漳州市人民政府關(guān)于進一步支持和促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展八條措施的通知
各縣(區(qū))人民政府,漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、古雷開發(fā)區(qū)、漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會,市直各單位:
為貫徹落實《市場監(jiān)管總局等五部門關(guān)于印發(fā)〈公平競爭審查制度實施細則〉的通知》(國市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號)等相關(guān)政策,決定刪除《漳州市人民政府關(guān)于進一步支持和促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展八條措施的通知》(漳政綜〔2018〕183號)中倒數(shù)第二段中的“單家企業(yè)當年度享受本規(guī)定的獎補金額總和不高于企業(yè)當年度對同級財政貢獻總額”,其余內(nèi)容保持不變。
本通知自印發(fā)之日起施行。
為貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于進一步推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展七條措施的通知》(閩政〔2018〕19號),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超,加快創(chuàng)新型城市建設(shè),制定如下措施:
一、加大自主創(chuàng)新正向激勵
支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,凡符合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))分類并列入統(tǒng)計目錄的企業(yè),年度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上一年度增長200萬元以上的,給予當年度增加額1%獎勵,最高不超過50萬元。新列入國家、省級創(chuàng)新型企業(yè)的,分別給予100萬元、30萬元獎勵;首次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的,給予30萬元獎勵;重新獲得認定的企業(yè),給予20萬元獎勵。對首次列入省級高新技術(shù)企業(yè)的,按《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省級高新技術(shù)企業(yè)扶持辦法的通知》(閩政辦〔2017〕141號)規(guī)定給予相應獎補。
鼓勵企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,獲得國家、省、市級認定的,分別給予100萬元、30萬元、10萬元獎勵。對購買本市企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的列入國家或省首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄的自主產(chǎn)品,給予買方實際交易額的10%補助,最高不超過20萬元。
二、鼓勵建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺
企業(yè)爭取國家各類科技計劃項目和省科技重大專項,單個項目獲得立項資助金額100萬元以上的,按企業(yè)所獲資助額的25%給予配套資助經(jīng)費,最高不超過100萬元,配套經(jīng)費由市、縣兩級財政按1∶1的比例共同承擔。配套經(jīng)費由企業(yè)用于相關(guān)研發(fā)活動。
三、著力引進重大研發(fā)機構(gòu)
支持新型研發(fā)機構(gòu)實行高效靈活的市場化機制,培育發(fā)展一批體制機制活、研發(fā)能力強、示范效應大的省級新型研發(fā)機構(gòu)。對獲評為省級新型研發(fā)機構(gòu)的,給予一次性獎勵補助20萬元。列入省級新型研發(fā)機構(gòu)補助的,按非財政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置費15%的比例給予后補助,最高不超過100萬元。
建設(shè)用地指標優(yōu)先安排、審批,對為工業(yè)生產(chǎn)配套的新型研發(fā)機構(gòu)項目用地,執(zhí)行工業(yè)用地政策。符合國家和省有關(guān)規(guī)定的非營利性科研機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,及屬于重點扶持產(chǎn)業(yè)且符合減免稅有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準,給予減稅或免稅。對其進口的符合條件的科研儀器設(shè)備免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
四、推進新一代人工智能加快發(fā)展
支持企業(yè)與國內(nèi)高校和科研院所開展人工智能領(lǐng)域的產(chǎn)學研合作,促進人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、應用和產(chǎn)業(yè)化。支持在“智慧城市”“智能安防”等建設(shè)工程中開展人工智能新產(chǎn)品示范應用,推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。
支持高新區(qū)、科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地將人工智能作為優(yōu)先支持和服務(wù)領(lǐng)域,著力培育和引進人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè),對入駐科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的新一代人工智能企業(yè),給予5年租金減免。
五、促進科技成果轉(zhuǎn)化
企業(yè)購買重大科技成果在漳落地轉(zhuǎn)化的,經(jīng)認定備案,單個合同技術(shù)交易總額超過50萬元的,優(yōu)先推薦申報省級科技成果購買補助項目,爭取上級經(jīng)費支持。單個合同技術(shù)交易額超過50萬元的給予10萬元獎勵,超過100萬元的給予20萬元獎勵,超過200萬元的給予30萬元獎勵。對引進技術(shù)或設(shè)備進行再創(chuàng)新,形成自主知識產(chǎn)權(quán)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,擇優(yōu)以科技計劃項目或后補助方式給予支持。
六、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地
鼓勵有條件的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū)、高新區(qū))根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色建立眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)、專業(yè)孵化器、加速器等各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地獲得國家、省以上政府主管部門認定的,給予其設(shè)施、設(shè)備等實際投入資金總額的50%獎勵,獲得國家級認定的,最高不超過100萬元;獲得省級認定的,最高不超過50萬元且不超過省級獎勵額度。經(jīng)認定的市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,根據(jù)其孵化面積,按新建100元/平方米、改擴建50元/平方米給予獎勵,最高不超過50萬元。
引進的符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)導向且技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕C合效益佳的科技型企業(yè)優(yōu)先安排入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。初創(chuàng)型的高層次人才團隊攜帶具有廣闊市場開發(fā)前景的高新技術(shù)科研成果入駐我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,由當?shù)卣o予創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。
七、發(fā)展科技服務(wù)業(yè)
推進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享。納入福建省大型科研儀器共享平臺、廈門市大型科學儀器設(shè)備共享平臺,為我市及閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)提供服務(wù)的,儀器管理單位可按實際產(chǎn)生的科研設(shè)施儀器維修、測試技術(shù)咨詢等費用的20%申請補助,年度補助不超過當年服務(wù)收入,最高不超過20萬元。服務(wù)我市及閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)單位數(shù)少于20家或服務(wù)總金額少于200萬元的,按服務(wù)總金額的10%給予獎勵,最高不超過10萬元;服務(wù)單位數(shù)超過(含)20家或服務(wù)總金額超過(含)200萬元的,按服務(wù)總金額的15%給予獎勵,最高不超過40萬元。鼓勵支持在漳高層次人才利用大型科學儀器設(shè)備共享平臺進行研發(fā)活動,按實際發(fā)生費用給予高層次人才所在單位50%補助,最高不超過50萬元。
八、利用科技金融手段促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
本文件從2019年1月1日起執(zhí)行,《漳州市人民政府關(guān)于支持和促進科技創(chuàng)新發(fā)展七條措施的通知》(漳政綜〔2016〕138號)同時廢止。
漳州市人民政府
2018年12月11日