為全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照省、市關(guān)于科技創(chuàng)新的重大決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，并根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2021〕1號(hào)）文件精神，經(jīng)區(qū)政府第49次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展的若干措施通知如下： 
一、目標(biāo)任務(wù)
不斷擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)總體規(guī)模，持續(xù)提升創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新活力和創(chuàng)新能力，打造培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，確保到2025年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)突破150家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比值超50%。
二、扶持措施
（一）儲(chǔ)備高新技術(shù)企業(yè)培育對(duì)象。組織人員對(duì)區(qū)企業(yè)進(jìn)行摸底、排查，每年篩選出50家科技型企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，鼓勵(lì)申報(bào)入庫(kù)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。對(duì)入庫(kù)培育企業(yè)進(jìn)行分類和動(dòng)態(tài)管理，做好幫扶、輔導(dǎo)工作，力爭(zhēng)在1-2年內(nèi)完成認(rèn)定。同時(shí)做好庫(kù)外企業(yè)的宣傳工作，指導(dǎo)提升企業(yè)建設(shè)水平，及時(shí)推薦入庫(kù)，保證培育工作的可持續(xù)。
（二）鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。積極推動(dòng)符合條件企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的省高、國(guó)高企業(yè)在省級(jí)、市級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)給予相應(yīng)的配套獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)重新認(rèn)定或直接認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予每家20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，市、區(qū)兩級(jí)按1：1比例分?jǐn)偂?br />

（三）培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)。每年組織高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、研發(fā)費(fèi)用歸集等方面輔導(dǎo)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)中心，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，取得核心產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)做出貢獻(xiàn)的科技人員實(shí)施多種形式的激勵(lì)措施。輔導(dǎo)企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行合理歸集，理清明確研發(fā)費(fèi)用與研發(fā)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性，突出企業(yè)自主創(chuàng)新自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心地位。對(duì)規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（四）集聚人才提升創(chuàng)新活力。支持企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高層次科技人才，提升創(chuàng)新活力。引進(jìn)對(duì)象被認(rèn)定為泉州市引進(jìn)高層次人才的，按照第一至五層次分別給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；引進(jìn)團(tuán)隊(duì)被評(píng)審認(rèn)定為泉州市引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)的，按照資助等級(jí)由高到低分別給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)入選市人才“港灣計(jì)劃”引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)的單位給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)高層次人才享受資金補(bǔ)助、安居補(bǔ)助、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等20項(xiàng)工作生活待遇。落實(shí)高校畢業(yè)生“安居補(bǔ)助”工程。

（五）支持建立或引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)成立或引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)新獲評(píng)的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（考核C類以上），給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲評(píng)的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)市級(jí)以上的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目上給予大力扶持。
（六）扶持對(duì)接產(chǎn)學(xué)研合作。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)教研合作，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)產(chǎn)學(xué)研科技計(jì)劃合作項(xiàng)目,區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)獲得省級(jí)以上科技獎(jiǎng)的第一完成單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)金的等額獎(jiǎng)勵(lì)，第二完成單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)金的1/2獎(jiǎng)勵(lì)，第三完成單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)金的1/3獎(jiǎng)勵(lì)，同一獎(jiǎng)項(xiàng)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
（七）鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力推動(dòng)科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，支持科技成果就地轉(zhuǎn)化。鯉城區(qū)企業(yè)向非關(guān)聯(lián)單位購(gòu)買國(guó)內(nèi)（含港、澳、臺(tái)地區(qū)）一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)外發(fā)明專利技術(shù)在泉州實(shí)施轉(zhuǎn)化，且實(shí)際交易額50萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際支付技術(shù)交易額的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
（八）加大科技金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓展“助保貸”、“科創(chuàng)貸”、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，優(yōu)先將符合條件的高新技術(shù)企業(yè)及后備企業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持對(duì)象，支持爭(zhēng)取市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及子基金的資金投入，滿足高企的信貸需求。優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)市級(jí)瞪羚企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)，爭(zhēng)取市級(jí)貸款貼息支持。
（九）提升科技服務(wù)機(jī)構(gòu)功能。擴(kuò)充和強(qiáng)化泉州高新區(qū)金融服務(wù)中心、泉州高新區(qū)科技服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、各類科技管理咨詢公司等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化類創(chuàng)新基地的功能，增強(qiáng)技術(shù)孵化、創(chuàng)新服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚“三大功能”，構(gòu)筑高新技術(shù)企業(yè)“成長(zhǎng)搖籃”。對(duì)市級(jí)及以上眾創(chuàng)空間、孵化器每培育一家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位5萬(wàn)元，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
（十）開(kāi)通綠色服務(wù)通道。主動(dòng)靠前服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)爭(zhēng)取省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、省級(jí)創(chuàng)新券補(bǔ)助和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助等惠企科技政策，減按15%的稅率征收高新技術(shù)企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、稅務(wù)局、財(cái)政局）
三、強(qiáng)化組織保障
各街道辦事處和各有關(guān)部門(mén)要把高新技術(shù)企業(yè)培育工作擺在全區(qū)工作突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織落實(shí)，加大支持力度，壯大高新技術(shù)企業(yè)集群。以上政策按照“先認(rèn)定后兌現(xiàn)”原則，通過(guò)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定獲得資格后給予相應(yīng)的資金扶持，區(qū)財(cái)政局要統(tǒng)籌做好資金安排，落實(shí)各類型政策，做到審核一批兌現(xiàn)一批，確保惠企政策及時(shí)兌現(xiàn)。
本措施自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日止，由鯉城區(qū)科學(xué)技術(shù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。