2020年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定最新動向，高企認(rèn)定要趁早！
發(fā)布時間：2019-11-14內(nèi)容編輯：宇辰管理
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9月25日，科技部火炬中心組織的2019年全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理人員專題培訓(xùn)班在江蘇揚中召開，科技部火炬中心副主任盛延林強(qiáng)調(diào)在今后的高企認(rèn)定工作中，各地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)要圍繞“提高高企認(rèn)定工作質(zhì)量”的工作核心，進(jìn)一步把認(rèn)定工作質(zhì)量擺在突出位置，落實全國高企工作 “深化質(zhì)量年”的定位。高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)發(fā)展路上的一個必備資質(zhì)，也是科技類企業(yè)唯一“國”字招牌企業(yè)榮譽，是科技類企業(yè)實力的最佳象征。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營企業(yè)數(shù)量猛增，國家對自主研發(fā)、創(chuàng)新的企業(yè)扶持力度加大，高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量也隨之增多。2020年申請高新技術(shù)企業(yè)的要求將會升高，審查機(jī)制也會越發(fā)嚴(yán)格。因此友情提醒各企業(yè)：要確保申報成功率，必須提前做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定規(guī)劃。前期準(zhǔn)備越充分，找對服務(wù)機(jī)構(gòu)，申報成功率越高。 如果企業(yè)計劃在2020年申報高企，那么現(xiàn)在就得開始準(zhǔn)備了。2020年政策變化預(yù)測及評審最新標(biāo)準(zhǔn)： 1、認(rèn)定評審科技創(chuàng)新事項發(fā)生時間以申報前三年為主。企業(yè)申報高企當(dāng)年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)、簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等將不予采納。 2、企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細(xì)表)、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致，往年通過出具《研發(fā)費用數(shù)據(jù)不一致說明》的做法將不予認(rèn)可。 3、企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權(quán)，區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進(jìn)行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進(jìn)行修改，及功能確認(rèn)。 4、對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴(yán)格：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域“之間的相關(guān)性。 5、成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴(yán)格：2019年高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學(xué)研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，都不能獲取專家的認(rèn)可，或評分較低。高企認(rèn)定有哪些前期準(zhǔn)備工作? 想要明年申報高企的企業(yè)，現(xiàn)在就應(yīng)該全面梳理企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，如果知識產(chǎn)權(quán)情況不達(dá)標(biāo)，則應(yīng)該及時的利用現(xiàn)有的符合申請條件的知識產(chǎn)權(quán)，查缺補漏、提前布局。 注意：發(fā)明專利的一般周期在2年左右，甚至更久；實用新型專利從申請到拿證在7-14個月左右的時間；軟件著作權(quán)從登記到拿證在2-3個月左右的時間。發(fā)明專利的得分高于實用新型專利或軟件著作權(quán)，如能夠申報發(fā)明的，盡量申請發(fā)明專利。 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，高新技術(shù)企業(yè)評審實行打分制，其中核心自主知識產(chǎn)權(quán)是首要指標(biāo)，所占分值高達(dá)30分。且不再只是數(shù)量多就能拿高分的局面了，現(xiàn)在保證有數(shù)量的同時還要體現(xiàn)有質(zhì)量的存在，這個質(zhì)量表現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)類型、與產(chǎn)品的相關(guān)度和技術(shù)先進(jìn)性等方面。02 提前歸集財務(wù)費用，建立科技財務(wù)體系 高企認(rèn)定工作指引中明確了研發(fā)費用歸集的范圍：人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、設(shè)計費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用以及其他費用。同時明確指出企業(yè)應(yīng)對研發(fā)費用進(jìn)行單獨列支并單列到具體研發(fā)項目。 而如果企業(yè)在前期并沒有將研發(fā)費用單列到項目甚至沒有在賬內(nèi)單獨列支研發(fā)費用，那么必然導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)人員在申報高企認(rèn)定時，才臨時按照[指引]要求，按項目對研發(fā)費用逐項進(jìn)行歸集、認(rèn)定，工作量非常大，有時甚至都是在做無用功。因此，提前歸集財務(wù)費用是十分重要的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。 此外，認(rèn)定條件還要求企業(yè)研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合要求。因此，企業(yè)前期對每一個研發(fā)項目在財務(wù)上設(shè)專帳管理，形成規(guī)范的科技財務(wù)管理體系、建立完善企業(yè)科技財務(wù)風(fēng)險評價體系便十分重要了。如果沒有相應(yīng)的財務(wù)體系構(gòu)架，很難證明企業(yè)正在健康、快速發(fā)展，自然也會提高企業(yè)申請科研項目資金的難度與風(fēng)險。 科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果。主成果一般有硬件、軟件、工藝、方法、服務(wù)等，副成果一般有標(biāo)準(zhǔn)、專利、論文、圖紙、著作、報告等?？萍嫁D(zhuǎn)化成果，是高企認(rèn)定的認(rèn)定條件中另一項高分項，因此，在這一項做好工作，是直接可以提升高企認(rèn)定成功率的。科技成果轉(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應(yīng)一個轉(zhuǎn)化，要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果，盡量多申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等；每個成果確認(rèn)轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)、檢測、查新、試用等證明。 認(rèn)定條件要求研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例要在10%以上。這就要求企業(yè)要建立人力資源體系，要對企業(yè)的人力資源進(jìn)行規(guī)劃，通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的人力資源服務(wù)，滿足公司和員工發(fā)展的需求。05 及時建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，規(guī)范組織管理 高企認(rèn)定工作指引指出企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系中研究開發(fā)組織管理水平評分占比20%，這就要求企業(yè)在日常研發(fā)過程中對研發(fā)流程的梳理、管理制度的執(zhí)行、獎勵政策的體現(xiàn)都要明確規(guī)范。
企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動中形成的材料是很多的，有些材料是證明成果的，如知識產(chǎn)權(quán)證書;許可使用合同、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告;有些材料是可以驗證過程的，如省級以上科技計劃立項通知、委托科研協(xié)議、行業(yè)專家對研發(fā)工作的評價會議意見等。
