第一章 總 則
第一條 為提高重大技術(shù)裝備自主研制能力，支持首臺（套）重大技術(shù)裝備[以下簡稱“首臺（套）”]推廣應(yīng)用，推動高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等8部委《關(guān)于促進首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕558號）及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省培優(yōu)扶強工業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃的通知》（閩政辦〔2021〕12號）精神，結(jié)合我省實際，特制定本實施細則。
第二條 本細則中首臺(套)重大技術(shù)裝備是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)但處于市場推廣初期的成套裝備、單機設(shè)備。包括國內(nèi)首臺（套）和省內(nèi)首臺（套）兩種基本類型。
第三條 福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定工作由省工信廳牽頭負責(zé)，財政扶持政策實施和監(jiān)督管理工作由各級工信與財政部門共同負責(zé)。

第二章 認定范圍和目錄制定
第四條 福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定領(lǐng)域為《福建省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》中高端裝備以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重大技術(shù)裝備。省工信廳根據(jù)我省重大技術(shù)裝備發(fā)展情況，研究確定認定的重點領(lǐng)域并適時調(diào)整。
第五條 《福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《目錄》）是省內(nèi)研制且亟需推廣應(yīng)用的產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，包括產(chǎn)品名稱、主要技術(shù)指標等內(nèi)容。裝備符合《目錄》相關(guān)技術(shù)指標要求的，才能申請省內(nèi)首臺（套）重大技術(shù)裝備認定?！赌夸洝放c國家有關(guān)目錄有效銜接，已列入國家有關(guān)目錄的產(chǎn)品，原則上不再列入《目錄》；已列入《目錄》但未列入國家目錄的，支持申請列入國家有關(guān)目錄。
第六條 《目錄》由省工信廳牽頭，組織專家或通過購買服務(wù)委托第三方機構(gòu)等方式研究制定?！赌夸洝穼嵭袆討B(tài)管理，企業(yè)可根據(jù)目錄申報要求向?qū)俚毓ば挪块T常態(tài)化申請。

第三章 認定條件
第七條 申請認定的企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在福建省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、具有獨立法人資格、依法納稅的裝備制造企業(yè)。 
（二）生產(chǎn)經(jīng)營正常，無嚴重失信記錄（列入嚴重違法失信名單），近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)保等事故。
（三）具備裝備研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)能力，研發(fā)試驗基礎(chǔ)條件良好，原則上要求建有市級及以上企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。
（四）產(chǎn)品符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，及第四條規(guī)定范圍，且已實現(xiàn)銷售，成套裝備價格在200萬元以上，單臺設(shè)備價格在50萬元以上。
（五）申報產(chǎn)品應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、工藝等方面對原有產(chǎn)品率先進行根本性改進，產(chǎn)品的主要技術(shù)性能指標取得重大突破。申報單位掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，通過技術(shù)創(chuàng)新活動，擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，或依法受讓取得知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。
（六）產(chǎn)品性能可靠。產(chǎn)品通過省級及以上市場監(jiān)督管理部門認可的檢驗檢測機構(gòu)或本行業(yè)權(quán)威機構(gòu)檢驗檢測，報告檢驗檢測項目必須涵蓋裝備關(guān)鍵性能指標。產(chǎn)品經(jīng)用戶單位驗證，具有較好的質(zhì)量和穩(wěn)定性。
（七）屬于國家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，必須通過強制性產(chǎn)品認證。
（八）產(chǎn)品按照相關(guān)標準進行研制生產(chǎn)，其中企業(yè)標準應(yīng)按要求備案。
（九）已有同系列型號產(chǎn)品通過認定的，原則上不再予以認定。
第八條 申請國內(nèi)首臺（套）認定的產(chǎn)品應(yīng)在同類產(chǎn)品中達到國際先進水平及以上，在滿足基本條件的同時，還應(yīng)滿足以下條件之一：
（一）申報企業(yè)及產(chǎn)品近2年內(nèi)入選工業(yè)和信息化部、國家能源局等相關(guān)部門首臺（套）認定名單。
（二）申報產(chǎn)品符合工業(yè)和信息化部等國家有關(guān)部門出臺的最新版首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄指標要求。
（三）申報產(chǎn)品近2年內(nèi)獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎等國家級科技創(chuàng)新相關(guān)獎項。
（四）申報產(chǎn)品屬于2年內(nèi)國家有關(guān)部門技術(shù)攻關(guān)項目的主要研發(fā)成果并通過相關(guān)驗收或關(guān)鍵指標驗證。
第九條 申請省內(nèi)首臺（套）認定的產(chǎn)品應(yīng)達到國內(nèi)先進水平及以上，在滿足基本條件且申報產(chǎn)品符合最新版《目錄》指標要求的同時，還應(yīng)滿足以下條件之一：
（一）申報單位擁有至少1項3年內(nèi)授權(quán)的與申報產(chǎn)品直接相關(guān)發(fā)明專利；
（二）申報產(chǎn)品近2年內(nèi)獲得省級科技創(chuàng)新相關(guān)獎項；
（三）申報產(chǎn)品屬于近2年內(nèi)省級有關(guān)部門技術(shù)攻關(guān)項目的主要研發(fā)成果并通過相關(guān)驗收或關(guān)鍵指標驗證。

第四章 申報和認定程序
第十條 省工信廳按本細則要求，印發(fā)年度首臺（套）認定通知或指南，明確重點支持領(lǐng)域、申報材料、申報流程等內(nèi)容。申報單位根據(jù)屬地原則向設(shè)區(qū)市工信主管部門提出申請，按要求提供申報材料，并對材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責(zé)。各地市工信主管部門受理申請，按要求對企業(yè)申請材料進行認真初審，提出推薦意見后報送省工信廳。各地市工信主管部門要對初審結(jié)果和推薦意見負責(zé)。
第十一條 省工信廳對企業(yè)申報材料進行要件審查，對通過要件審查的組織專家或通過購買服務(wù)委托第三方機構(gòu)進行專家會議評審。通過專家會議評審的由省工信廳組織專家逐一進行現(xiàn)場核查。
第十二條 根據(jù)評審情況和現(xiàn)場核查結(jié)果，省工信廳研究確定首臺（套）認定名單,并進行網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。省工信廳對公示期間存在異議進行核實，經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實不影響認定的，由省工信廳予以發(fā)布，并向申報單位發(fā)放認定證書。首臺（套）認定名單有效期3年。

第五章 配套扶持政策
第十三條 省級工信部門會同財政部門對福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)給予財政專項資金補助，對成套裝備、單機設(shè)備屬于國內(nèi)首臺（套）的按不超過市場銷售單價60%、最高補助金額不超過200萬的標準給予補助，屬于省內(nèi)首臺（套）的按不超過市場銷售單價30%、最高補助金額不超過100萬元的標準給予補助。具體資金由相應(yīng)設(shè)區(qū)市從下達的省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付資金中安排。
第十四條 鼓勵有條件的地方結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)特征，因地制宜制定首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)與推廣應(yīng)用鼓勵政策。

第六章 監(jiān)督管理
第十五條 首臺（套）裝備生產(chǎn)企業(yè)要接受各級工信、財政等部門的監(jiān)督管理。企業(yè)如存在弄虛作假或采取不正當手段騙取首臺（套）重大技術(shù)裝備認定和補助資金行為的，按照省級財政專項資金管理辦法進行處理，同時收回認定證書，并從首臺套認定名單中撤銷。
第十六條 省工信廳對參與認定工作的專家進行信用記錄。專家須堅持實事求是，客觀、公正、認真負責(zé)完成工作任務(wù)，如泄漏認定裝備的技術(shù)秘密或非法占有研制生產(chǎn)企業(yè)的科技成果，以及存在其他不當行為的，按照省工信廳專家評審相關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 省工信廳加強對首臺（套）申報、評審認定的組織管理工作，各地工信主管部門應(yīng)加強對首臺（套）申報單位和申請材料初審把關(guān)工作，并做好本地區(qū)首臺（套）認定跟蹤評估和后續(xù)服務(wù)工作。申報主體應(yīng)配合工信部門做好認定后評估工作。
第十八條 各地市工信和財政部門應(yīng)積極支持首臺（套）研發(fā)和推廣應(yīng)用，確保首臺（套）項目扶持資金及時落實到位；鼓勵裝備生產(chǎn)單位主動購買首臺（套）保險，指導(dǎo)企業(yè)申報工信部保險補助，提高用戶單位應(yīng)用積極性。結(jié)合本地區(qū)實際，參照本細則制定相應(yīng)政策，扶持首臺(套)產(chǎn)品研制和應(yīng)用。
第十九條 本細則自發(fā)布之日起施行，有效期3年，由省工信廳和省財政廳共同負責(zé)解釋。原《福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備認定和扶持實施細則》（閩工信聯(lián)法規(guī)〔2021〕77號）同時廢止。