。對(duì)我市地方草食牲畜遺傳資源進(jìn)行收集、評(píng)價(jià)，開(kāi)展基于配合力測(cè)定的基因聚合優(yōu)勢(shì)度篩選，評(píng)估育種群的遺傳改良進(jìn)展及性狀遺傳穩(wěn)定性，建立以肉質(zhì)為特色優(yōu)勢(shì)性狀的草食牲畜育種核心群。

(十)家禽。對(duì)我市地方特色家禽資源進(jìn)行挖掘與評(píng)價(jià)，通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)展生長(zhǎng)、繁殖和肉質(zhì)等性狀的選育，持續(xù)對(duì)部分種源性疾病進(jìn)行凈化，培育出適宜我市山地飼養(yǎng)、抗病性強(qiáng)、肉質(zhì)優(yōu)良的地方家禽配套系或適宜我市特色食品加工的家禽新品系(配套系)。

五、項(xiàng)目執(zhí)行期及資助額度

(一)項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間。第一輪項(xiàng)目執(zhí)行期限為2021年1月至2025年12月，執(zhí)行期為5年。

(二)資助額度。2021年每個(gè)科企聯(lián)合體擬資助40萬(wàn)元(以市財(cái)政局最終下達(dá)的資金額度為準(zhǔn))。

(三)經(jīng)費(fèi)撥付方式。按照項(xiàng)目合同約定，資金由我委撥付給科企聯(lián)合體牽頭單位，再由聯(lián)合體牽頭單位按照聯(lián)合體協(xié)議自行分配給聯(lián)合體其他參與單位使用。

(四)資金使用要求。項(xiàng)目資金使用須嚴(yán)格執(zhí)行我市市級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的管理規(guī)定，資金只能用于種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、利用與品種測(cè)試等與本項(xiàng)目活動(dòng)有關(guān)的科目支出，科企聯(lián)合體專項(xiàng)資金禁止用于固定資產(chǎn)的購(gòu)買、維修或建造。

六、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置及考核要求

(一)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)分為年度績(jī)效指標(biāo)和終期績(jī)效指標(biāo)，由各科企聯(lián)合體在項(xiàng)目申報(bào)書(見(jiàn)附件3)中一次性提出。年度指標(biāo)分年設(shè)置(2021-2025年)，可以將工作量作為考核指標(biāo)，每年的具體指標(biāo)不少于5個(gè)，并明確各指標(biāo)權(quán)重(合計(jì)100分);終期指標(biāo)(2025年)必須重點(diǎn)反映篩選、創(chuàng)制、培育的新材料、新種質(zhì)、新品種的數(shù)量及效果，具體指標(biāo)不少于5個(gè)，并明確各指標(biāo)權(quán)重(合計(jì)100分)。

(二)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。各科企聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)在每年(2021-2025年)11月10日前完成當(dāng)年項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，并向我委種業(yè)處提交年度總結(jié)及績(jī)效自評(píng)報(bào)告(見(jiàn)附件6)。績(jī)效評(píng)價(jià)由我委種業(yè)處牽頭，聘請(qǐng)有關(guān)專家成立考核組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查驗(yàn)資料、實(shí)地核實(shí)等形式，于每年12月底前完成當(dāng)年項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)并形成專家評(píng)價(jià)意見(jiàn)。某項(xiàng)指標(biāo)完成，該項(xiàng)指標(biāo)即得滿分，否則不得分，以當(dāng)年績(jī)效指標(biāo)分值總和達(dá)60分作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)合格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)未合格的科企聯(lián)合體，我委按照合同約定進(jìn)行淘汰，并終止后續(xù)經(jīng)費(fèi)支持。各科企聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)在2025年11月10日前向我委種業(yè)處提交項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告(見(jiàn)附件7)，對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收未合格的，我委將按照合同約定追究牽頭單位相應(yīng)責(zé)任，并取消該牽頭單位的下一輪項(xiàng)目申報(bào)資格。

七、項(xiàng)目申報(bào)要求

(一)申報(bào)材料

1.科企聯(lián)合體合作協(xié)議(附件1);

2.項(xiàng)目誠(chéng)信承諾書(附件2);

3.項(xiàng)目申報(bào)書(附件3)。

(二)申報(bào)時(shí)間。即日起至2020年12月15日止。

(三)材料提交要求。請(qǐng)各科企聯(lián)合體牽頭單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)送交或郵寄形式提交項(xiàng)目申報(bào)材料至我委種業(yè)處(紙質(zhì)件一式15份，電子件發(fā)指定郵箱)。我委種業(yè)處負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，形式審查不合格的項(xiàng)目將不安排進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。