第一章 總則
第一條 根據(jù)《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)〈優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》（工信部企業(yè)〔2022〕63 號，以下簡稱《暫行辦法》）要求，為加強我省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，特制定本實施細則。
第二條 本細則適用于廣東省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理，所稱優(yōu)質中小企業(yè)由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次梯度銜接組成。
第三條 省工業(yè)和信息化廳負責廣東省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理工作，負責創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)認定、專精特新“小巨人”企業(yè)推薦等工作，指導各地級以上市開展相關工作。
地級以上市中小企業(yè)主管部門負責組織本行政區(qū)域內廣東省優(yōu)質中小企業(yè)的推薦申報等工作。深圳市中小企業(yè)主管部門根據(jù)《暫行辦法》有關要求自行組織深圳市優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理工作，公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)、認定的專精特新中小企業(yè)，以及經(jīng)工業(yè)和信息化部認定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)，屬于廣東省優(yōu)質中小企業(yè)組成部分，有關情況按要求向省工業(yè)和信息化廳報備。
第四條 參評優(yōu)質中小企業(yè)應在廣東省注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。
第五條 企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為（以上統(tǒng)稱合規(guī)經(jīng)營）。
第六條 優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作，堅持分層分類分級指導，堅持專精特新發(fā)展方向，堅持動態(tài)管理和精準服務。
“十四五”期間，努力在全省推動培育十萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、一萬家專精特新中小企業(yè)、一千家專精特新“小巨人”企業(yè)。
第七條 行業(yè)協(xié)(商)會可協(xié)助各級中小企業(yè)主管部門積極宣傳《暫行辦法》和本實施細則，廣泛發(fā)動中小企業(yè)申報，但行業(yè)協(xié)(商)會或其他機構不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)有關的評價、認定、授牌等活動。
第二章 評價、認定和推薦
第八條 評價、認定和推薦工作堅持政策引領、企業(yè)自愿、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關，誰審核、誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進。
第九條 依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的優(yōu)質中小企業(yè)評價和認定標準，結合廣東省產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際，參評廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)、廣東省專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)應符合本實施細則附件對應的評價（認定）標準條件。相關指標說明按照《暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)工業(yè)和信息化部的相關要求，適時更新公布評價（認定）標準。
第十條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價
（一）企業(yè)按屬地原則可隨時自愿登錄優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺（以下簡稱培育平臺）參與自評，并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。
（二）地級以上市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)自評信息和相關佐證材料進行初審、實地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，并將初審通過的向省工業(yè)和信息化廳推薦。
（三）省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)自評信息和相關佐證材料進行審核、實地抽查和公示，公示無異議的，公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
第十一條 專精特新中小企業(yè)認定
（一）由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。
（二）地級以上市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行初審、實地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，可根據(jù)工作實際就合規(guī)經(jīng)營情況征求網(wǎng)信、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管、稅務等相關職能部門意見，初審通過的向省工業(yè)和信息化廳推薦。
（三）省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行審核，開展實地抽查，視情況征求省有關部門意見，組織公示，公示無異議的，認定為專精特新中小企業(yè)。
第十二條 專精特新“小巨人”企業(yè)推薦
（一）由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請，并作出真實性聲明和合規(guī)經(jīng)營承諾。
（二）地級以上市中小企業(yè)主管部門組織對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行初審、實地抽查，并將初審通過的向省工業(yè)和信息化廳推薦。
（三）省工業(yè)和信息化廳組織對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行審核，開展實地抽查，登錄信用中國和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況，并將審核通過的向工業(yè)和信息化部推薦。
第十三條 廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和專精特新中小企業(yè)認定，原則上每年開展不少于一次；專精特新“小巨人”企業(yè)推薦，按照工業(yè)和信息化部通知執(zhí)行。
第三章 動態(tài)管理
第十四條 創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)有效期均為三年，每次到期后根據(jù)省工業(yè)和信息化廳通知，企業(yè)自愿提出復核，復核分別按照本細則的第十條、第十一條進行。
為加強政策銜接，在復核期間，原名單繼續(xù)有效；在復核名單發(fā)布后，原名單自動失效，以復核通過的名單內企業(yè)為準。
本細則實施日前已被省工業(yè)和信息化廳認定的專精特新中小企業(yè)，有效期內的繼續(xù)有效，到期復核按本實施細則第十一條執(zhí)行。
第十五條 有效期內的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，應在每年 4 月 30 日前通過培育平臺更新企業(yè)信息。
未及時更新企業(yè)信息的，取消復核資格。
第十六條 有效期內的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分支機構等與評價認定條件有關的重大變化，應在發(fā)生變化后的3 個月內登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。不再符合評價或認定標準的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，由省工業(yè)和信息化廳核實后取消公告或認定。對于未在 3 個月內報告重大變化情況的，取消復核資格，或直接取消公告或認定。
第十七條 有效期內的創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認定，且至少三年內不得再次申報。
第十八條 任何組織和個人可針對創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)相關信息真實性、準確性等方面存在的問題，向相應中小企業(yè)主管部門實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內容，相應中小企業(yè)主管部門應及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改，或直接取消公告或認定。
第十九條 專精特新“小巨人”企業(yè)的動態(tài)管理執(zhí)行《暫行辦法》的有關規(guī)定。
第四章 培育扶持
第二十條 積極爭取和落實國家、省對專精特新企業(yè)的扶持政策。省先進制造業(yè)發(fā)展等專項資金對符合條件的專精特新企業(yè)項目予以支持。鼓勵各地對專精特新企業(yè)給予資金支持。
第二十一條 引導銀行機構針對專精特新企業(yè)推出專屬融資服務；通過中小企業(yè)信貸風險補償資金促進優(yōu)質中小企業(yè)融資；深化與境內三大證券交易所合作，開展專精特新企業(yè)股權融資對接專項行動。
第二十二條 對承擔國家和省重大項目的專精特新企業(yè)，探索擇優(yōu)賦予急需緊缺高層次人才“揭榜掛帥”或自主舉薦名額。建立多層次人才培訓體系，實施“新粵商”培訓工程，支持專精特新企業(yè)高層管理人員參加省內外高級研修班培訓。
第二十三條 開展“專精特新萬企行”、“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月活動，為每家專精特新企業(yè)配備一名服務專員，送服務、政策上門。優(yōu)化“粵企政策通”平臺建設，開展涉企政策精準推送。加強國家級、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設，組織“創(chuàng)客廣東”大賽，支持優(yōu)質中小企業(yè)拓展國內外市場。
第二十四條 鼓勵大型企業(yè)將優(yōu)質中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系，開放產(chǎn)業(yè)集群圖譜，開展“大手拉小手”活動；開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；推進優(yōu)質中小企業(yè)上云上平臺等專項行動，支持優(yōu)質中小企業(yè)數(shù)字化轉型。
第二十五條 發(fā)揮?。ㄊ校┐龠M中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展工作領導小組作用，形成部門、上下聯(lián)動和政策協(xié)同，建立完善中小企業(yè)運行分析體系，不斷優(yōu)化政策體系、服務體系和發(fā)展環(huán)境，持續(xù)支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
第五章 附則
第二十六條 本細則由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。
第二十七條 本細則自 2023 年 1 月 1 日起實施，有效期3 年?！稄V東省工業(yè)和信息化廳專精特新中小企業(yè)遴選辦法》（粵工信規(guī)字〔2020〕3 號）同時廢止。

附件：1. 廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準
2. 廣東省專精特新中小企業(yè)認定標準
3. 國家專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準

附件 1
廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準
一、公告條件
評價得分達到 60 分以上（其中創(chuàng)新能力指標得分不低于 20 分、成長性指標及專業(yè)化指標得分均不低于 15 分），或滿足下列條件之一：
（一）近三年內獲得過國家級、省級科技獎勵。
（二）獲得高新技術企業(yè)、國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權示范企業(yè)等榮譽（均為有效期內）。
（三）擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構。
（四）近三年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）500 萬元以上。
二、評價指標
包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標，評價結果依分值計算，滿分為 100 分。
（一）創(chuàng)新能力指標（滿分 40 分）
1.與企業(yè)主導產(chǎn)品相關的有效知識產(chǎn)權數(shù)量（滿分 20分）
A.Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權 1 項以上（20 分）
B.自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權 1 項以上（15 分）
C.Ⅰ類知識產(chǎn)權 1 項以上（10 分）
D.Ⅱ類知識產(chǎn)權 1 項以上（5 分）
E.無（0 分）
2.上年度研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重（滿分 20分）
A.5%以上（20 分）
B.3%-5%（15 分）
C.2%-3%（10 分）
D.1%-2%（5 分）
E.1%以下（0 分）
（二）成長性指標（滿分 30 分）
3.上年度主營業(yè)務收入增長率（滿分 20 分）
A.15%以上（20 分）
B.10%-15%（15 分）
C.5%-10%（10 分）
D.0%-5%（5 分）
E.0%以下（0 分）
4.上年度資產(chǎn)負債率（滿分 10 分）
A.55%以下（10 分）
B.55%-75%（5 分）
C.75%以上（0 分）
（三）專業(yè)化指標（滿分 30 分）
5.主導產(chǎn)品所屬領域情況（滿分 10 分）
A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》（10 分）
B.屬于其他領域（5 分）
6.上年度主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重（滿分20 分）
A.70%以上（20 分）
B.60%-70%（15 分）
C.55%-60%（10 分）
D.50%-55%（5 分）
E.50%以下（0 分）

附件 2
廣東省專精特新中小企業(yè)認定標準
一、認定條件
同時滿足以下四項條件即視為滿足認定條件：
（一）從事特定細分市場時間達到 2 年以上。
（二）上年度研發(fā)費用總額不低于 100 萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于 3%。
（三）上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以下，但近 2 年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到 2000 萬元以上。
（四）評價得分達到 60 分以上或滿足下列條件之一：
1.近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費用總額均值在 1000 萬元以上。
3.近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000 萬元以上。
4.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500 強企業(yè)組名單。
二、評價指標
包括專業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng)新能力四類十三個指標，評價結果依分值計算，滿分為 100 分。
（一）專業(yè)化指標（滿分 25 分）
1.上年度主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重（滿分5 分）
A.80%以上（5 分）
B.70%-80%（3 分）
C.60%-70%（1 分）
D.60%以下（0 分）
2.近 2 年主營業(yè)務收入平均增長率（滿分 10 分）
A.10%以上（10 分）
B.8%-10%（8 分）
C.6%-8%（6 分）
D.4%-6%（4 分）
E.0%-4%（2 分）
F.0%以下（0 分）
3.從事特定細分市場年限（滿分 5 分）
每滿 2 年得 1 分，最高不超過 5 分。
4.主導產(chǎn)品所屬領域情況（滿分 5 分）
A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”取得實際成效（5 分）
B.屬于工業(yè)“六基”領域、中華老字號名錄或企業(yè)主導產(chǎn)品服務關鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點龍頭企業(yè)（3 分）
C.不屬于以上情況（0 分）
（二）精細化指標（滿分 25 分）
5.數(shù)字化水平（滿分 5 分）
A.三級以上（5 分）
B.二級（3 分）
C.一級（0 分）
6.質量管理水平（每滿足一項加 3 分，最高不超過 5 分）
A.獲得省級以上質量獎榮譽
B.建立質量管理體系，獲得 ISO9001 等質量管理體系認
證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標準
7.上年度凈利潤率（滿分 10 分）
A.10%以上（10 分）
B.8%-10%（8 分）
C.6%-8%（6 分）
D.4%-6%（4 分）
E.2%-4%（2 分）
F.2%以下（0 分）
8.上年度資產(chǎn)負債率（滿分 5 分）
A.50%以下（5 分）
B.50%-60%（3 分）
C.60%-70%（1 分）
D.70%以上（0 分）
（三）特色化指標（滿分 15 分）（由廣東省自主設定）
9.特色化指標（每滿足一項加 5 分，最高不超過 15 分）
A.屬于《廣東省人民政府關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82 號）
明確的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群
B.掌握特色工藝、技術、配方或服務，并有相關專利技術或其它相關支撐材料
C.被認定為省級及以上首臺（套）
D.納入國家綠色制造名單（綠色園區(qū)除外）
E.近三年進入“創(chuàng)客廣東”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣東省100 強企業(yè)組名單
F.近三年企業(yè)獲得“省長杯”工業(yè)設計大賽決賽優(yōu)秀獎及以上
（四）創(chuàng)新能力指標（滿分 35 分）
10.與企業(yè)主導產(chǎn)品相關的有效知識產(chǎn)權數(shù)量（滿分 10分）
A.Ⅰ類高價值知識產(chǎn)權 1 項以上（10 分）
B.自主研發(fā)Ⅰ類知識產(chǎn)權 1 項以上（8 分）
C.Ⅰ類知識產(chǎn)權 1 項以上（6 分）
D.Ⅱ類知識產(chǎn)權 1 項以上（2 分）
E.無（0 分）
11.上年度研發(fā)費用投入（滿分 10 分）
A.研發(fā)費用總額 500 萬元以上或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 10%以上（10 分）
B.研發(fā)費用總額 400-500 萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 8%-10%（8 分）
C.研發(fā)費用總額 300-400 萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 6%-8%（6 分）
D.研發(fā)費用總額 200-300 萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 4%-6%（4 分）
E.研發(fā)費用總額 100-200 萬元或研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重在 3%-4%（2 分）
F.不屬于以上情況（0 分）
12.上年度研發(fā)人員占比（滿分 5 分）
A.20%以上（5 分）
B.10%-20%（3 分）
C.5%-10%（1 分）
D.5%以下（0 分）
13.建立研發(fā)機構級別（滿分 10 分）
A.國家級（10 分）
B.省級（8 分）
C.市級（4 分）
D.市級以下（2 分）
E.未建立研發(fā)機構（0 分）

附件 3
國家專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準
專精特新“小巨人”企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。
一、專業(yè)化指標
堅持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到 3 年以上，主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于 70%，近 2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于 5%。
二、精細化指標
重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，生產(chǎn)技術、工藝及產(chǎn)品質量性能國內領先，注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少 1 項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關管理體系認證，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）。
截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于 70%。
三、特色化指標
技術和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢，主導產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。
四、創(chuàng)新能力指標
滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
（一）一般性條件。需同時滿足以下三項：
1.上年度營業(yè)收入總額在 1 億元以上的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 3%；上年度營業(yè)收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 6%；上年度營業(yè)收入總額在 5000 萬元以下的企業(yè)，同時滿足近 2 年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）8000 萬元以上，且研發(fā)費用總額 3000 萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.擁有 2 項以上與主導產(chǎn)品相關的Ⅰ類知識產(chǎn)權，且實際應用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
（二）創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可：
1.近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。
2.近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國 50 強企業(yè)組名單。
五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標
位于產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關鍵基礎技術和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應用，發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。
六、主導產(chǎn)品所屬領域指標
主導產(chǎn)品原則上屬于以下重點領域：從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域；或屬于網(wǎng)絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全領域等產(chǎn)品。