高企申報(bào)對(duì)企業(yè)有什么好處？高企申報(bào)的條件是什么？如何準(zhǔn)備高企申報(bào)？認(rèn)定成為高企后日常管理注重是什么？我們準(zhǔn)備了高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理秘笈一一解答,從入門成為精通，提前做好高企申報(bào)準(zhǔn)備。

①

什么是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)？

國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)又稱國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

國(guó)高新政策依據(jù)是什么？

2016年1月29日，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局以國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)印發(fā)修訂后的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。該《辦法》分總則、組織與實(shí)施、認(rèn)定條件與程序、監(jiān)督管理、附則5章23條，由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋，自2016年1月1日起實(shí)施。2008年印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）予以廢止。

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高企認(rèn)定對(duì)企業(yè)有什么好處？

（一）高企認(rèn)定后，3年有效期內(nèi)企業(yè)所得稅由25%減按15%征繳；

（二）上市前規(guī)劃準(zhǔn)備，稅務(wù)籌劃工具；

（三）企業(yè)創(chuàng)新能力“認(rèn)證”標(biāo)志，提升企業(yè)品牌形象，產(chǎn)品投標(biāo)、科技項(xiàng)目申報(bào)門檻條件或加分。

（四）規(guī)范企業(yè)研發(fā)體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

（五）享受各地的配套優(yōu)惠政策

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高企認(rèn)定申報(bào)必須同時(shí)滿足哪些條件

（一）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；

（二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求（70分以上）；

（八）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

（詳細(xì)要求可閱讀《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》）

④

高企申報(bào)前或認(rèn)定后日常管理重點(diǎn)工作有哪些？

         高企認(rèn)定是科技型企業(yè)的“創(chuàng)新體系認(rèn)證”，無(wú)論申報(bào)前還是申報(bào)后，企業(yè)日常管理重點(diǎn)是做好組織好研發(fā)項(xiàng)目組織、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)管理、建設(shè)和完善研發(fā)組織管理體系、做好科技成果轉(zhuǎn)化、規(guī)范研發(fā)投入和高新技術(shù)企產(chǎn)品（服務(wù)）收入的核算。

（一）加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目組織

研發(fā)項(xiàng)目組織水平在高企申報(bào)和日常管理中十分重要，關(guān)系到高企技術(shù)領(lǐng)域的選擇、成果轉(zhuǎn)化水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)成功率和研發(fā)費(fèi)用歸集的合理合規(guī)性。研發(fā)項(xiàng)目是企業(yè)獲得新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目研發(fā)目標(biāo)既要結(jié)合企業(yè)實(shí)際、行業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目組織實(shí)施方式既可以通過(guò)獨(dú)立自主組織研發(fā)，也可以通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作形式組織，甚至可以通過(guò)購(gòu)買引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。高企申報(bào)時(shí)注意事項(xiàng)：

1.研發(fā)項(xiàng)目界定應(yīng)吻合《重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域》（詳見(jiàn)《高企認(rèn)定管理辦法》），從而歸納選定本企業(yè)申報(bào)高企的技術(shù)領(lǐng)域；

 2.研發(fā)項(xiàng)目所研發(fā)的技術(shù)目標(biāo)既要體現(xiàn)行業(yè)先進(jìn)性，也要結(jié)合企業(yè)實(shí)際。每年評(píng)審專家都否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項(xiàng)目或編造不切實(shí)際的“前沿高水平”項(xiàng)目，項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除。

 3.日常要做好研發(fā)項(xiàng)目檔案管理，包括研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告紀(jì)要、結(jié)題報(bào)告、測(cè)試報(bào)告等。高企認(rèn)定申報(bào)時(shí)候上傳相關(guān)文檔作為附件證明項(xiàng)目真實(shí)性、先進(jìn)性和管理規(guī)范性的證明。

4.重視研發(fā)項(xiàng)目所形成的成果管理，并通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)加以保護(hù)。

（二）做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、管理

        企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力重要指標(biāo)，也是是高企申報(bào)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)重要指標(biāo)，占30分權(quán)重。其中，技術(shù)先進(jìn)程度（8分）、核心支撐作用（8分）、數(shù)量（8分）、獲得方式（6分）。而且，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、技術(shù)水平、對(duì)產(chǎn)品支撐作用還涉及高企申報(bào)的科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)模塊。也就是說(shuō)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是事關(guān)高企申報(bào)評(píng)價(jià)60分權(quán)重的核心。

        不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)可用于申報(bào)次數(shù)不同、分值不同。發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等屬Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)；實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）屬Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以重復(fù)多次用于高企申報(bào)，Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)只能用于申報(bào)一次。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上，企業(yè)擁有1件Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)即可獲得A檔分（7-8分）；如果企業(yè)只有Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盡管數(shù)量超過(guò)5件，最高只能獲得B檔分（5-6分）。

        企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)管理的核心工作是，從研發(fā)項(xiàng)目創(chuàng)新成果中提煉出具有專利申請(qǐng)和保護(hù)價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和方案。企業(yè)主要是通過(guò)解決了的日常生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題、完成的研發(fā)項(xiàng)目成果中挖掘申報(bào)，日常要注意跟蹤和評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，謀劃好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整合、規(guī)避、交叉許可，有條件的大型企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司獲得專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理咨詢服務(wù)。一個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理完善的高企應(yīng)該兼有Ⅰ類和Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造主營(yíng)產(chǎn)品核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。

注意事項(xiàng)：

        高企認(rèn)定申報(bào)中，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)獲得；

        自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用；

        申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

（三）不斷健全研發(fā)組織管理體系

        一個(gè)企業(yè)的研發(fā)組織管理體系涉及方方面面，但《高企認(rèn)定管理工作指引》歸納了四大核心子系統(tǒng)——研發(fā)組織管理、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、人才績(jī)效，這可以為企業(yè)研發(fā)組織管理體系建設(shè)提供方向性指引。相關(guān)企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)以下幾方面的工作：

1.不斷完善企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，特別是項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目中期目標(biāo)管理、項(xiàng)目結(jié)題成果管理制度，規(guī)范研發(fā)投入核算體系，實(shí)行研發(fā)費(fèi)用輔助賬或?qū)Ｙ~核算；

2.建立健全企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，積極探索與高校科研院所開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；

3.建立了符合本企業(yè)情況的科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施制度，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，激發(fā)員工創(chuàng)新熱情；

4.選送科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修，開(kāi)展職工技能培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)秀科技人才，對(duì)科技人才實(shí)行創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)制定制度。

（四）做好科技成果轉(zhuǎn)化

       科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)?？萍汲晒D(zhuǎn)化是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最直接、最重要的方式。在高企認(rèn)定申報(bào)時(shí)，主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。

        科技成果包括發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、實(shí)用新型、軟件著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測(cè)方法、生產(chǎn)（服務(wù)）技術(shù)規(guī)范等。

        科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)果是新產(chǎn)品、新工藝、新材料等。

（五）做好研發(fā)投入和高新技術(shù)企產(chǎn)品（服務(wù)）收入核算

按照2016年高企《管理辦法》《工作指引》規(guī)定：

1.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

（2）最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

2.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

實(shí)操問(wèn)題來(lái)了

如何做好研發(fā)費(fèi)用歸集？

        企業(yè)在準(zhǔn)備高企認(rèn)定申報(bào)前，除了加大研發(fā)投入，確保研發(fā)投入比例達(dá)標(biāo)以外，還要規(guī)范研發(fā)費(fèi)用的核算：

        企業(yè)在日常管理中應(yīng)該在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬，核算各研發(fā)項(xiàng)目的各支出明細(xì)科目費(fèi)用，以此作為研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)依據(jù)，并以備日后核查；

        明確研發(fā)費(fèi)用歸集邊界，制定公用共用費(fèi)用分?jǐn)傄罁?jù)原則，準(zhǔn)確歸集各項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用，特別是研發(fā)人員的工資、研發(fā)儀器設(shè)備、場(chǎng)地、水電暖等共用公用費(fèi)用的歸集和個(gè)項(xiàng)目之間的準(zhǔn)確分?jǐn)偅?/span>

        規(guī)范研發(fā)費(fèi)用歸集對(duì)象主體和產(chǎn)生流程，研發(fā)費(fèi)用發(fā)生的核心主體研發(fā)部門，費(fèi)用發(fā)生應(yīng)經(jīng)由研發(fā)部分，部分企業(yè)歸集的研發(fā)用材料直接領(lǐng)用到生產(chǎn)一線，投入產(chǎn)品生產(chǎn)，這些投入是否屬研發(fā)投入無(wú)法鑒別；

        以高企研發(fā)費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，以規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)契機(jī)，研發(fā)部門和財(cái)務(wù)部門共同完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集邊界、分?jǐn)傄罁?jù)、歸集證據(jù)文件、歸集結(jié)果四位一體的研發(fā)費(fèi)用核算體系。

如何做好高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）歸集核算？

        高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入歸集前提是，對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品是由《國(guó)家重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域》的技術(shù)應(yīng)用生產(chǎn)而獲得的；

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入名稱與企業(yè)日常財(cái)務(wù)記賬的產(chǎn)品（服務(wù)）名稱盡可能一致，如果不一致，需明確歸集分類依據(jù)；

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的名稱與企業(yè)所開(kāi)具發(fā)票的名稱盡可能一致，如果企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票產(chǎn)品名稱是統(tǒng)稱，則應(yīng)該附上銷售明細(xì)單或者出庫(kù)單加以證明；

        要注意高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入核算結(jié)果與企業(yè)納稅申報(bào)表數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系。

⑤

認(rèn)定高企后，如何優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理？

高企認(rèn)定是“企業(yè)創(chuàng)新體系”認(rèn)證，所有企業(yè)認(rèn)定為高企后，仍然有許多持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化的空間，企業(yè)可以結(jié)合自身實(shí)際和高企認(rèn)定要求，做好以下幾方面：

01、企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略制定三年科技研發(fā)規(guī)劃，圍繞不同研發(fā)目標(biāo)制定階段性研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表，做好研發(fā)投入概算；

02、建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制，測(cè)算企業(yè)員工招錄使用需求，加強(qiáng)科技人員招聘引進(jìn)，確?？萍既藛T比例符合高企比例要求；  

03、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，明確企業(yè)在下一個(gè)認(rèn)定周期不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)計(jì)劃，使企業(yè)可以持續(xù)獲取有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘；    

04、加強(qiáng)研發(fā)部門、研發(fā)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善研發(fā)組織管理體系，健全研發(fā)費(fèi)用核算體系，確保研發(fā)費(fèi)用達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)科技人員激勵(lì)；       

05、科學(xué)、高效推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，以新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用為突破口，謀劃企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)的升級(jí)換代，以技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力牽引企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升；     

06、企業(yè)發(fā)生更名需要及時(shí)辦理高企更名手續(xù)，與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)經(jīng)由市科技部門向省認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告，并履行相關(guān)變更手續(xù)，以免影響企業(yè)享受稅收減免政策；     

07、及時(shí)準(zhǔn)確做好高企年度、季度統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作，營(yíng)業(yè)收入、上繳稅收、利潤(rùn)等指標(biāo)與企業(yè)年度納稅申報(bào)表一致，專利申請(qǐng)授權(quán)、科技人員、成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)機(jī)構(gòu)等信息與企業(yè)過(guò)去以及將來(lái)認(rèn)定申報(bào)數(shù)據(jù)一致。