為鼓勵(lì)融資租賃公司支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我市出臺(tái)《廈門(mén)市促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的若干措施》（廈府辦規(guī)〔2020〕2號(hào)），促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展。

廈門(mén)市促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的若干措施（廈府辦規(guī)〔2020〕2號(hào)）

為加快廈門(mén)市融資租賃業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)融資租賃公司支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕68號(hào)）、《中共廈門(mén)市委 廈門(mén)市人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)〉通知》(廈委辦發(fā)〔2018〕26號(hào))、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(廈府〔2019〕280號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，提出如下措施。

一、鼓勵(lì)設(shè)立高質(zhì)量融資租賃公司

（一）支持設(shè)立股東實(shí)力雄厚、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)、風(fēng)控能力強(qiáng)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)到位的融資租賃公司。對(duì)境內(nèi)外具有實(shí)力的知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)（世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型央企、民企500強(qiáng)、臺(tái)灣百大等）在我市新設(shè)立、收購(gòu)控股或從市域外新遷入的融資租賃法人企業(yè)，按照《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(廈府〔2019〕280號(hào))第（七）項(xiàng)及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定給予一次性落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（二）對(duì)符合前款規(guī)定的融資租賃法人企業(yè)，給予購(gòu)租房補(bǔ)貼：購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的，按購(gòu)房合同的10%給予一次性補(bǔ)貼（每平米最高不超過(guò)1000元），最高不超過(guò)500萬(wàn)元，分3年平均支付；租賃自用辦公用房的，連續(xù)3年給予租房補(bǔ)貼，每年按房屋租金的40%給予補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元。享受上述購(gòu)租房補(bǔ)助的辦公用房在享受補(bǔ)助期間不得轉(zhuǎn)售或轉(zhuǎn)租。 

（三）引導(dǎo)融資租賃公司明確市場(chǎng)定位，集中力量發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特定領(lǐng)域，在飛機(jī)、船舶、工程機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備等傳統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)一步做大做強(qiáng)，積極拓展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。

二、推動(dòng)融資租賃公司加快發(fā)展

（四）支持融資租賃公司增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。對(duì)已在本市注冊(cè)設(shè)立且符合落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的融資租賃公司，若已獲得一次性落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，但后續(xù)增資后累計(jì)實(shí)收資本達(dá)到高一級(jí)實(shí)收資本規(guī)模的，則按照《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》第（七）項(xiàng)及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分；未獲得一次性落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、后續(xù)進(jìn)行增資的，對(duì)當(dāng)次增資規(guī)模按新設(shè)立融資租賃公司實(shí)收資本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，多次增資規(guī)模不可合并計(jì)算，累計(jì)增資獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)250萬(wàn)元。

（五）鼓勵(lì)融資租賃公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，提高綜合經(jīng)營(yíng)水平，深耕本地市場(chǎng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對(duì)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年以上、年實(shí)際租賃額達(dá)5000萬(wàn)元及以上的融資租賃公司購(gòu)入設(shè)備并被我市企業(yè)法人或其他組織租賃使用的，按照該筆業(yè)務(wù)當(dāng)年度開(kāi)具增值稅發(fā)票的不含稅金額的5‰給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于符合規(guī)定的售后回租業(yè)務(wù)，可用租賃合同及經(jīng)開(kāi)戶(hù)銀行蓋章的租金進(jìn)賬單替代增值稅發(fā)票。單家企業(yè)單筆業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)30萬(wàn)元，每年度總獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)300萬(wàn)元。 

（六）支持融資租賃公司創(chuàng)新融資租賃經(jīng)營(yíng)模式，不斷優(yōu)化產(chǎn)品組合、交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)控制等設(shè)計(jì)，提升服務(wù)水平。融資租賃公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立專(zhuān)業(yè)子公司和特殊項(xiàng)目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的，按照規(guī)定可以不受最低注冊(cè)資本金限制。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、信托、基金等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大對(duì)融資租賃公司的支持力度。鼓勵(lì)符合條件的融資租賃公司通過(guò)發(fā)行股票、發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化等方式籌措資金，符合條件的可享受我市上市相關(guān)扶持政策。

（七）推動(dòng)融資租賃公司在中征動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺(tái)登記公示租賃物權(quán)利狀況、應(yīng)收賬款的權(quán)屬狀況等。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)完善全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)的辦理流程，做好融資租賃公司動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)屬登記，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一查詢(xún)、統(tǒng)一公示和統(tǒng)一存檔。

三、強(qiáng)化融資租賃公司監(jiān)督管理

（八）加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌管理，建立內(nèi)外資統(tǒng)一的融資租賃業(yè)事前、事中、事后監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)范圍、交易規(guī)則、監(jiān)管指標(biāo)、信息報(bào)送、監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)一。利用現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的監(jiān)管手段，強(qiáng)化對(duì)融資租賃公司的監(jiān)督管理，督促融資租賃公司通過(guò)全國(guó)融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)、廈門(mén)市地方金融機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)等及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。鼓勵(lì)融資租賃公司加入行業(yè)自律組織，加強(qiáng)行業(yè)自我約束機(jī)制建設(shè)，探索行業(yè)服務(wù)創(chuàng)新舉措。

（九）加大融資租賃業(yè)清理排查力度。對(duì)于依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資租賃公司劃歸為正常經(jīng)營(yíng)類(lèi)并納入監(jiān)管名單。對(duì)于無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系等經(jīng)營(yíng)異常的融資租賃公司劃歸為非正常經(jīng)營(yíng)類(lèi)，經(jīng)整改驗(yàn)收合格后可納入監(jiān)管名單；拒絕整改或整改驗(yàn)收不合格的，依法采取列入經(jīng)營(yíng)異常名錄等措施。對(duì)于違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)類(lèi)企業(yè)，依法處罰或取締，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、其他

（十）按本若干措施享受獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的融資租賃公司應(yīng)為已納入監(jiān)管名單的融資租賃公司（包括金融租賃公司），并承諾10年內(nèi)不遷離本市。 

（十一）同一融資租賃公司、同一項(xiàng)目按“就高不重復(fù)”原則享受市級(jí)相關(guān)扶持政策。扶持資金由市、區(qū)兩級(jí)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。 

（十二）享受本若干措施獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的融資租賃公司不履行承諾的義務(wù)或者采取弄虛作假等手段騙取扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按有關(guān)規(guī)定收回已享受的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，并取消享受本若干措施的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼資格。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 

（十三）本若干措施由市金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。 

（十四）本若干措施自發(fā)布之日起施行,有效期5年。符合條件的融資租賃公司2019年度發(fā)生的租賃業(yè)務(wù)可享受本若干措施第（五）項(xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。