福建省軟件企業(yè)評估規(guī)范
1 軟件企業(yè)范圍
本標準規(guī)定了軟件企業(yè)在企業(yè)資質(zhì)、研發(fā)能力、經(jīng)營收入、質(zhì)量保證、軟件產(chǎn)品和企業(yè)誠信等方面的要求,亦規(guī)定了軟件企業(yè)的評估要求和評估結果的應用及軟件企業(yè)評估機構的要求。
本標準適用于軟件企業(yè)的評估過程。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是標注日期的引用文件,僅所標注日期的版本適用于本文件。凡是不標注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 8566 信息技術 軟件生存周期過程
GB/T 11457 信息技術 軟件工程術語
GB/T 16260.1 軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第1部分:質(zhì)量模型
GB/T 19001 質(zhì)量管理體系 要求
GB/T 25000.51 軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評價(SQuaRE)商業(yè)現(xiàn)貨(COTS)軟件產(chǎn)品的質(zhì)量要求和測試細則
SJ/T 11234 軟件過程能力評估模型
SJ/T 11235 軟件能力成熟度模型
3 術語和定義
GB/T 11457中確立的以及下列術語和定義適用于本標準。
3.1
軟件企業(yè) software enterprise
在中國境內(nèi)依法設立的從事軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))及相關服務的企業(yè)。
3.2
軟件產(chǎn)品 software product
符合我國軟件產(chǎn)品管理要求的軟件成果,交付給客戶的最終成果,在本標準中產(chǎn)品的含義也包含服務、系統(tǒng)。
3.3
軟件企業(yè)評估 evaluation of software enterprise
依據(jù)本標準,對軟件企業(yè)的符合性評價。
4 軟件企業(yè)要求
4.1 企業(yè)資質(zhì)要求
4.1.1 具有依法在境內(nèi)設立的企業(yè)法人資質(zhì)。
4.1.2 以軟件開發(fā)生產(chǎn)、信息系統(tǒng)集成及服務、軟件或信息應用服務和其他相應技術服務為其主要經(jīng)營業(yè)務和經(jīng)營收入來源,并正常運營。
4.1.3 具有從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和相應技術服務等業(yè)務所需的技術裝備和經(jīng)營場所。
4.1.4 企業(yè)產(chǎn)權明晰,管理規(guī)范,遵紀守法。
4.2 研發(fā)能力要求
4.2.1 軟件企業(yè)應當增強創(chuàng)新發(fā)展能力,加強軟件開發(fā)環(huán)境和信息技術服務支撐環(huán)境建設,改進軟件開發(fā)過程,優(yōu)化人才結構,提升國際化發(fā)展水平。
4.2.2 簽訂勞動合同關系且具有大學??埔陨蠈W歷的職工人數(shù)占企業(yè)當年月平均職工總人數(shù)的比例不低于40%,其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%。
4.2.3 擁有核心關鍵技術,并以此為基礎開展經(jīng)營活動,且上年度的研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售(營業(yè))收入(主營業(yè)務收入與其他業(yè)務收入之和,下同)總額的比例不低于6%;其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;且應符合研究開發(fā)經(jīng)費加計扣除的相關規(guī)定。
4.3 經(jīng)營收入要求
4.3.1 加大研究開發(fā)投入,提高軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售(營業(yè))收入的比例,加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理。
4.3.2 企業(yè)年軟件銷售(營業(yè))收入占企業(yè)年企業(yè)收入總額的50%以上,嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%。其中軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%(嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%)。
4.4 質(zhì)量保證要求
4.4.1 企業(yè)應開發(fā)軟件測試和評價技術,提升軟件產(chǎn)品測試、驗證水平,具有軟件產(chǎn)品質(zhì)量和技術服務質(zhì)量保證的手段與能力。
4.4.2 企業(yè)應建立健全質(zhì)量管理體系,可以選擇以下三種方式任一種進行舉證:
a) 企業(yè)依據(jù)GB/T 19001,建立了質(zhì)量管理體系,并能持續(xù)有效運行;
b) 企業(yè)依據(jù)SJ/T 11234或國際CMMI標準,通過了CMMI能力評估,并能持續(xù)有效運行;
c) 企業(yè)依據(jù)內(nèi)部的實際情況,建立了一套軟件研發(fā)和服務規(guī)范,并能持續(xù)有效運行。
4.5 軟件產(chǎn)品與服務要求
4.5.1 軟件企業(yè)開發(fā)銷售的軟件產(chǎn)品和提供的信息技術服務應當符合我國相關標準和規(guī)范。
4.5.2 軟件產(chǎn)品應當符合下列條件:
a) 軟件企業(yè)自主研發(fā),具有該軟件產(chǎn)品的知識產(chǎn)權;
b) 軟件產(chǎn)品經(jīng)具備相關資質(zhì)的第三方軟件檢測機構,依據(jù)GB/T 16260.1和GB/T 25000.51標準檢測合格,并出具合格報告;
c) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4.5.3 信息技術服務應當符合下列條件:
a) 企業(yè)有承接信息技術服務的相關資質(zhì);
b) 具備提供信息技術報務的軟件和硬件等設施;
c) 有承接信息技術服務相關資質(zhì)的人員;
d) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4.6 企業(yè)誠信要求
4.6.1 企業(yè)應積極開展誠信體系建設,近三年內(nèi)在《全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》未列入經(jīng)營異常名錄。
4.6.2 企業(yè)應對所出具的企業(yè)經(jīng)營財務情況、軟件產(chǎn)品等方面的真實性負責。
4.6.3 企業(yè)應認真妥善處理客戶的投訴,持續(xù)改進客戶的滿意度。
5 軟件企業(yè)評估要求
5.1 評估流程
軟件企業(yè)評估是企業(yè)自身建設和發(fā)展的要求,可自愿申報,流程如圖1所示。
圖1 軟件企業(yè)評估流程
5.2 評估資料要求
軟件企業(yè)申請軟件企業(yè)評估時,應提交的評估材料,如表1所示。
表1 軟件企業(yè)評估申請所需提交的材料一覽表
序號 |
提交材料名稱 |
份數(shù) |
要求 |
1 |
軟件企業(yè)評估委托書; |
1 |
紙質(zhì)原件電子版,需按表中要求蓋章、簽字。 |
2 |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證復印件(已辦理三證合一的企業(yè)提供最新營業(yè)執(zhí)照即可); |
1 |
紙質(zhì)復印件(需加蓋公章),驗證原件。 |
3 |
主營業(yè)務為軟件產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè),提供至少1個軟件產(chǎn)品評估證書及主要產(chǎn)品的軟件著作權或專利權等自主知識產(chǎn)權的有效證明文件,以及第三方檢測機構出具的軟件產(chǎn)品測試報告;主營業(yè)務僅為技術服務的企業(yè)提供核心技術說明; 信息系統(tǒng)集成類軟件企業(yè)需提供《計算機信息系統(tǒng)集成及服務資質(zhì)證書》復印件; |
1 |
紙質(zhì)復印件,驗證原件, 每類證書10份以上部分僅提供證書列表; 測試報告僅需復印1份; 原件現(xiàn)場備查。
|
4 |
受理日上年度《職工人數(shù)、學歷結構、研究開發(fā)人員數(shù)情況表》,上年度12月份經(jīng)省、市各級社保部門簽章的社會保險費繳納明細表(企業(yè)實際經(jīng)營年限不足一年的提供受理日上一月份對應材料)。 |
1 |
原件。 |
5 |
經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構鑒證的上年度財務報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表,且附注中要體現(xiàn)企業(yè)軟件開發(fā)收入、自主軟件收入、企業(yè)研發(fā)費用的說明);《軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))列表暨收入情況歸集表》;《研究開發(fā)費用情況歸集表》;(企業(yè)實際經(jīng)營年限不足一年的提供經(jīng)營期間對應材料)。 |
1 |
紙質(zhì)復印件(需加蓋公章),驗證原件。 |
6 |
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或租賃合同。 |
1 |
紙質(zhì)復印件(需加蓋公章),原件現(xiàn)場備查。 |
7 |
ISO9000系列或CMM/CMMI等質(zhì)量管理體系證書,或者提供符合軟件工程要求的質(zhì)量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關證明材料。 |
1 |
質(zhì)量管理體系證書紙質(zhì)復印件;相關說明及過程文檔記錄需加蓋企業(yè)公章。 |
8 |
上一年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營業(yè))收入清單及企業(yè)上年度簽訂的兩份金額最大的合同復印件(不足兩份,全部提交)和與之對應的發(fā)票復印件。 |
1 |
紙質(zhì)復印件(需加蓋公章),原件現(xiàn)場備查。 |
5.3 評估實施要求
5.3.1 由評估機構組織行業(yè)專家、財務專家和稅務專家共同組成評估專家組。
5.3.2 嚴格按照本標準第4章《軟件企業(yè)要求》的要求,逐項據(jù)實評審。
5.3.3 若對所評材料真實性產(chǎn)生疑問,可要求企業(yè)補充說明,暫緩評估。
5.4 評估結果
5.4.1 若所評企業(yè)的能力,全部符合本標準第4章規(guī)定的要求,則評估結果為“通過”,并頒發(fā)相應證書。
5.4.2 若所評企業(yè)的能力,只要存在一項不符合本標準第4章規(guī)定的要求,則評估結果為“不通過”。
5.4.3 軟件企業(yè)評估結果有效期為一年,實行年審制度。
5.5 評估結果的應用
5.5.1 企業(yè)可以此作為表明其具有軟件企業(yè)資質(zhì)的一項證明。
5.5.2 可作為在政府相關部門和機構,在項目事中、事后監(jiān)管時企業(yè)向其提供項目績效時的一項證明。
5.5.3 可作為企業(yè)進行項目投標時表明企業(yè)軟件專業(yè)資質(zhì)和承擔能力的一項證明。
5.5.4 可作為其他相關用途的證明。
6 評估機構要求
軟件企業(yè)評估機構應具備如下條件:
a) 省、直轄市、自治區(qū)、計劃單列市的軟件行業(yè)協(xié)會;
b) 建立了規(guī)范化的評估流程;
c) 建立了評估專家?guī)欤?
d) 宜建立網(wǎng)上受理的系統(tǒng):
e) 具有專門的辦事部門和人員。