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2020年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)指南

發(fā)布時(shí)間:2020-01-16內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

申報(bào)認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的好處


1、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功后,可以享受企業(yè)所得稅減免40%的優(yōu)惠政策,即根據(jù)國(guó)家新稅法:高新技術(shù)企業(yè)享受15%的企業(yè)所得稅(非高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率為25%)。如果企業(yè)銷售額5000萬(wàn)以上,一年省下來(lái)的稅收都有好幾十萬(wàn)。


2、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功后,榮譽(yù)度比較高,各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,給予企業(yè)一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。比如合肥市企業(yè)新認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,合肥市高新區(qū)的企業(yè)另外還有20萬(wàn)的獎(jiǎng)金,合肥市經(jīng)開區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、肥西縣等另外都有10萬(wàn)的補(bǔ)助。安徽省其它地市如馬鞍山、淮北市有30萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。


3、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)在購(gòu)買土地時(shí)候,可享受當(dāng)?shù)卣咝录夹g(shù)企業(yè)用地優(yōu)惠政策(低于同等地價(jià)5%-25%的優(yōu)惠)。


4、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)也是很多資助類、認(rèn)定類科技項(xiàng)目的基礎(chǔ),資助類如重大專項(xiàng)、國(guó)內(nèi)國(guó)際合作、創(chuàng)新基金等,認(rèn)定類如研發(fā)中心、技術(shù)中心,國(guó)家技術(shù)工程中心等,所以很多科技項(xiàng)目都需要具備國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報(bào)。


5、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)研發(fā)實(shí)力的象征。高新技術(shù)企業(yè)不僅申請(qǐng)難度較大,也是對(duì)企業(yè)技術(shù),研發(fā),社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)方面的全面審查,因此高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書含金量十分高,對(duì)企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)十分有利。


6、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成功后,可以無(wú)形中提高企業(yè)招投標(biāo)資質(zhì)水平,同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也是企業(yè)上市的加分條件。


高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)條件


(一)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;

(二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

(三)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

領(lǐng)域包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。

(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:


1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;

2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。


其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%; 


(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

(八)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。


高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序


(一)企業(yè)申請(qǐng)


企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記,向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料:


1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;

2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件;

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;

5. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料;

6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;

7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書);

8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。


(二)專家評(píng)審


認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中,隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見。


(三)審查認(rèn)定


認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查,提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日,無(wú)異議的,予以備案,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。


企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。


對(duì)于涉密企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,在確保涉密信息安全的前提下,按認(rèn)定工作程序組織認(rèn)定。


高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料清單


1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(“國(guó)家高企工作網(wǎng)”在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。

2.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明、填寫科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(見附件2)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明)等相關(guān)材料。

4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。

5.企業(yè)職工和科技人員比例情況說(shuō)明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。

7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書)。

8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表)。

9.參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(復(fù)印件),全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在“省系統(tǒng)”上傳,申報(bào)企業(yè)無(wú)需上傳,但在紙質(zhì)申報(bào)材料中須附上。


高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定具體評(píng)價(jià)方法


(滿分100分,須70分以上,不包含70分)


1 核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分

2 科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分

3 研究開發(fā)的組織管理水平 20分

4 成長(zhǎng)性指標(biāo) 20分

合計(jì) 100分


上述的評(píng)分具體內(nèi)容包括如下:


一.核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分)


企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量(不含商標(biāo))。


1.由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。

2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。

3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離,在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。

4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。

5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。


注:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是:多多益善,盡量有10項(xiàng)以上軟件著作權(quán)登記證書、或者10項(xiàng)以上的實(shí)用新型專利。發(fā)明專利的含金量比較高,如果能有2個(gè)以上,那就非常好了,當(dāng)然知識(shí)產(chǎn)權(quán)一定要與產(chǎn)品技術(shù)相關(guān)。


二.科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)


最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需4項(xiàng)以上,即三年要做到13項(xiàng)以上。


1.同一科學(xué)技術(shù)成果(專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì))在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。

2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。

3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅,但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容)。

4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是:企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。


科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:包括成果來(lái)源說(shuō)明及成果所形成的產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的說(shuō)明。


可提供證明材料:縣級(jí)以上的科技計(jì)劃立項(xiàng)(驗(yàn)收)文件、專利證書或者受理通知書,軟件著作權(quán)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品鑒定證書或高新技術(shù)產(chǎn)品、國(guó)家新產(chǎn)品認(rèn)定證書、與其它企業(yè)或高校的技術(shù)開發(fā)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(生產(chǎn)批文、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書)、測(cè)試報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案證明、產(chǎn)品銷售合同發(fā)票或訂單(用戶使用報(bào)告)、產(chǎn)品照片、發(fā)表論文(供參考)。


成果來(lái)源的可以考慮提供的材料:如三年內(nèi)購(gòu)入或出售技術(shù)成果的正式技術(shù)合同、近三年研發(fā)項(xiàng)目編號(hào)(取自申報(bào)表中二項(xiàng)目編號(hào))、三年之前的成果、專利等成果形成的產(chǎn)品可考慮提供的材料:如新產(chǎn)品證書、新產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收證書、新產(chǎn)品查新報(bào)告、新產(chǎn)品銷售證明、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書等成果形成服務(wù)可考慮提供的材料:如銷售合同、發(fā)票、用戶意見、收入證明等。


成果形成樣品、樣機(jī)可考慮提供的材料:如檢測(cè)報(bào)告、實(shí)物照片等。


備注:一項(xiàng)新產(chǎn)品可能是多項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化結(jié)果,可逐一填寫,并附相關(guān)證明文件。


三.研究開發(fā)的組織管理水平(20分)


(1)制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;

(2)建立了研發(fā)投入核算體系;

(3)開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng);

(4)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備;

(5)建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。


注:以上五類中,重點(diǎn)是產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,一定要有產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議(大約占4分),否則無(wú)法表明企業(yè)的研究開發(fā)水平,產(chǎn)學(xué)研的證明材料也可以詳實(shí)一些,不要太單一,可以附轉(zhuǎn)賬發(fā)票,或者是專家研討會(huì)的照片等。


四.總資產(chǎn)和銷售額成長(zhǎng)性指標(biāo)(20分)


此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)(各占10分),具體計(jì)算方法如下 :


總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 (第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額)-1。


銷售增長(zhǎng)率=1/2 (第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額)-1;


注:總資產(chǎn)和銷售是企業(yè)實(shí)際產(chǎn)生的,以稅務(wù)局的開發(fā)票數(shù)據(jù)為準(zhǔn),銷售額方面不能有絲毫的虛假,申報(bào)時(shí)稅務(wù)部門要核實(shí)的,一經(jīng)查出,取消申報(bào)資格。企業(yè)在這方面失分也沒(méi)有辦法,所以在每年年底前可以提前開些發(fā)票。


溫馨提示


國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,如果由企業(yè)單獨(dú)來(lái)操作,可能會(huì)耗費(fèi)許多時(shí)間與精力而不得其所。建議可以與專業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)代理機(jī)構(gòu)合作,在他們的幫助輔導(dǎo)下申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,往往能收到事半功倍的效果,將大大提高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的成功率。縱觀這幾年的高企申報(bào)歷程,規(guī)則、要求和細(xì)節(jié)有不斷調(diào)整,高企申報(bào)質(zhì)量要求越來(lái)越高,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,即不推薦或取消高企資格。展望2020年高企申報(bào):一句話總結(jié):“早做準(zhǔn)備,早做準(zhǔn)備,早做準(zhǔn)備(特別是關(guān)于企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分)”。

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