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廈門市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及重新認(rèn)定申報(bào)條件和優(yōu)惠政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2020-08-04內(nèi)容編輯:宇辰管理 點(diǎn)擊數(shù):

申報(bào)條件
一、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上;
解讀:申報(bào)企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù),而非一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
二、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
解讀:
1、申報(bào)企業(yè)必須擁有在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǖ闹R(shí)產(chǎn)權(quán),且知識(shí)產(chǎn)權(quán)在有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè);
2、不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè);
3、高企認(rèn)定中,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式,分為Ⅰ類和Ⅱ類。
Ⅰ類:授權(quán)發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán);
Ⅱ類:實(shí)用新型專利、外觀專利、軟件著作權(quán)(Ⅱ類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高企時(shí),僅限使用一次)。
4、在申請(qǐng)高企及高企資格存續(xù)期內(nèi),如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用;
5、專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
三、對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
解讀:
主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。
四、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
五、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
解讀:
研發(fā)費(fèi)用包括人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用以及其他(如技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)費(fèi)等)。研發(fā)費(fèi)用的歸集按照“研發(fā)費(fèi)八大項(xiàng)”進(jìn)行,并由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
8大費(fèi)用中,“其他費(fèi)用”一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%,另有規(guī)定的除外;委托外部費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額;企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
六、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
解讀:
高新技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)的收入則是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),取得的產(chǎn)品或服務(wù)的收入與技術(shù)性收入的總和。
其中,技術(shù)性收入又包括了:技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入(創(chuàng)新技術(shù)成果的技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入)、技術(shù)服務(wù)收入(企業(yè)為社會(huì)和自身以外的他人所提供的技術(shù)類型服務(wù)帶來的收獲)、接受委托研究開發(fā)收入(社會(huì)各方面委托企業(yè)進(jìn)行研究、開發(fā)過程中所獲收入)。
總收入則是指收入總額減去不征稅收入。
七、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
解讀:

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表:

知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)分


1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)(≤30分)

由技術(shù)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。 


解讀

1、采用Ⅰ、Ⅱ類分類評(píng)價(jià)方式,同時(shí)企業(yè)若不具備Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán),則無法獲得數(shù)量評(píng)價(jià)的滿分(8分)。

2、取消了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得時(shí)間的要求;明確Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新時(shí)只能使用一次,即認(rèn)定時(shí)使用后,復(fù)審不能再次使用,或復(fù)審時(shí)使用過,重新認(rèn)定時(shí)不能再次使用。而Ⅰ類則無此限制。 

3、明確了授權(quán)通知書+繳費(fèi)收據(jù)可作為授權(quán)證明手續(xù)使用。

4、明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),僅限一個(gè)權(quán)屬人使用。


2.科技成果轉(zhuǎn)化(≤30分)

依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)??萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。 


科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:

自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;

向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;

許可他人使用該科技成果;

以該科技成果作為合作條件與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;

以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例以及其他協(xié)商確定的方式。


由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計(jì)為一項(xiàng)。 

A、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),≥5項(xiàng)(25-30分) 

B、轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng)(19-24分) 

C、轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng)(13-18分

D、轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng) (7-12分) 

E、轉(zhuǎn)化能力弱,≥1項(xiàng)(1-6分) 

F、轉(zhuǎn)化能力無,0項(xiàng)(0分) 


3.研發(fā)組織管理水平(≤20分)

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià),進(jìn)行綜合打分。


(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分) 

(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國(guó)內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分) 

(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);(≤4分) 

(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(≤4分


4.企業(yè)成長(zhǎng)性(≤20分)

由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下:


(1)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1;

凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額; 

資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。     


(2)銷售收入增長(zhǎng)率 

銷售收入增長(zhǎng)率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1 ;

企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的,按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計(jì)算。


以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值,兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。


八、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

優(yōu)惠政策
(1)15%優(yōu)惠稅費(fèi)
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起,減按15%的優(yōu)惠稅費(fèi)征收企業(yè)所得稅(高新技術(shù)企業(yè)證書有效期三年,三年后重新認(rèn)定);
(2)“兩免三減半”
原經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)(思明區(qū)、湖里區(qū))在2008年1月1日(含)之后在廈門島內(nèi)思明、湖里兩區(qū)完成登記注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,按"二免三減半"征收企業(yè)所得稅;
(3)區(qū)級(jí)認(rèn)定補(bǔ)貼
廈門市市級(jí)財(cái)政對(duì)通過認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高企給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),各區(qū)(含火炬高新區(qū))區(qū)級(jí)財(cái)政配套給予補(bǔ)貼:思明區(qū)20萬,集美區(qū)10萬,湖里區(qū)10萬,海滄區(qū)20萬,同安區(qū)25萬,翔安區(qū)20萬(含翔安火炬企業(yè));
(4)虧損結(jié)轉(zhuǎn)
自2018年1月1日起,當(dāng)年具備國(guó)家級(jí)高企資格的企業(yè),期具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ),最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。
(5)落戶支持
對(duì)高科技型企業(yè)(包括高新技術(shù)企業(yè)、承擔(dān)實(shí)施國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目和火炬計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè))投資者等給予落戶支持。
①思明區(qū)、湖里區(qū)投資興辦高科技型企業(yè)的年實(shí)際納稅額在20萬元以上的,可一次性遷入3戶口(投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可,由企業(yè)自定)。年實(shí)際納稅額每增加20萬元以上的,遷入名額增加1人。
②集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)投資興辦高科技型企業(yè)年實(shí)際納稅額在10萬元以上的,可一次性遷入3戶口(投資者及其直系親屬或企業(yè)骨干均可,有企業(yè)自定)。年實(shí)際納稅額每增加10萬元以上的,遷入名額增加1人。
(6)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高企,即自動(dòng)進(jìn)入我市“三高”企業(yè)培育庫,享受納稅增量獎(jiǎng)勵(lì)、孵化高企獎(jiǎng)勵(lì)、骨干員工(人才)落戶、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目補(bǔ)助等優(yōu)惠政策;
(7)其他政策傾斜
科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、政府采購(gòu)招投標(biāo)等傾斜支持;

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