為貫徹落實(shí)《中共深圳市委 深圳市人民政府關(guān)于促進(jìn)科技 創(chuàng)新的若干措施》（深發(fā)〔2016〕7號）和《深圳市人民政府關(guān) 于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》（深府〔2016〕61 號），著力完善科技金融服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營商環(huán) 境，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力，結(jié)合光明新區(qū)的實(shí)際情況，制定本若干措施。  
第一章 完善科技貸款機(jī)制，暢通科技企業(yè)融資渠道  
第一條 創(chuàng)新科技貸款產(chǎn)品，降低科技企業(yè)融資門檻。上一 年?duì)I業(yè)收入在200萬元-3000萬元的科技企業(yè)，可申請“科技孵 化貸”，即100萬元（含）以上500萬元（含）以下、期限為 一年的合作銀行貸款。上一年?duì)I業(yè)收入在3000萬元-2億元的科技企業(yè)，可申請“科技成長貸”，即500萬元以上2000萬元（含） 以下、期限為一年的合作銀行貸款?？萍计髽I(yè)擁有可以依法轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利、外觀設(shè)計專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)，可申請 “知識產(chǎn)權(quán)貸”，即1000萬元（含）以下、期限為一年的合作 銀行貸款?？萍计髽I(yè)開展屬于新區(qū)重點(diǎn)扶持的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造項(xiàng)目，可申請“綠色貸”，即1000萬元（含）以 下、期限為一年的合作銀行貸款。  
第二條 建立科技貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對科技企業(yè)發(fā)揮更為積極的支持作用。銀行機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)提供科技貸款，按信用敞口部分（無擔(dān)保部分）的3%給予風(fēng)險補(bǔ)償，單家銀行機(jī)構(gòu)每年扶持金額不超過1000萬元；擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技貸 款提供擔(dān)保，按擔(dān)保額的2%給予風(fēng)險補(bǔ)償，單家擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年 扶持金額不超過1000萬元；若科技貸款形成壞賬，按銀行和擔(dān) 保機(jī)構(gòu)實(shí)際損失額的30%給予風(fēng)險補(bǔ)償，但補(bǔ)償金額不能超過實(shí) 際發(fā)生貸款額的10%，單家機(jī)構(gòu)每年獲得補(bǔ)償總額不超過2000 萬元。  
第三條 鼓勵銀行機(jī)構(gòu)在新區(qū)內(nèi)原有支行增設(shè)科技支行功 能，加大對科技企業(yè)的貸款支持力度。建立科技貸款業(yè)務(wù)增量 補(bǔ)貼機(jī)制，以科技貸款業(yè)務(wù)達(dá)到1億元為獎勵門檻，銀行機(jī)構(gòu) 在新區(qū)內(nèi)的科技貸款業(yè)務(wù)規(guī)模每增加1億元，給予10萬元的業(yè) 務(wù)增量補(bǔ)貼資金，單家銀行機(jī)構(gòu)每年獲得補(bǔ)貼總額不超過100 萬元。  
第四條 建立科技貸款貼息機(jī)制，進(jìn)一步降低科技企業(yè)的融資成本。對獲得科技貸款支持的企業(yè)，在貸款期間未發(fā)生逾期 還款等違約行為，且按時還清貸款本息后，給予貼息支持。通 過擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得科技貸款的科技企業(yè)，可申請貸款本金5%的貼 息，直接從銀行機(jī)構(gòu)獲得科技貸款的科技企業(yè)，可申請貸款本 金3%的貼息，但總利息補(bǔ)貼不超過科技企業(yè)實(shí)際支出利息的 50%，單個科技企業(yè)每年獲得的補(bǔ)貼總額不超過200萬元。  
第二章  大力發(fā)展股權(quán)投資，培育科技創(chuàng)新企業(yè)  
第五條 大力發(fā)展股權(quán)投資，帶動更多社會資本進(jìn)入科技領(lǐng) 域。鼓勵和引導(dǎo)社會資本以股權(quán)投資方式對新區(qū)科技企業(yè)提供資金支持，形成覆蓋科技企業(yè)全生命周期的股權(quán)投融資體系， 探索設(shè)立新區(qū)天使投資基金，帶動更多社會資本進(jìn)入天使投資領(lǐng)域。  
第六條 建立天使投資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)社會資本重點(diǎn)支持新區(qū)種子期和初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展。若天使投資機(jī)構(gòu)投資新 區(qū)內(nèi)種子期和初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)生投資虧損，按照其實(shí)際投資 損失額的50%給予風(fēng)險補(bǔ)償，但補(bǔ)償金額不超過其實(shí)際投資額的 10%，且單筆補(bǔ)助金額不超過50萬元，單家天使投資機(jī)構(gòu)每年 獲得的補(bǔ)償總額不超過500萬元。  
第三章 鼓勵發(fā)展科技保險，降低科技創(chuàng)新風(fēng)險  
第七條 建立科技保險保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，支持科技企業(yè)利用科技保險產(chǎn)品降低創(chuàng)新風(fēng)險。上一年?duì)I業(yè)收入200萬元-2億元的 科技企業(yè)購買指定的科技保險產(chǎn)品（由中國保監(jiān)會和科技部批 準(zhǔn)的科技保險險種），可申請保險費(fèi)用補(bǔ)貼。單筆費(fèi)用補(bǔ)貼金額 不超過科技企業(yè)實(shí)際保費(fèi)支出的50%，單個科技企業(yè)每年獲得的 補(bǔ)貼總額不超過50萬元。  
第八條 建立保證保險風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，支持保險機(jī)構(gòu)開展科 技貸款的保證保險業(yè)務(wù)。保險機(jī)構(gòu)為科技貸款提供保證保險， 按保險額的2%給予風(fēng)險補(bǔ)償，單家保險機(jī)構(gòu)每年扶持總額不超 過1000萬元；若科技貸款形成壞賬，按保險機(jī)構(gòu)實(shí)際賠付額的 30%給予補(bǔ)償，但補(bǔ)償金額不能超過實(shí)際發(fā)生貸款額的10%，單 家保險機(jī)構(gòu)每年獲得補(bǔ)償總額不超過2000萬元。  
第九條 鼓勵保險與擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，共同分擔(dān)科技貸款風(fēng)險。發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)各自優(yōu)勢，鼓勵雙方在信 息共享、風(fēng)險管理、欠款追償?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)緊密合作，針對科技 企業(yè)的特點(diǎn)，提供科技貸款保證保險服務(wù)，擴(kuò)大科技企業(yè)擔(dān)保 貸款融資規(guī)模。  
第四章 積極發(fā)展直接融資，健全科技金融服務(wù)體系  
第十條 鼓勵科技企業(yè)發(fā)行債券融資，擴(kuò)大直接融資渠道。 上一年?duì)I業(yè)收入200萬元-2億元的科技企業(yè)在銀行間債券市 場、深交所和上交所成功發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券（“雙創(chuàng)債”）等直接債務(wù) 融資工具，給予不超過融資金額2%的費(fèi)用補(bǔ)貼，單個科技企業(yè) 每年補(bǔ)貼總額不超過200萬元。  
第十一條 建立新區(qū)科技金融服務(wù)平臺，為新區(qū)科技企業(yè)和 金融機(jī)構(gòu)提供良好的對接合作渠道?？萍冀鹑诜?wù)平臺承擔(dān)政 策咨詢、融資對接、人才服務(wù)等綜合服務(wù)功能。鼓勵金融機(jī)構(gòu) 依托新區(qū)科技金融服務(wù)平臺等載體加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，開展投貸聯(lián) 動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等綜合化科技金融業(yè)務(wù)，為科技企業(yè) 提供全方位、專業(yè)化、定制化的投融資解決方案。  
第十二條 鼓勵新興金融業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，為新區(qū)科技企業(yè)提 供高效便捷專業(yè)服務(wù)。建立健全有利于新興金融業(yè)集聚和健康 有序發(fā)展的營商環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵融資性擔(dān)保公司、融資租賃 公司、商業(yè)保理公司等地方性金融組織以及會計師事務(wù)所、資 產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在新區(qū)落 戶發(fā)展。  
第五章 附則  
第十三條 本措施所稱的科技企業(yè)，是指在新區(qū)注冊成立，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或先進(jìn)知識，通過科技投入開展 創(chuàng)新活動，提供產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)。  
第十四條 本措施所稱的天使投資是指對具有發(fā)展?jié)摿Φ?種子期和初創(chuàng)期企業(yè)進(jìn)行的早期股權(quán)投資。種子期企業(yè)，是指 成立時間不超過3年、營業(yè)收入不超過500萬元的科技企業(yè)； 初創(chuàng)期企業(yè)，是指成立時間不超過5年、營業(yè)收入不超過2000 萬元的科技企業(yè)。  
第十五條 成立時間為一年以上（含一年）,注冊地、納稅 地在光明新區(qū)，具有獨(dú)立法人資格的科技企業(yè)，方可申請光明 新區(qū)科技貸款和享受貼息等優(yōu)惠政策。本若干措施涉及的實(shí)施 辦法細(xì)則，將另行制定公布。  
第十六條 本若干措施涉及的同一事項(xiàng)扶持獎勵與新區(qū)其 他政策存在差異的，由企業(yè)自行選擇申報，原則上不重復(fù)享受 新區(qū)有關(guān)政策。本措施由光明新區(qū)發(fā)展和財政局負(fù)責(zé)解釋，自2018年8月2日開始施行，有效期三年。